我的家乡地处我省东北部，属于林业资源型城市，人均耕地面积较少。有限的土地经营，对于农民持续稳定增收形成了限制。今年春节以来，在回家乡探亲的过程中，看到当地政府通过不断培育、引进、发展农村电子商务，为推动落后农业地区创造了一个新的经济增长点，为农民致富增收闯出了一条新路。比如，家乡政府对电子商务扶贫工作开展较好的乡镇及村给予一定资金奖励，在科技资金扶持申请等相关项目申报上给予优先考虑。通过扶贫试点，培育一批农村电商龙头企业和创业带头人。以本地农业主导产业和特色产业为载体，以本地生产加工企业、农民合作社等经济组织为主体，支持电子商务平台与农村新型经济主体开展合作，推动电子商务平台与农业种养基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接，加快建设双向互动的农村电商网络服务平台，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入，帮助农民实现脱贫致富。

虽然家乡通过发展电子商务取得了一些成绩，但仍然存在一些制约长远发展的问题。

一是电商园区的功能定位规划不清晰。对于如何利用好园区推动当地电子商务发展没有总体概念，盲目照搬照抄，没有真正研究园区各个组成部分都应该发挥哪些作用，特别是存在线上和线下“两层皮”现象，线下的产品不能上网，网上的产品无线下支撑。同时，在电子商务进农村试点的建设中，一些行业主管部门还存在计划经济思维，占据了大量的优质资源却束之高阁，导致基层信息不对等。

二是干部群众本身对于发展电子商务的认知度就不足。从习俗上看，受小农思想意识的影响，农民思想意识较为传统，外加学习能力、文化知识的限制，致使他们不愿意去接受新鲜事物，特别是北方农民总是停留在以家庭作业为主，自给自足的状态。农民对电子商务的见解还停留在“高科技”“高大上”的仰视阶段。另外，一些干部群众还满足于日复一日的常规工作。

三是农村电商专业人才匮乏。农村电商企业有一些共同点，基本都是初创公司，靠农民自身家族式经营，规模较小，自身缺乏相应知识和技能，人才意识不强。由于农村较为落后的软硬件条件和薪酬待遇，导致许多专业的电商营销、储运、客服等人才不愿意来农村施展才能。

四是农村电商基础设施较为落后。网络通讯、计算机等硬件设备都不是很先进，网络信号和速度上不去，交通、物流、储运、冷藏设施都难以达到先进的标准，直接影响了农村电商的发展。

家乡的喜人发展和面临的一些制约因素也引发了我个人的一些思考：

一是加强政府的支持力度和行业引导。农村电商牵涉到农业经济发展、基础设施建设、农村组织结构优化、农民就业、农业物流、农村生活品质提升等事关“三农”的全方位课题。政府应加大对这些方面的支持力度，使农民自身拥有更多“造血”的机能，实现通过自己的劳动创造出更多的价值。行业部门应加大对农村电商的指导和引导，统筹资源，对涉及农村电子商务的产品、销售、价格、物流、服务等统一标准，做大做强自身特色，打造绿色有机食品品牌，扩大影响力和规模，从外部环境、资源集聚、激发动力等方面出真招、求实效。

二是拓宽企业和农民生产经营模式。随着社会化生产的程度越来越高，社会分工愈加趋向专业化，农村电商发展也是越来越精细化，原料基地的建设和产品的供应环节交给更专业的农民专业合作社去做，生产环节由农业产业化龙头企业专业去做，销售环节由专业的电商平台企业去做，而这一切用“互联网+”来联结，互联互通，包容开放的模式，倒逼产业结构调整和供应链做出迅速反应。所以，一切要以市场需求为导向，拓宽企业和农民的经营模式，精细化分工管理，壮大企业规模。

三是发展好农村电商必须建立监测统计体系。缺乏大数据功能支撑的电子商务发展是没有目的性的，要会同统计、外贸等部门对电商特别是跨境电子商务进行全口径统计，真实反映电子商务发展状况。开发建立电子商务数据监测统计系统。采取政府购买服务方式，建立与亚马逊、阿里巴巴、京东、苏宁易购等平台的数据信息共享和交换机制，进行平台宣传、数据合作等业务的协同配合，定期发布月度、季度、年度数据，为政府调整产业结构，企业调整产品方向提供参考依据。

四是强化农村电商人才体系建设。完善人才建档，摸清自家底数，建立人才档案。建立培训体系，采取购买服务和自我培训相结合，全方位，多角度开展学习培训；制定政策吸引人才落地，通过举办电商创业大赛等形式充分挖掘人才。（黑龙江日报2019年8月16日刊载）