哈尔滨素有冰城、东方莫斯科、东方小巴黎等美誉，是我们日常生活和工作的地方，和其他较大城市一样面临着城市交通拥堵的状况。近年来，以一、二、三环线、绕城高速和友谊路、南直路、红旗大街、哈平路、文昌街、征仪路、大直街、学府路、先锋路、黄河路、长江路、中山路等为骨干的横纵道路框架已经形成，哈市城市交通状况发生了显著变化，但一些路口、路段、时段，交通拥堵、秩序混乱等问题仍较为突出。集中表现在以下几个方面：一是堵车易发常发。在建地铁沿线，如二环和兴路、文昌桥征仪路、会展红旗大街、公路大桥友谊路等路段几乎全时拥堵。机关单位、学校、医院周边路段，如省政府中山路、博物馆大直街、哈西五路交叉口等路段上下班、上下学高峰期及恶劣天气情况异常拥堵，常常出现行车难。二是停车一位难求。城区内主干道附近和公园广场、学校医院、机关单位、运输车站、批发市场、商业集中区周边，常年存在停车难问题，经常一位难求，违规停放和在路边徘徊寻找停车位的机动车更加剧了交通的拥堵。三是违规现象严重。目前，哈市主城区机动车保有量过大，已经远远超出道路负荷。机动车随意调头、违章变道、强行加塞、随意停行等现象屡见不鲜。快递外卖摩托车、电动车在道路上肆意穿行、逆向行驶。行人乱穿马路、闯红灯、人车抢道等现象随处可见。

　　造成主城区交通拥堵的因素很多，但主要体现在：一是城市功能不够均衡。主要是老城区功能过于集中。由于历史原因，博物馆转盘道附近的东西大直街、花园街、铁岭街、邮政街、红军街、中山路、果戈里大街等区域，既集中着党政机关，又集中着多所高、中、小学、幼儿园，及多所医院，这些过度集中的公共配套设施，造成出入车辆多，影响了交通出行。二是道路供给比较滞后。近几年来，哈市机动车保有量速度剧增，主城区道路的增长速度远远低于汽车增长速度。况且，新增道路主要分布在群力地区、江北地区和平房区，相对来讲，中心城区的道路面积率反而略有下降。这就使主城区主要路口及路段交通流量严重超负荷，造成道路通行能力下降，高峰时段甚至出现瘫痪现象。三是行车时段过于集中。主要是指工作日驾车出行。孩子上下学、机关及企事业单位上下班，大多集中在某一时段，尤其家长惯用私车接送孩子，往往随意停车，造成交通长时拥堵。四是停车位严重匮乏。主城区现有机动车停车位极其匮乏，车辆保有量和车位配比差距较大、严重失衡，社会公共停车位，尤其大型商场、酒店、娱乐场所停车位严重缺失，有的商场甚至连地下公共停车位都没有，停车位远远不能满足群众基本停车需求。住宅小区有的停车位费用昂贵，常存在能买起车、买不起停车位的现象，有的甚至根本不建地下停车位，使车辆只能停放在路边和人行道上，临时停车大量的占用了道路资源。五是城市管理还不够科学。城市道路经常因修地铁、挖管线封道，而且施工周期较长。同时，交通设置不够科学。很多道路单行设置完全没有必要，部分拥堵路口红绿灯时长设置也不够科学，现有交通标志、标线的数量不够充足、质量不高，有的道路根本就没有标线。

　　经过调研，就破解哈尔滨主城区交通拥堵难题，我有几点思考：一是健全工作机制。政府应调动起各相关部门、各交通管理者及参与者的积极性，交通、规划、住建、质检等部门应定期研究影响中心城区交通的相关民生问题，形成责任明确、齐抓共管的工作机制。二是均衡城市功能。完善群力地区、江北地区以及平房地区学校、医疗等公共服务设施建设，兴建更多商圈，让新城区老百姓能够就近上学、就近看病、就近购物，疏解老城区交通压力。三是加快硬件建设。加强城市智能化建设。提升公交及出租车停靠点等公共设施建设，专设非机动车道，实现行人、非机动车、机动车分流，在流量大的交通要道，建设更多的地下通道、人行过街天桥等过街设施，在保证行人安全的同时提升机动车通行效率。加快重点道路改造。拓宽路面单向宽度；加快地铁建设，拆除已建完的地铁地上设施，解决交通梗阻。加快停车位建设。重点商业区、行政区、休闲区多建设立体停车场；出台优惠政策，鼓励社会投资建设经营性停车场；引导有条件的单位、社区开放停车场所，并通过价格机制给予一定补偿。四是加大执法力度。加强交警、城管等行政执法力度，加大对机动车乱停放、乱调头、乱转弯，摩托车逆向行驶、横穿马路，以及行人闯红灯等违法违规行为的处理力度，不断提高机动车、非机动车和行人的遵章率。五是加强宣传教育。一要普及交通知识。采取喜闻乐见的形式，让交通安全法律法规进社区、进学校、进单位。二要加大现场宣传。结合对交通违法行为的现场处理，开展警示教育，谴责不文明的交通行为，增强群众文明交通素养、遵章守纪意识。三要强化媒体引导。利用电视、互联网、微信、微博等平台，开展全民交通安全教育，在全社会营造文明出行、绿色出行的浓厚氛围。（黑龙江日报2019年10月8日刊载）