省直机关2020年党的建设工作要点

2020年省直机关党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实省委关于党的建设工作部署，坚持党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”，以党的政治建设为统领，深入开展省直机关党支部标准化规范化建设三年攻坚行动，巩固扩大“基层党建三年全面提升工程”成果，全面提高机关党建工作质量和水平，为我省常态化疫情防控和经济社会振兴发展提供坚强保障。   

一、坚持把党的政治建设摆在首位

1. 坚定自觉践行“两个维护”。“两个维护”是党和国家事业取得胜利的根本政治保证。中省直机关各级党组织要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，始终坚持把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务、政治责任和必须严格遵循的政治原则、政治规矩，强化政治机关意识，锤炼忠诚干净担当的政治品格，认真践行“两个维护”。坚决贯彻落实党中央和省委决策部署，按照职责分工统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展各项工作，以工作成效体现“两个维护”。

2. 严明党的政治纪律和政治规矩。把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部和青年理论学习小组学习的重要内容。抓实政治纪律和政治规矩学习教育，强化自我约束，自觉规范工作时间之外的政治言行，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。在“学习强国”学习平台推广《切实加强党的政治建设严明党的政治纪律和政治规矩》教育片，扩大受众范围和持续影响力。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题，并通报典型案例。

3. 严肃和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，认真落实“三会一课”制度，提高民主生活会、组织生活会和民主评议党员质量，深入开展谈心谈话和主题党日活动。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，严格落实省委关于党员领导干部“五个到支部”的要求。

二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

4. 推动理论武装向广度深度拓展。以深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记对我省重要讲话和重要指示批示精神、对本部门本领域的重要论述为重点，抓好理论学习。抓住“关键少数”，各部门党组（党委）理论学习中心组要充分发挥龙头带动作用，提高理论学习的针对性和实效性，杜绝“应景学”、“应急学”、“应付学”等现象，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，做到思想上认同、政治上看齐、行动上跟紧。重点抓好青年理论学习小组建设，推进落实《中省直机关“跟着总书记读好书”青年理论学习小组2020年度工作方案》。科学规范设置学习小组、创新学习方式方法、搭建学习交流平台、选树表彰学习典型，达到“五有、四立足、三体现”的标准要求和“学进去、讲出来、做起来”的目标效果。通过抓青年理论学习小组来培养青年、锻炼青年、武装青年，不断提高青年干部的理论水平和能力素质，培养一批又一批习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。利用好“学习强国”学习平台和“省直机关学习讲坛”，促进及时跟进学习党的创新理论，把党的创新理论同各部门的具体实际更紧密地结合起来，做到学以致用、学用相长。

5. 推动理想信念教育常态化制度化。抓好党的十九届四中全会精神学习，切实加强制度自信教育。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强机关党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果。充分发挥省直机关党建活动基地教育功能，开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，深化爱国主义教育。

6. 落实意识形态工作责任制。把意识形态工作作为党的建设的重要内容，深入贯彻落实《关于加强省直机关意识形态工作的实施意见（试行）》，推动各部门切实扛起意识形态工作责任，加强重点领域、敏感时期、重大活动期间意识形态领域风险防范工作，将意识形态工作责任制落实情况纳入年度党建考核。高质量办好用好《龙江机关党建》刊物。全面提升“龙江机关党建网”建设和服务水平。

三、推动基层党组织全面进步全面过硬

7. 建强抓实基层党组织。以提升组织力为重点，深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》等党内法规。坚持党的一切工作到支部，把党支部建设作为机关党的建设的基础性工作抓实抓好，切实解决一些基层党组织存在的弱化虚化边缘化问题，推动中省直机关基层党组织全面进步、全面过硬。开展党支部建设三年攻坚行动，全面落实《省直机关党支部标准化规范化建设三年攻坚行动工作方案（2020—2022年）》。着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强和组织设置规范、支委会建设规范、组织生活规范、功能作用规范、党员队伍建设规范、制度保障规范的“四强六规范”党支部。抓好党支部建设三年攻坚行动2020年重点工作。开展党支部建设状况调查摸底，科学规范设置党支部，配强支委班子，发挥党员领导干部示范带头作用，加强党支部书记队伍建设，强化组织关怀，严格党支部考核，实现党支部标准化规范化达标率50%以上。

8. 推进社会组织党的建设工作。成立全省性社会组织党委，加强全省性社会组织党的建设。组织召开全省性社会组织党建工作会议。制定《全省性社会组织党建工作指导员派驻管理办法（试行）》，推动在未建立党组织的全省性社会组织中实现党的工作全覆盖。做好脱钩的全省性行业协会商会党组织关系接收工作。

9. 选树培育党建工作典型。在中省直机关选树培育一批具有时代特点、善于把握机关党建规律、具有鲜明导向示范作用，组织公认、群众信服的先进党组（党委）、机关党委和党支部，以及立足岗位充分发挥先锋模范作用的优秀机关党委专职副书记、党支部书记。充分发挥典型示范引领作用，以点带面，推动机关党建创新高质量发展和整体工作上水平。对中省直机关基层党建三年全面提升工程进行总结表彰。各部门要选树培育本部门本单位的先进典型，使学有方向，赶有目标，推动党建工作全面提升。

10. 锻造过硬党务干部队伍。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，配强专职党务干部，激活兼职党务干部。重点抓好党支部书记队伍建设，落实《省直机关党支部书记队伍建设实施办法》，选优配强党支部书记，从制度机制层面推动建设高素质专业化省直机关党支部书记队伍。落实新任基层党组织书记任职谈话制度，推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历，加强党务干部同行政、业务干部交流任职，加大对新任专兼职党务干部的培训力度。组织开展机关党委专职副书记、党支部书记示范培训班和全省性社会组织党支部书记示范培训班。各部门按照《中省直机关党务干部培训制度》抓好自主培训。

11. 加强党员干部教育管理和党内关怀。贯彻执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，强化日常监督，教育党员干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。有针对性开展谈心谈话，做好一对一的思想政治工作，做到岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题、退休离职“五必谈”。及时回应党员干部的合理诉求，教育引导党员干部增强党员意识、发挥先锋模范作用，做合格党员、称职干部，履职尽责。加强党内关怀，把解决党员干部思想问题和实际困难结合起来，健全党内激励关怀帮扶机制，提升党组织温度，做到婚嫁、生育、医疗、养老、殡葬“五必访”，增强党员干部的归属感和幸福感。

四、严实有力正风肃纪

12. 持续开展作风整治。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定，继续抓好《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的贯彻落实。通过落实“五细”要求，切实解决省直机关作风不实、落实不力、干部能力素质不适应工作等问题。推动各部门落实《实施省直机关“五细”要求落实工作方案》。重点围绕调查研究、政策制定、工作推进、督办问效等环节，制定本部门“五细”要求落实办法，明确落实机制和具体措施。开展治低治粗治差“三治”行动，解决不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律“五不”问题。开展省直机关“时代工匠”评选，树立“时代工匠”精神。评选出工作务实敬业、严谨细致、精益求精、笃定专注、开拓创新的100名处长和100名高素质专业化的优秀干部职工进行表彰。开展督导检查，通报反面典型案例，宣传激励先进，促进“五细”要求落地见效，推动解决形式主义、官僚主义突出问题。

13. 从严抓实纪律建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化党员干部纪律规矩意识，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。探索日常监督的有效办法，加强廉政风险防控工作，进一步压实省直机关各级党组织和机关纪委全面从严治党的主体责任和监督责任。推进《党组讨论和决定党员处分事项工作程序实施细则（试行）》落实到位，提高省直机关违纪违法案件办理质量。通报2019年度省直机关处级及以下党员干部违纪违法案件情况，深入剖析违纪违法问题产生原因，以案说纪、以案明责、以案示警，使党员干部受教育、明底线、知敬畏。

14. 强化省直机关纪检干部队伍建设。各部门要健全机关纪检机构，配齐配强专兼职纪检干部，发挥党支部纪检委员作用。举办省直机关纪检干部业务培训班，持续开展纪检干部“以案轮训”工作，不断提高省直机关纪检干部开展党风廉政建设及监督执纪问责工作能力和业务素质，努力打造一支专业化专兼职纪检干部队伍。

五、切实做好群团工作

15. 有效发挥工会组织作用。推动基层工会组织建设，实现中省直机关工会组织覆盖面和职工入会率100%。开展先优推荐评选、先进职工疗休养、“送温暖”和以“健身你我他，奋进新时代”为主题的省直机关干部职工健身等活动。提升组织温度，关心关爱职工。

16. 着力做好青年工作。加强共青团基层组织建设，健全团的组织机构，配齐配强团工委委员，发挥团的组织功能。强化思想政治引领，引导团员青年干部坚定理想信念、树立家国情怀。持续深化青年大学习行动，结合“跟着总书记读好书”青年理论学习小组活动，强化理论武装、深化实践教育、加强典型示范、提高能力水平、立足岗位建功。做好服务青年工作，搭建单身青年交友联谊平台。

六、压实全面从严治党责任

17. 落实机关党建工作责任制。贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动各部门党组（党委）制定落实机关党建主体责任清单，明确领导班子成员承担的全面从严治党责任，强化“一岗双责”，抓好分管部门党建工作。持续推进“三级四岗”责任落实，适时对各部门党建重要工作落实、重要制度执行和各级党组织履行主体责任情况开展督查。与省委巡视机构建立工作协作机制，推动落实把机关党的建设纳入省委巡视、把机关党建工作纳入目标考核、把党务干部经历纳入干部管理，增强各级各岗抓党建工作的主动性。完善省直机关党建工作“一述三评”考评办法，形成平时了解与年度考核有机结合的考核评价机制，推动党建工作责任制落实。

18. 加强机关党建制度建设。认真贯彻落实《中国共产党机关工作条例》，切实强化制度意识，构建务实管用、符合机关特点规律的党建工作制度体系。加强党内法规制度执行情况的督促检查，对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责并进行通报。

19. 着力破解“灯下黑”“两张皮”等突出问题。结合巡视、督查检查、考核评价发现的机关党建突出问题，全面排查本部门“灯下黑”问题具体表现，列出清单，建立台账，逐项整改。针对党建和业务“两张皮”问题，研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施。