“成其身而天下成，治其身而天下治。”勇于自我革命、狠抓作风建设，是全面从严治党的关键要务。今年是党的二十大和省第十三次党代会召开之年，是落实“十四五”规划、奋进新征程的关键之年，是机关事务高质量发展滚石上山、攻坚克难、跨越升级的重要之年。抓好能力作风建设、优化营商环境既是形势所逼、也是现实所迫、更是发展所需，必须适应新形势、新要求、新节奏、新常态，在稳中把好舵，在干中聚好焦，着力解放思想活化思维、改进作风改出新风，全力推动机关事务工作高质量发展再提新效能、再有新突破、再上新台阶。

一、聚焦战略和全局高度，深刻认识抓好能力作风建设的重大意义

（一）必须提升新站位，深刻认识抓好能力作风建设，是贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的关键之举。党的十八大以来，习近平总书记围绕作风建设作出一系列重要论述，特别是对我省重要讲话重要指示批示精神，明确要求坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。向习近平总书记看齐、同党中央保持高度一致、捍卫“两个确立”、践行“两个维护”都是很具体的、无条件的政治要求、政治规矩。必须提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识省委能力作风建设、优化营商环境两次工作会议提出的战略性布局，不仅是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要举措，也是省委着眼于龙江全面振兴全方位振兴作出的宏观部署，更是持续深化和加强机关作风建设的现实需要。许勤书记结合省情深入阐述理论、深层剖析问题、深刻指明路径，胡昌升省长提出了明确的工作要求，饱含了省委省政府敢破坚冰、玉汝于成、坚持向“四风”亮剑、坚决为龙江3100万人民负责的坚强决心和必胜信念，为我们打牢理论根基、打扫思想灰尘、打实作风建设提供了科学指导和行动指南。要牢牢把握核心要义、紧紧抓住工作要领、环环盯住细节要素，不偏焦点、不打折扣把这项工作落实好完成好，全力确保习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署在机关事务工作中落地见效。

（二）必须落实新要求，深刻认识抓好能力作风建设，是深入贯彻党的十九届六中全会精神、深化党史学习教育成果的重要抓手。能力作风建设历来都与党的事业紧密相连。十九届六中全会上，习近平总书记强调，我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众就会失去生命力，全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。要把能力作风建设同深入贯彻十九届六中全会精神结合起来，打牢政治基础，理清工作思路，把改作风、树新风作为应变局、开新局的着眼点、着力点，在思想和行动上严防工作穿新鞋走老路、墨守成规打不开局面，以实际行动推动“十四五”开好局起好步。要把能力作风建设同深化党史学习教育成果结合起来，从学习党史中汲取力量，扎实转作风、提能力、促发展，实现精神面貌明显提升、工作作风明显改进、服务效能明显增强，凝聚起奋进新时代、迈进新征程、展现新气象、开创新局面的磅礴力量。

（三）必须顺应新形势，深刻认识抓好能力作风建设，是龙江全面振兴全方位振兴的迫切需要。能力作风建设的力度、优化营商环境的强度，很大程度决定振兴发展的“加速度”“能见度”。没有好作风，弱化抓落实，一切只能是“空中楼阁”“镜花水月”。要深刻认识推进龙江全面振兴全方位振兴，美好的蓝图决不是轻轻松松、敲锣打鼓、喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的，必须增强改进作风的自觉性，心无旁骛干事业、聚精会神抓落实。省委印发的“能力作风建设年”活动实施方案，问题分析细致准确，活动设置对症有效，效果要求清晰到位，操作针对性很强、很实、很细、很准，每一项都紧紧围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神进行展开，高度体现了省委抓落实、谋振兴的决心和意志。要以时不我待的紧迫感投入到“能力作风建设年”活动中来，以坚决果敢的姿态向不良风气亮剑，下大气力解决“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”的问题，在推动振兴发展上凝神聚力，形成奋发图强、干事创业的良好氛围，真正把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，让蓝图成为现实。

（四）必须立足新起点，深刻认识抓好能力作风建设，是推动机关事务治理体系和治理能力现代化的必然要求。实现治理体系和治理能力现代化、推动高质量发展，这是机关事务工作讲政治、讲大局的根本性、决定性要求。机关事务工作服务全局、保障全局，必须紧紧围绕贯彻落实中央和省委省政府决策部署下真功、用实功，以“四个体系”为抓手，以“对标促标，跳起摸高”为目标，紧盯服务这个中心、把握服务这个根本，聚焦提升管理效益和保障效能下功夫，持续深入研究探索治理体系和治理能力现代化的思想理念、具体要求、基本规律和实现途径，在制度建设中完善治理体系，在履职尽责中提升治理能力，以机关事务治理体系和治理能力现代化的新进展、新成果、新成效，更好地服务保障省委、省政府中心工作，努力为现代化新龙江建设站台补台、强能赋能。

二、聚焦问题和短板维度，牢牢把握抓好能力作风建设的主攻方向

“秉纲而目自张，执本而末自从。”自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“四自能力”，是保持和发展党的先进性和纯洁性的重要基础，不仅彰显了习近平总书记强调“打铁必须自身硬”的实践内涵，也蕴含了对马克思主义政党建设规律的深刻把握，更凸显了抓能力作风必须坚持问题导向的内在逻辑。许勤书记讲的“六要六不要”实现“六个转变”，胡昌升省长强调的“成绩不讲跑不了，问题不说改不了”。都是着眼解决问题这个根本落脚点提出的明确要求。认识问题是态度，承认问题是胸怀，发现问题是能力，解决问题是担当。必须要对照标准找差距，对照要求找差距，对照责任找差距，在思想、心态、观念上补齐差距短板。

（一）严防“三坐”。一是“坐而论道”。贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，或多或少存在领悟不深、学用脱节的现象，说到底还是政治站位不高、主动对标对表意识不强。二是“坐井观天”。有的眼界不高、视野不宽，盲目乐观，不知道天外有天，自我感觉良好，纵向比多、横向比少，缺乏危机意识、忧患意识。三是“坐视不理”。“树叶落下怕砸着”，只当二传手，惯于当“甩手掌柜”，安排下去，不管落实，有的多一事不如少一事，避难避责，看见有难度的、有风险的事儿就放一放、等一等、拖一拖，温水煮青蛙，“躺平”混日子。

（二）严防“三跑”。一是“跑粗”。有些同志工作标准低、要求松，不认真、不较真，线条粗拉、大而化之，只求过得去、不求过得硬，掌握情况不细、分析问题不透、制定方案不周、配套措施不全、工作落实不准，满足于“差不多”“大概齐”，缺少“工匠精神”。二是“跑偏”。辨不准形势、把不准精神、认不准差距，政策研究不深不透，找不准落实着力点，工作定位不准、措施不力不实，错失发展良机。三是“跑风”。有的保密意识不强，将工作中听到的、看到的“一手信息”当“炫耀谈资”，缺乏政治意识、规矩意识。

（三）严防“三化”。一是思想僵化。有的干部思想不解放，存在“经验主义、本本主义、教条主义”，讲“过去”、“按惯例”，习惯于传统路径依赖，办事多依托老经验，老方法，因循守旧，对新形势、新问题不敏感、不掌握，对新常态、新决策不适应、不会抓，缺乏“换道超车”“无中生有”“赶超跨越”的魄力。二是落实弱化。工作不务实，口号多行动少，打折扣搞变通，把布置了当落实了，把做了当做到位了，不向先进看齐、不与优秀对标，存在“对付”“过关”思想，缺少一抓到底的劲头。三是能力退化。不学习，不研究、不深入调查，底数不清、业务不精、本领不强等专业能力不足的问题或多或少都有体现。

（四）严防“三偏”。一是行动偏慢。有的同志对抓落实重视不够，缺少“马上就办”的责任意识，工作节奏慢、办事拖拉、效率低下，遇事“等”上级的意见，“靠”上面推着干，“要”条件讲价钱，能“拖”则拖，好像工作与己无关。必须要瞪起眼来、拉下脸来，坚决予以克服和纠正。二是责任偏虚。有的面对矛盾困难怕担责任，瞻前顾后、患得患失，不讲有为、但求无过，签字不审核、责任互相推。有的干部对职权范围内的事，该决策的不决策，该落实的不落实，甚至推诿扯皮，凡事层层请示汇报向上推。三是方法偏少。有的以文件落实文件，以会议落实会议，发文照搬照抄，开会照本宣科，不解决实际问题，对待工作不想为什么会有这个任务、不想如何比之前干的更好、不想怎样比别人更出彩。事实上把这三个“不想”都想到了，解决问题的方法就有了、压力就有了、效果就有了。

三、聚焦质量和效能角度，着力提升抓好能力作风建设的内生动力

不谋全局者，不足谋一域。抓能力作风建设是一个系统工程，必须把上下、左右、内外、点面有机统筹起来，才能实现事半功倍的功效，倘若鼓励地、片面地、割裂开来地顾此失彼，必然会事倍功半、效果不佳。牢牢把握改进作风的实践路径，根本要围绕“12345678”这一组数字来具体展开，即紧紧围绕“一个总方案”“能力作风两融合”“三治一创”“四风”“五细”“六要六不要”“七种能力”“八个本领”来解决问题、规避风险、提升能力、推动发展，具体就是聚焦“四善”做文章，切实形成善始善终、善作善成的抓落实闭环。

（一）解放思想，在善学上转作风。深度理解“解放思想、振兴发展”的要领和要义，一方面要清醒认识“解”什么、“放”什么？就是要解开矛盾、解除被动、解决问题、解出正解，从而不断释放振兴发展的新活力。“能力作风建设年”活动把解放思想作为开篇之要、破局之举、统领之策，正说明解放思想的极端重要性和现实紧迫性，思想解放了，主观能动性、干事积极性、工作自觉性就会很大程度得到提高。另一方面还要树牢“思想是行动的先导”这个理念不动摇，知识素养决定理论修养，理论深度决定认识高度，认识水平决定行为水准。放松学习，缺乏理论武装、学识滋养和正气熏陶，久而久之，就会出现思想消极，意志消沉，本领消退。必须要苦练内功、增强本领，要牢牢把握产学研协同发展的内在关系，加强理论学习、厚实理论功底，结合机关事务发展新理念、新矛盾、新目标、新任务，着眼工作职能新要求，重点围绕影响改革的体制、机制、能力、效能等开展调研，观察新形势、研究新情况、解决新问题，有针对性地研究改革的内在要求、发展的对策建议、创新的实现路径，使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进。要坚持理论和实践相结合，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领，不断在机关事务高质量发展实践中展现新作为。

（二）攻坚破难，在善谋上下功夫。“业精于勤、行成于思。”决策是落实的起点，攻坚破难的关键是从脑子里先“开局”。遇到困难和问题，实现创新和突破，的确不是轻轻松松、撸起袖子、甩开膀子就能解决好的，“弯道超车”“换道超车”，既是新要求，也是新课题，当前，机关事务工作面临的新发展环境很复杂，制约改革创新的老问题还很多，但往往发展的瓶颈期就是发展和突破的机遇期，一定要有“事思敬”“执事敬”的敬业精神，还要有“光阴迫”“从来急”的精进态度，善于抓住重要时间节点，聚焦重点、突破难点、解决焦点，持久创新，长久发力，久久为功，在解决矛盾问题上出实招、办实事、求实效，不断推动工作再上新台阶。

（三）狠抓落实，在善做上重担当。“欲筑室者，必治其基。”抓能力作风，必须抓到“本”上、铆到“根”上、显到“改”上、落到“责”上，体现在敢担当、重担当、能担当上。当前干部队伍在专于业、精于度、做于细、行于效上还有不少提升的空间。机关事务是门专业性、时效性、科学性很强的工作，决不能自以为能、自认为行。工作中存在的薄弱环节、风险点位、能力缺口、落实盲区、责任漂移等问题和短板，必须立整立改，做到不犹豫、不观望，不推诿、不逃避，不畏缩、不躲闪。当务之急的工作，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。长期推进的任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功。要强化精准思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以“工匠精神”和“绣花功夫”把工作做扎实、做到位，真正体现争上游、创一流、立潮头的新风正气。

（四）提质增效，在善成上优环境。习近平总书记强调，“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”面对新形势新任务，必须真抓实干，务实功、出实招、求实效，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。能力作风建设，优化营商环境，是省委省政府的重大决策部署，也是推动机关事务工作创新发展的必然要求。机关事务工作不是发展营商环境的主战场，但也是保障前线工作的根据地，优化营商环境的关键之处就在于“环境”二字，人心彰显环境、作风体现环境、实干决定环境，必须以真抓实干的行动克难奋进。要把推进“三个服好务”工作摆在更加突出位置，着力在提高服务水平中满足服务对象的多元需求，在改进服务作风中密切与服务对象的良好关系，推动“放管服”改革真正落地，持续深化“四零”承诺服务成果。依托打造机关事务“一体两翼”，着力在深化“互联网+机关事务”上想办法，在规范服务行为、强化服务意识、改进服务方式上下功夫，不断提升服务体验舒适度、评价满意度，真正做到服务最优、效率最高、反映最好。

责重于山，行胜于言。能力作风建设只有进行时、没有完成时。只要咬定青山、不负青山，把细致、精致、极致的标准贯穿工作始终，就一定能把机关事务工作做实、做细、做到位，努力为机关事务高质量发展创一流、走前列做出新贡献，为龙江全面振兴全方位振兴输出新动能，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。