黑龙江省中医药管理局第二党支部坚持围绕中心、服务大局，主动适应新形势新要求，立足职责定位，开拓思路，创新方式，在实践工作中总结探索“四个清单”工作法，通过建立学习清单、政策清单、工作清单、创新清单，用学习掌握政策，用政策指导工作，在工作中开拓创新，做实支部工作平台，推动党建和业务工作融合发展，打造一支学习有目标，政策有依据，工作有思路，创新有能力的党员模范队伍。

建立学习清单。为提升党员干部学习热情，扎实理论水平，及时更新知识结构，支部负责人主动与党员逐一恳谈，弄清思想动态和学习想法，共同拟定差异化的学习清单，为业务工作提供智力支撑。明确学什么。一是采取必选与自选、支部推荐与个人选择相结合。支部负责组织党建知识学习，将学习内容纳入到党员学习清单必选项目，定期更新调整。二是党员结合个人工作岗位特点、自身业务知识储备实际、个人兴趣爱好等，自选学习内容作为学习清单自选项目，保证每人每月至少阅读1本书。上半年，支部两个处室共组织学习57余篇文章。明确怎么学。一是理论知识必须学。以习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。二是业务知识常态学。利用好处内周会议以及工作群，聚焦中医药产业发展、中医药政策法规、中医药卫生监督等领域内容深入开展学习。三是分管领域重点学。支部各党员根据工作职责明确学习任务，建立自身政策文件库，做到学习有规划，培养学习习惯，学精学深本职业务。四是工作难题探讨学。围绕事关中医药工作的重大问题、制约中医药高质量发展的瓶颈问题、群众“急愁难盼”亟待解决的难点问题，深入基层、深入群众，立足本职工作，开展小切口、有深度的专题调研活动，形成调研报告。

建立政策清单。针对政策多，变化快，交叉重叠的情况，支部根据业务情况，组织各处室政策清单，系统梳理相关政策文件，为业务工作明确政策依据。支部两个处室共梳理出87项法律法规及34项重点政策。以政策清单为准绳，严格依法依规办事。一是定期梳理各年度政策性文件，形成政策清单，汇编印刷成册。先后编制《黑龙江省中医药管理局业务知识汇编》《中医药有关政策文件汇编》两册《习近平总书记关于中医药工作重要论述摘编》《工作相关法律法规汇总（电子版）》等，党员带头熟练堂握，大大提高了办事效率。二是为全省印制政策解读材料30余万份，面向中医药行业及社会人员进行发放，扩大中医药政策的宣传影响力，提升群众普及率和知晓率。三是支部督促业务科室定期清理过时政策，及时将最新的政策纳入清单，充分发挥政策对工作的指导作用，以适应新形势新变化的要求，提升党员干部的政策执行能力。以落实政策为抓手，提高依法行政意识。一是对标对表贯彻落实《黑龙江省关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，对推进情况梳理汇总。二是建立法治政府建设工作整改台账，对照《黑龙江省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》各项工作要求逐一落实。三是制定《黑龙江省中医药管理局公平竞争审查制度管理规定》《黑龙江省中医药管理局规范性文件管理办法》《黑龙江省中医药管理局法律顾问管理规定》等管理制度，规范工作流程，提高了党员干部依法行政意识，强化政策落实作为重点工作来抓。

建立工作清单。为提升工作效率，规范工作流程，制定重点工作任务清单，为有计划的开展业务工作提供制度保障。支部两个业务处室共梳理出28项重点工作。区分处理提速。对常态化工作制定标准化处理流程，强化程序意识，明确办结时限。对紧急性、突发性工作建立应急处置机制，打破常规做法，特事特办，急事先办。销号管理提效。将重点工作清单内容细化到条目，责任明确到个人，完成时限规定到具体日期，每完成一项销号一项，支部不定期检查完成情况，对未完成工作将在支部内通报。

建立创新清单。针对党建活动形式单一、业务工作偏向于日常事务性工作的现象，支部发挥综合统筹的优势，协调所属业务处室，结合其职责定位和业务特点，制定创新清单，为业务工作指明发展方向。以新形式汇聚创新源泉。坚持问题导向，通过专题座谈、实地调研等形式，丰富党建工作形式，找准业务工作创新的着力点。一是党员干部下前线，前往行政审批中心开展座谈了解和解决在政务服务流程的难点堵点，进一步压时限、减环节，为群众和企业提供高效优质服务。二是强化疫情督导，支部各处室对分管医疗机构进行检查，对存在不规范、不合理的情况要求被督导单位限时整改，完善防疫制度及流程，最大限度内防止院内感染，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。以新举措保障创新落地。对列入创新清单事项落实情况，最终体现在推动财政改革发展的创新举措上，通过制定新的政策措施保障创新清单落地生根。一是为推动中医药执法监督信息化项目，制定了《黑龙江省中医药管理局组织2022年度全省卫生监督员中医药知识培训工作实施方案》和《黑龙江省中医药管理局关于组织2022年全省中医药监督执法案例分析及办案能手选拔项目的实施方案》，并逐步推进落实，不断提升我省卫生监督执法人员依法行政能力和中医药监督执法水平。二是为推进中药材产业扶贫工作，全面引导全省中医医疗机构开展定制药园建设工作，全省二级以上中医医院均参与定制药园建设并稳步扩大种植面积，切实持续增加贫困农民收入，切实做到办实事、开新局。

通过“四个清单”工作法，充分发挥了党支部统筹全局的优势，把握党建、业务工作内在规律，找准党建、业务工作深度融合、互促共进的切入点和突破口，创新党建模式，以党建工作引领业务工作，以业务工作支撑党建工作。自推行以来，党员干部读书学习、踏实敢干、开拓创新，开创了党建工作和中医药工作新局面。