省住房和城乡建设厅认真贯彻落实全省深入开展“能力作风建设年”活动工作推进会议精神，始终将“解放思想、振兴发展”研讨贯穿始终，作为提升能力、改进作风的牵头引领，突出“三问”导向，教育引导党员干部敢试、敢闯、敢为，以“思想大解放”推动“事业大发展”，助力“工作大突围”。

答好“怎么学”之问，夯实思想解放根基。认真贯彻省委关于“能力作风建设年”活动各项工作部署，将学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深化理论武装。一是在常态化学习上建章立制。严格落实第一议题制度，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，以及在《求是》等刊物上发表的重要文章。建立每周制发理论学习通知、每月发布研讨提示、每季举办学习讲坛、每半年检查通报制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。二是在创新教育载体上见行见效。搭建“一屏幕、一系统、一平台、一终端、一展板”等载体，利用办公楼大厅电子屏、智能办公系统、龙江先锋APP、门户网站和宣传展板深入学习习近平总书记重要讲话精神和省委“能力作风建设年”活动相关内容，营造浓厚学习氛围。三是在学习形式上无缝覆盖。充分采取中心组带头学、党支部集中学、青年理论小组跟进学、党员干部自主学等形式开展学习，确保学习范围全覆盖。根据疫情防控形势变化，集中开展了述学研讨、业务讲坛、主题演讲、参观AR展馆等活动，线上开展了“解放思想、振兴住建”处长论坛、线上讲党课等活动，确保学习时间无缝衔接。

答好“怎么看”之问，坚定思想解放决心。坚持统筹上下看住建、跳出全省看住建、站在全国看住建，通过多种方式厘清住建短板弱项，明确努力方向。一是“向下看”了解省情。开展“深入查摆问题、回应急难愁盼”大调研活动，确定14个调研题目开展调研，形成高质量调研报告，制定有效解决措施。组织干部深入县（区）住建部门和相关企业开展驻点调研，深入了解基层推进落实的工作流程、进展情况、取得成效、存在问题，研究提出解决问题的硬招实招。结合调研情况，编印《全省住建行业省情材料汇编》，为党组决策提供基础依据。二是“向上看”学习经验。累计选派9批次35人赴广东、上海、江苏等发达省市跟班学习，组织召开“学习分享交流会”4次，跟班学习干部上台讲感受、谈体会、传经验，带动全厅党员干部放宽视野、拓展思路。编印《黑龙江省住房和城乡建设厅法律法规应用手册》，涵盖公共法律法规、工程建设、城市建设管理、住房与房地产4方面法律法规、国务院决定及政策文件等235部，为依法依规行政提供法理依据。三是“通盘看”深剖细研。结合调研情况、借鉴成功经验，针对“解放了哪些思想、还有哪些思想没有解放，应当怎样继续解放思想”深刻剖析，围绕“20个聚焦”深入查摆问题，建立了《省住建厅“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”问题台账》，确定27个典型问题，明确整改措施、完成时限，纳入“四个体系”强力推进整改。

答好“怎么干”之问，促熟思想解放成果。紧紧围绕制约住建事业发展的主要矛盾和群众反映强烈的“急难愁盼”问题，持续补短板、强弱项，用解放思想之“纲”张事业发展之“目”，深入推动住建事业高质量发展。一是努力破解行业发展难题。印发《加快培育重点建筑业企业的若干意见》，制定3批次39条建筑业保增长政策工具包，通过扶持本地企业提档升级，外埠企业本地化等措施助力全省建筑业企业转型升级。印发《促进房地产业良性循环健康发展若干措施》《关于进一步规范商品房预售资金监管工作的指导意见》等文件，推动房地产业平稳发展。二是努力补齐民生保障短板。以城镇老旧小区改造为抓手，全力改善群众居住条件，全年城镇老旧小区年度计划开工改造35万户，实际开工40万户，户数开工率达114％，超额完成攻坚任务。持续推进城镇二次供水设施和供热老旧管网改造三年行动，启动污水管网补短板三年攻坚行动，集中开展燃气老化管网更新改造，建立信息平台，定期调度进展。目前，改造项目均已全部开工。其中，供热老旧管网改造开工率达到104%，燃气老化管网开工率达到106%。三是努力优化行业营商环境。推进工程建设项目审批制度改革，制定联合审图、联合验收、并联审批、一窗受理等系列优化服务政策措施，全流程审批时限从原来200多个工作日压减至75个工作日以内，其中社会投资简易低风险项目最低压减至15个工作日以内。推进获得用水用气用热服务质效提升行动，将获得用水用气材料精简到1个，环节压缩到2个以内；按无需和需要建设外线管线工程划分，获得用水分别压减至3个和8个工作日以内，获得用气分别压减至4个和9个工作日以内。推行供热企业在工程建设期间提前提供用热接入预装服务，企业提出报装申请后即可“一键接入”，报装便利化水平和服务质量不断提升。同时，在东北地区率先实现了网上电子证照，具有纸质证照同等效力，极大便利了企业。四是努力加快住建科技创新。会同省工信厅、省财政厅等单位制定超低能耗建筑发展的专项规划和支持政策，印发《黑龙江省超低能耗建筑产业发展专项规划（2022—2025年）》《关于支持超低能耗建筑发展的若干政策措施》，相继召开全省超低能耗建筑发展视频推进会、现场观摩会、对接会，制定2部超低能耗建筑技术标准，实现我省超低能耗建筑设计标准“零”的突破。目前，谋划超低能耗建筑试点项目21个，建筑面积46.32万平方米，推广绿色建筑共计874万平方米，推广装配式建筑共计131.31万平方米。五是努力加强规范化体系建设。探索建立住建领域重点行业规范化体系，明确规范化体系建设“六个一”重点要素，即“一表（行业基础数据表）、一库（行业政策法规文件库）、一图（行业主要问题剖析图）、一目标（国家、省、住建系统近中远期工作目标）、一体系（行业发展规范化体系）、一清单（行业工作任务清单），强化系统观念，有力提升行业建设水平。六是努力强化机关工作效能。在全省住建系统全面推行“龙建智能办公系统”，实现了省直机关与市县归口单位之间公文与信息的快速准确传递。开发公文收发、文件运转、领导审签、督查督办等功能，实现了文件流转全过程线上办理，工作任务更加透明清晰、便捷精准；开发“龙建OA”APP，实现了全时段、全地域办公；开发考勤系统、考核评价、民主测评等功能，实现了干部考勤、考核、评议自动化。