今年初以来，省文联党组认真落实中共中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任办法（实行）的通知》要求，于2022年3月8日和11月11日召开2次全面从严治党专题党组会议，分析问题、交流经验、指导工作，研究贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署，统筹谋划、精心组织，扎实推进省文联党风廉政建设工作持续走深走实，取得明显成效。

一、加强领导，进一步压实全面从严治党主体责任

紧紧围绕落实中央及省委决策部署，聚焦文联主责主业，全面加强党对文艺工作的领导。一是强化政治建设。党组发挥示范带头作用，带动机关全体干部学习党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治党重要论述、对文艺和文联工作重要论述及对我省重要讲话重要指示精神，学习《习近平谈治国理政》第四卷、《十九届中央纪委工作报告》、省第十三次党代会精神及许勤书记在2021年度市（地）和省委直属党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话精神、省纪委监委张巍书记《在省纪委监委传达学习党的二十大精神会议上的讲话》精神等，推动政治理论学习走深走实。党组理论学习中心组开展13次集体学习，落实“第一议题”开展学习21次48篇，领导班子成员讲授5期专题党课。制定《省文联学习宣传贯彻省第十三次代表大会精神的实施方案》，明确责任分工、建立工作台账。召开中心组集体学习研讨14次、党支部和青年理论学习小组学习研讨25次；迅速学习传达党的二十大精神，组织召开2次党组专题会议，进行研究部署，制定学习计划，明确14项工作举措，全部纳入督导督办工作事项清单。二是加强组织领导。党组认真谋划部署，落实省直机关2022年度党的建设工作暨纪检监察工作会议等会议和文件精神，研究制定2022年度党风廉政建设工作要点，召开全面从严治党工作会议，安排年度党风廉政建设工作任务。党组书记、领导班子成员、机关纪委书记与各部门、各党支部签订年度《党风廉政建设责任书》，形成横向到边、纵向到底的责任制体系。截至目前，召开党组会议35次，研究“三重一大”重大事项28次94件，其中2次党组会议专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，与驻部纪检监察组开展3次会商会议。三是突出思想引领。邀请省委宣讲团成员、省委党校教授、省级各文艺家协会主席、党的二十大代表作宣讲报告14次，召开全省文艺界学习宣传贯彻党的二十大精神、省第十三次党代会精神座谈会，两次座谈会全省共计6万余名文艺工作者线上线下同步收听收看，在全省文艺界掀起学习党的二十大精神、贯彻落实省第十三次党代会精神热潮。

二、完善制度，进一步形成监督执纪长效机制

省文联把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务贯穿全年，严格按照省委“四个体系”工作要求，坚持高站位谋划、高标准推进、高效能联动、高质量落实，推进能力作风建设、巡视整改、攻坚破难等重点工作目标落实。一是建立包联制度。按照省委开展“能力作风建设年”活动部署，第一时间成立以党组书记、主席任双组长的能力作风建设领导小组，召开党组会议、动员会、领导小组扩大会，结合实际制定《黑龙江省文联“能力作风建设年”活动实施方案》，制定研讨、行动计划方案5个，法治要点1个，确定攻坚破难项目6个，创先晋位项目6个。二是建强“四个体系”落实机制。创新开发省文联“四个体系”信息管理系统，制定落实中央及省委决策部署重点工作台账13项，细化分解为265项工作任务，通过网上系统动态更新，实现工作落实全流程、闭合式、扁平化管理，对未完成工作任务的责任人实行“亮灯”追责。三是完善监督约束机制。制定《省文联重点工作督导问责实施办法》，修订完善领导班子建设、党建纪检、综合管理、干部人事、意识形态、财务管理、协会建设、部门岗位职责等8个方面123项制度。四是完善督导调度机制。聚焦服务文化强省建设、助力全省经济社会发展，以推动文联工作高质量发展为目标，综合研判攻坚破难项目难点，集中推进各项重点工作取得新突破。新文艺群体职称评定工作经与人社厅、文旅厅等单位积极沟通，在评审主渠道方面已达成共识；“臻艺”平台升级、“互联网+文联”建设、网络培训常态化、建立协会主席团成员履职考核机制等4个攻坚项目均取得阶段性成果。在此基础上，积极争取中国文联对我省工作支持。争取到中国文联原创歌曲行动、中国文联“圆梦工程”文艺培训志愿服务项目及经费落地龙江；争取到中国民协在我省举办“我们的节日”达斡尔族抹黑节和第五届中国农民丰收节，助力乡村文化振兴。年初以来，对重点工作进行督导调度65次，进行实地对标检查、集中听取汇报3次，对措施落实不到位、推进缓慢的28项工作，下发《省文联重点工作督导提醒单》82份。通过完善制度、健全工作机制、采取得力措施，推动重点工作事项落实到位，问题解决到位，确保中央和省委决策部署在文联落地生根。

三、强化监督，进一步推动重点工作目标任务落实

党组坚持严的基调，时刻保持高压态势，一体推进“三不腐”。一是严格落实谈心谈话制度。党组书记定期与班子成员、部门负责人规范开展廉政谈话，年初以来，共与4名班子成员和17名部门“一把手”进行廉政谈话25次、对2名干部进行批评教育谈话；机关纪委履行监督专责，与调整任用、职级晋升的23名干部进行廉政谈话，对新任职干部进行廉政知识测试，增强党员干部廉洁自律意识。二是抓住“关键少数”。制定《省文联加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》和《省文联对“一把手”和领导班子的监督台账》，推动“关键少数”严守纪律规矩、规范履职用权。实行领导干部插手干预重大事项月报告、零报告制度。与“臻艺”平台扩建、手机APP、“乐萦中秋”音乐会3项重点工作的分管领导、处室负责人和工作人员签订《省文联重点项目、文艺活动廉政承诺书》。三是深入推进思想解放。聚焦限制文艺文联工作发展的“思想壁垒”，累计开展了40余期研讨。集中4天时间开展“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”，紧紧围绕“4个方面、20个聚焦”，查摆出117个问题表现，梳理形成30项问题清单，制定整改措施59项，形成工作成果81项。截至目前，21个方面的思想观念问题得到明显转变，9个方面的问题正在逐步推进解决。四是扎实推进“三治一创”。对“低粗差”和“庸懒散慢浮”等方面问题进行重点整治，针对省委督查室《关于省第十三次党代会报告具体落实方案备案情况的通报》省文联存在“没有将任务落实到具体部门、具体负责人”“未对各项任务目标设定完成时限”的问题，省文联党组高度重视，第一时间召开专题党组（扩大）会议、专题民主生活会、与驻部纪检监察组召开专题会商会，通报情况，研究部署整改工作，认真反思检讨，严肃对照检查，坚持立行立改。党组书记带头进行深刻自我剖析，把问题找准、把原因谈透、把措施定实，4名班子成员查摆检视问题53条，互相提出了批评意见18条。责成办公室党支部召开组织生活会，相关责任人进行深刻检讨，并在文联机关进行通报，对方案进行了重新报备。五是督导整改落实。召开巡视整改专班会议15次，集中解决一批共性问题，完善一批制度、形成一批机制、堵塞一批漏洞，推动巡视整改工作取得阶段性成效。截至目前，需落实整改的36个问题，已完成整改26个，制定细化整改措施118条，已完成98条。六是维护信访稳定。畅通信访举报渠道，设立信访举报邮箱、电话，严格落实节假日值班值宿制度，确保信访问题线索“不过夜”，及时处理涉及协会入会的信访问题。积极筹措资金，解决原新闻图片档案馆解除劳动关系人员欠发工资和经济补偿问题，合计为5名解聘人员发放欠发工资和补偿金36.6万元。

四、筑牢防线，进一步涵养风清气正的政治生态

党组理论学习中心组专题学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话等关于党风廉政建设和廉洁文化建设方面的重要讲话和重要论述。一是持续加强理论武装。采取立体宣传教育矩阵，引导广大文艺工作者充分认识到加强党风廉政建设和廉洁文化建设是贯彻落实党中央全面从严治党决策部署和省委建设勤廉龙江的迫切需要，是建设风清气正的文艺生态和文艺健康发展的基本保证，进一步坚定理想信念，始终把党和人民的事业放在心中最高位置，更加自觉地听党话、跟党走，繁荣创作、服务人民。二是强化警示教育。认真落实全省领导干部警示教育大会精神，传达学习许勤书记在全省领导干部警示教育大会上的讲话，制定实施《省文联警示教育工作方案》，开展“7个1”系列警示教育活动，组织全体党员干部到省纪委监委廉政教育基地、省保密教育基地参观见学，观看、阅读《反腐败无禁区》、《失守的底线》警示教育专题片和《全省青年干部违纪违法典型案例读本》，引导党员干部从反面典型案例中受警醒、受教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强廉洁文化建设。制定《省文联开展“正家风助廉政”活动实施方案》，给职工家属发放《“树廉洁家风·创最美家庭”倡议书》，组织各党支部召开廉洁家风主题党日活动，涵养机关廉洁奉公的文化氛围。四是强化日常监督。加强对党员干部工作时间之外的监督，签订《“八小时以外”言行承诺书》，约束党员干部做到“五个带头”“七个禁止”，净化“社交圈、生活圈、休闲圈”。五是加强社会监督。在会员中聘请11名工作作风监督员，邀请作风监督员现场监督第二届“黑龙江省文学艺术英华奖”复评工作，增加机关工作透明度，推动文联系统能力作风建设深入开展。六是推进行风建设。制定实施《省文联关于落实<关于在全省开展文娱领域综合治理的工作方案>和<“饭圈”乱象专项综合治理工作安排及责任分工>的工作方案》，发挥职业道德和行风建设委员会的作用，召开“弘扬德艺双馨精神，营造天朗气清行风”座谈会，表彰先进，教育引导全省广大文艺工作者以实际行动成为优秀传统文化的拥护者、先进文化的践行者、社会风尚的引领者，坚决遏制行业不良倾向，营造风清气正的政治生态。