近年来，云南省直机关工委坚持以党的政治建设为统领，以转作风提效能为支撑，不断深化“强基赋能”“创先争优”“建功一线”等党建品牌建设，机关党建工作质效显著提升。

主要做法

激发创新理论武装内动力

着力提高党员干部“七种能力”，运用“万名党员进党校”“领导干部时代前沿知识讲座”“智慧党建”辐射效应，建立全方位、立体化培养模式，提升“学习型”机关建设。

突出重点“学”。建立培训项目化运行机制，聚焦数字经济、优化营商环境、招商引资等20个专题，邀请中央和国家机关有关单位负责同志、知名专家学者“传经送宝”，6期累计培训各级领导干部43.52万人次，参学率达95.42%。通过中青班、处级干部培训班等，培训干部65.8万人次。

组织专题“训”。坚持“校内与校外、线上+线下、联合办与指导学”相结合，加强培训专题性，突出课程创新性，严格落实理论教育和党性教育比重不低于总课时70%的要求，全年培训27期2740人次，同比增长8.1%。找准省直机关职能职责定位，开展“优化营商环境为什么，我为优化营商环境做什么”研讨教学8期，568人参加，营造了“亲清”政商关系和“重商尊企”的良好环境。

减负增效“统”。运用“智慧党建”实施远程教育、线上考核培训等工作，坚持“四定四纳入”工作机制，制定重点任务清单，优化智慧党建系统功能，推动党建工作见实效。坚持以制度管人管事管物，省级机关党校在培训教学、走访调研等方面出台转作风、提效能有关制度16项，每月实施清单管理、挂账销号。

提升模范机关创建辨识度

坚持问题导向，抓实“对标先进、争创一流”等实践活动，聚焦典型引路促问题破解，提高“效能型”机关建设。

以“对标对表”破解问题。印发《关于推动新时代省直机关党建和业务工作深度融合的指导意见》，推动机关党务和业务有机结合、整体发展，有效破解“两张皮”难题。坚持对标上级部门工作要求、对标全国先进同行等“八对标”，113个省直部门围绕政治建设、业务工作、机关党建等3个方面，列入对标对表事项1564条，其中政治建设466条、业务工作516条、机关党建582条，对纳入年度综合考评的605条实行“进退位加减分值制”考核，持续推进“对标先进、争创一流”主题实践活动品牌见行见效。围绕“五个表率”深化模范机关创建，选树43个“省直模范机关创建示范单位”；开展党建引领转作风提效能“比学赶超·擂台赛”活动，精选8个省直单位登台亮相展形象、树标杆。

以“云南评议”整治痼疾。运用“云南评议”品牌，对93个省级单位及办事窗口的工作作风、服务水平、办事效率开展评议，将办事过程作出“满意”“不满意”评价。印发《“云南评议”二维码参评标识制作张挂工作规范》《“云南评议”平台核实转办落实反馈督促检查办法（试行）》，按照“进门即评、办事必评”“核实——回复——处置——反馈——问责”工作闭环等要求，采取督促检查、明察暗访、随机检查等方式，通报了18个单位的“不满意”情况，破解不作为、乱作为、慢作为等难题。优化扫码评议系统功能，升级完善一期系统功能模块，加快二期系统研发，推行评议系统在全省“统一开放、一码统管”。

以“严格考评”纠治难症。聚焦省级机关领导班子成员到基层调研和一线现场办公解决问题等内容，不断优化省级机关调研课题、“三服务”清单实施方案，将其纳入年终综合考评。考评中，严格按照《进一步加强省直机关干部队伍建设若干措施》要求，突出业务指标、注重工作实绩、细化考核内容，并将考评结果纳入全省综合绩效考评体系。

提高人民群众满意率

大力践行一线工作法，坚持问计于民在一线解答、“三服务”在一线解决、乡村振兴在一线发展，切实为基层一线纾困解难，不断加强“务实型”机关建设。

注重一线调研求实效。聚焦产业发展、营商环境、招商引资等重点工作，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，调整优化省直单位调研方案，按照“减人员、减频次、减程序”要求，科学制定年度调研计划。开发筹建“督监考核和调研信息服务监管平台”，严管“作秀式”“旅游式”“蜻蜓点水式”等形式主义调研，避免省级单位同时或者频繁到同一地区扎堆调研、多头调研、重复调研，切实为基层减负。

注重一线历练转作风。坚持把乡村振兴一线作为淬炼干部转作风提效能“大熔炉”，严格落实“帮县包乡带村”机制，149个厅局级机关选派848名驻村工作队员，统筹抓好“四个不摘”要求、建设宜居宜业美丽乡村、整合项目资金技术等重点任务，形成帮扶合力。截至目前，省级机关和中央驻滇单位直接投入和引进帮扶资金4.8亿元，完成消费帮扶5698万元，实施帮扶项目961个，调研指导帮扶县（市）807人次。

注重一线服务提效能。根据省直部门职能职责，组织113个单位聚焦产业发展、营商环境、招商引资等内容，开展服务群众、服务基层、服务企业的“承诺践诺”活动，科学制定“三服务”清单，按照信息公开有关规定和程序，公开承诺完成服务事项1282件，并将其纳入年度考评指标。2022年，省直机关副厅以上领导干部在基层一线办公1414次，解决问题2198个。

经验启示

运用党的创新理论武装头脑是提升干部综合能力素质的重要抓手。重视理论武装是加强党的政治建设，坚定政治信仰的重要手段。运用“万名党员进党校”“领导干部时代前沿知识讲座”“智慧党建”等品牌效应，建立培训项目化运行机制，以全方位、立体化培养模式，加强党的创新理论学习，不断提高党员干部“七种能力”，有力夯实了“学习型”干部和机关建设的基础。

聚焦问题推进模范机关创建是建设“效能型”机关的有效途径。坚持问题导向、目标导向、结果导向，运用“主题实践活动”“云南评议”品牌，以“对标对表”破解“两张皮”问题、“云南评议”整治“慵懒拖”痼疾、“严格考评”纠治“抓建弱”难症为主要抓手，促进模范机关创建提质增效，有力促进了“效能型”机关建设。

大力践行“一线工作法”是推动机关建设高质量发展的基础保障。调查研究是谋事之基、成事之道。聚焦产业发展、营商环境、招商引资等工作一线，走出机关和办公室，深入基层一线、贴近企业和群众，通过调查研究掌握第一手材料，把“三服务”在一线解决、乡村振兴在一线发展，有效推进机关建设高质量发展。