一、基本情况

模范机关建设开展以来，省公安厅党委坚决贯彻落实中央、省委关于模范机关建设部署要求，紧紧围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦建设“政治型、学习型、务实型、服务型、廉洁型”五型模范机关目标，全面强化政治建警、思想铸魂、强基赋能、服务中心、正风肃纪，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

二、做法成效

（一）坚持“公安姓党”，建设“政治型”模范机关。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，旗帜鲜明建成建强“政治型”模范机关。带头做到“两个维护”。出台《关于坚定“两个维护”着力加强公安机关政治建设的意见》等政治建设指导意见，引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。带头落实主体责任。坚持党建工作与公安业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，形成党建、业务“一盘棋”。厅党委每年至少召开两次专题会议研究部署机关党建工作，机关党委每季度召开委员会议、专职党务干部会议，贯彻落实上级部署，谋划推动重点工作，压实落靠党建工作主体责任。带头发挥“头雁”作用。严格落实“三级四岗”责任制，示范发挥“关键少数”引领作用，严格落实厅领导联系基层、“五个到支部”等制度要求，厅党委书记带头讲党课，督促厅党委班子成员履行“一岗双责”，带动基层党建问题专项攻坚，以“头雁效应”激发“群雁活力”。

（二）坚持凝心铸魂，建设“学习型”模范机关。坚持制度化安排、规范化推进，以全覆盖学习、全链条活动、主阵地建设实绩实效助推“学习型”模范机关建设整体跃升。强化理论学习全覆盖。严格落实“第一议题”、厅党委理论学习中心组学习、厅直机关党员理论学习、青年理论学习小组等制度，创新推出“党建微课堂”“网上党校”等措施，“党课开讲啦”等经验在省委组织部龙江先锋网推介。强化教育活动全链条。紧紧围绕“学习型机关创建行动”，持续深化“两学一做”“四史”学习，多层次举办专题党课、教育参观、青年导师领学等全链条活动，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（三）坚持强基固本，建设“务实型”模范机关。树立大抓基层鲜明导向，确立党建强基工程，全面建设政治功能强、组织功能强“务实型”模范机关。全面规范组织设置。出台《机关党委议事制度》《基层党组织换届提醒制度》，全覆盖完成厅直机关103个党支部换届提醒、审核、批复工作，基层党组织换届率和负责人配备率实现“两个100%”。全面规范政治生活。出台《党员领导干部落实双重组织生活制度的规定》《党员谈心谈话制度》，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，持续开展“一述三评”、民主评议党员、基层党建工作阶段检查等活动，高质量完成民主生活会和组织生活会。全面提升组织能力。创新推出党建工作专班、“一支部一品牌”等经验，全面增强基层组织力和政治功能。连续3次荣获全省文明单位标兵，多次在省委、省直机关党建工作会议上介绍经验。

（四）坚持围绕中心，建设“服务型”模范机关。树牢服务中心、服务民生、服务发展思想理念，履职尽责、展现担当，全面建设对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的“服务型”模范机关。树牢服务理念。坚持立足全局谋工作、围绕大局干公安，深入践行“强化在先意识、拿出争先劲头、树立领先目标、激发创先激情”“四先”理念，全面锤炼“政治引领、改革创新、基层基础、科技应用、执法监督、从严治警”“六大能力”，深入落实“四个体系”建设，全面深化“能力作风建设年”等活动，努力推动龙江公安工作“走向全国前列、进入第一方阵”。彰显公安担当。深入推进扫黑除恶斗争，持续深化打击整治跨境赌博、杀人抢劫和“食药环”“黄赌毒”等违法犯罪，拉动百日攻坚、首季攻势、“平安之夏”大会战、冬季整训等战战必胜，全省政治社会大局持续安全稳定。省公安厅3次被公安部荣记集体一等功。崔道植同志荣获习近平总书记亲自颁授的国家“七一勋章”。全力服务发展。深度对接“一带一路”战略，全力落实全省公安机关稳经济增长、促安全发展15项措施和支持服务保障自贸区建设38项措施，完善支持百大项目建设具体措施。深化“放管服”改革，省级公安事项承诺时限在法定基础上压缩51%、即办率65%、零跑动事项84%，186项服务事项实现“最多跑一次”。坚持“疫情当前、公安当先”，助力打赢疫情防控总体战、阻击战。全省公安机关2个集体、6名个人在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上受到表彰。

（五）坚持全面从严，建设“廉洁型”模范机关。毫不动摇坚持全面从严管党治警，全面建设常态教育有序、日常监督有力、系统治理有效的“廉洁型”模范机关。抓实常态教育。常态化开展纪律教育、廉政教育、政德教育、家风教育，开展系列专项警示教育活动，组织专家授课20余次，召开警示教育会、案例剖析会100余场次，党员民警纪律意识明显增强。抓实日常监督。认真贯彻中央八项规定和实施细则精神以及省委九项规定，常态开展“四严查四一律”专项督察，狠抓节前教育和廉政提醒，从严落实内部管理制度，全面压实从严管党治警责任。抓实执纪问责。紧盯重点岗位、重点领域、关键环节，严肃查处各类违纪违法问题，出台《信访举报问题线索处置工作办法》，每半年开展违纪违法问题专项调研，违纪违法问题防范能力和执纪问责水平不断提升。

三、经验启示

模范机关建设，是新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务。全面提高机关党建质量，走好第一方阵、当好“三个表率”、建设模范机关，有三条经验必须牢牢坚持。

（一）必须始终坚持政治统领。毫不动摇坚持党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终。省公安厅党委牢牢把握政治监督职责定位，强化政治监督保障制度执行，接续出台《关于坚定“两个维护”着力加强公安机关政治建设的意见》等9个政治建设意见，坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般纪律作风的公安铁军。

（二）必须始终坚持大抓基层。始终坚持强基固本、大抓基层，坚持问题导向、目标导向，全力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。省公安厅党委聚焦“四强六规范”任务目标，持续推进基层党建全面提升工程、党支部标准化规范化建设三年攻坚行动、基层党建质量提升系统推进年、能力建设提升年等活动，攻坚破解基层难题，精心培树党建品牌，全面打造一个个标准规范过硬党支部，让基层党组织在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

（三）必须始终坚持服务中心。聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众核心任务，坚持把服务中心、服务大局、服务发展作为公安工作出发点和落脚点。省公安厅在“两会两节”、建党100周年、党的二十大等重大安保任务中，紧紧围绕中心履职尽责、自觉服务大局主动作为，全省未发生影响国家政治安全的重大案事件和影响社会稳定的重大群体性事件，政治社会大局持续安全稳定，为全省经济社会发展、营造良好社会环境、全面建设社会主义现代化新龙江中最大限度地贡献出公安力量。