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省财政厅以“五大创建工程”为统领打造模范机关

来源:省财政厅 时间:2023-10-09 15:11:38 责任编辑:刘晓旭 麻静

一、基本情况

省财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党建引领,聚焦主责主业,围绕建设“六型财政”,扎实推进 “五大创建工程”,抓实模范机关建设,积极打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。2022年,全省一般公共预算收入1290.6亿元,剔除组合式税费支持政策因素后增长9.3%;一般公共预算支出5452亿元,规模创历史新高,有效保障省委省政府重大决策部署落实。

二、做法成效

(一)立足强化政治建设,实施“领航工程”,打造敢于担当的模范机关。牢固树立财政部门首先是政治机关意识,坚持以政领财、以财辅政,在推进龙江振兴发展中贡献财政力量。站在“大财政”高度,发挥参谋作用。进一步完善落实产业发展、科技创新、人才引进、项目建设、县域经济、招商引资等领域的财政扶持政策,推出“4567产业体系”财政政策近200项,在全省50条稳大盘政策措施中谋划32项财政政策措施。树立“大统筹”理念,发挥保障作用。坚持向组织收入要增量,向对上争取要增量,向优化配置要增量,增强财力保运转促发展。深化“大融合”模式,发挥带动作用。坚持党建与业务工作同步研究谋划、同步部署落实,聚焦中心工作,推动完成重点工作任务132项,将党建成果体现在胸怀“国之大者”、心系“省之大计”的工作实践中。

(二)立足思想文化建设,培育“素质工程”,打造勤于学习的模范机关。用好用活各种资源,加强思想文化建设,营造“争创学习型机关、争做学习型干部”氛围,在党的创新理论学习中深植财政厚度。深化政治理论学习。用好“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,将第一时间学习传达、研究部署、推动落实形成常态化,以党支部“三会一课”、青年理论学习小组为载体,采取交流研讨、专题培训、专家讲座、参观见学等多种方式深入学。持续提升业务能力。健全“每季一考”制度,整合厅内外培训资源,灵活开展培训330余次,鼓励支部积极对标先进,加强省际交流学习,深入学习转化等好经验好做法,组织开展了“学习先进经验,提升业务水平”专项行动,其中学习河北省财政厅经验做法,全厅完成改进提升任务37个。强化机关文化建设。举办“弘扬龙江财政文化、喜迎党的二十大”职工体育周和全省财政系统文化展,组织开展帮扶、献血、捐献和志愿服务等活动,引导干部职工树立进步思想、践行奉献精神、引领社会风尚。

(三)立足组织队伍建设,构筑“品牌工程”,打造勇于创新的模范机关。坚持大抓基层的鲜明导向,紧密结合财政特点,不断强化组织和队伍建设,充分释放组织功能,提升队伍向心力、凝聚力、战斗力,在开拓创新中擦亮财政品牌。持续推进党支部品牌建设活动。锚定“四强六规范”目标,着力在强基础、补短板、破难题、重创新上下功夫,巩固党支部三年攻坚成果。组织和引导党支部深入开展特色主题党日、“解放思想办实事”等活动,定期晾晒服务成效成果。持续推进创先晋位活动。放大“坐标系”、找准“参照物”,敢于横向比纵向拼,推动年初目标任务、工作措施全面精准对标,定期通报进展情况,亮晒成绩单。黑瞎子岛对上政策争取、财政资金争取等工作获得省委、省政府主要领导批示表扬。预算管理、绩效评价、资产报告编报、采购信息统计等18项工作获得财政部表扬。

(四)立足能力作风建设,提升“形象工程”,打造善于服务的模范机关。以质量效率提升为目标,坚持提速增效提升执行力、服务基层扩大影响力、规范运作增强约束力,加强机关能力作风建设,在优化服务上释放财政温度。实施质效提升行动。开展“预算绩效评价质量提升年”行动,调整优化支出142.8亿元;开展“制度规范建设年”活动,完善财政资金资产管理制度28个;提升办文办事质效,全年高质量办理省委、省政府交办和其他部门商请配合事项6249件。加快预算批复、资金拨付,精准快拨直达资金1394.5亿元,有力提升财政资金资产使用效益。实施问题整改行动。坚持“当下治”与“长久立”并重,全面完成政治生态建设考核反馈涉及的13项整改任务,推进财政政治生态巩固提升。围绕能力作风建设活动,实行问题整改清单化管理项目式推进,逐月分解落实行动任务,定期开展工作提示,确保问题整改推进稳健有力。实施优化营商环境行动。深入推进“互联网+政府采购”,全省政府采购实现“一网通办”、不见面开标,全过程信息公开、“承诺+信用”准入管理等多项指标达到全国一流水平,政府采购周期由27天压缩至20天。深入推进数字财政建设,预算管理一体化系统全省上线运行,全面完成会计行业行政许可证书电子证照改革。

(五)立足纪律规矩建设,守护“勤廉工程”,打造严于管理的模范机关。时刻坚持将规矩和纪律顶在先、挺在前,深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设各项责任,在加强党的纪律建设上彰显财政力度。强化政治监督。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央、省委重大决策部署,严格落实各项监督规定,加强对“一把手”和“关键少数”履职行为政治监督,强化内控制度建设,确保权力在阳光下运行。强化警示教育。常态化开展警示教育和通报工作,经常组织观看警示教育片,及时转发通报典型案件,组织“三新人员”和重点干部到省委党校特色主题教室、省廉政教育基地参观学习,切实做到以案为鉴、警钟长鸣。强化执纪查处。坚持全覆盖、零容忍,严肃查处违规违纪问题,加强与驻厅纪检监察组的沟通配合,合力研究推动全面从严治党、能力作风建设等党建、纪检工作落地见效。

三、经验启示

(一)必须坚持以政领财、以财辅政,牢牢扛起财政作为政治机关的使命。财政部门为党治国理政、当家理财做具体服务工作,财政制度安排体现党和国家意志,涉及各领域各方面各环节。财政部门推进模范机关建设首先必须树立政治机关意识,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,主动扛起财政职责,发挥职能作用,在财政政策供给、财政制度设计、财政资源配置、财政财务管理等各个环节,确保财政各项工作始终沿着正确的政治方向推进,切实将中央和省委、省政府的决策部署贯彻好、落实好,让公共财政更多更公平地惠及全省人民。

(二)必须围绕中心、建设队伍、服务群众,深入推进模范机关建设与业务工作融合发展。创建模范机关要实现创建与业务工作同频共振、融合协调发展。财政部门围绕建设“六个龙江”、推进“八个振兴”目标任务,大力推进“六型财政”建设,认真落实积极的财政政策,全力做好聚财、理财、生财文章,强化财力保障,为龙江振兴发展贡献财政力量。坚持自我革命、自我提升,持续用力打造忠诚干净担当的财政干部队伍,增强服务意识、提升服务效能,深入为人民群众、服务单位、内部职工提供优质服务,彰显财政温度。

(三)必须强化顶层设计、丰富载体、积极推动,充分调动各方面参加创建的积极性。落实习近平总书记要求、落实党中央要求,必须把创建模范机关作为机关党建的重要抓手,全力组织好、推进好。财政部门创建工作注重加强设计,统筹谋划,紧紧围绕“政治坚定、纪律严明、担当尽责、务实高效”的创建目标,强化五个建设,实施“五大工程”,保证了有序有效开展。强化制度设计、监督管理“硬约束”的同时,开拓创新设计了各种特色活动、专项行动等丰富载体,做好组织统筹、队伍统筹、内容统筹、推进统筹,运用“四个体系”工作落实机制,鼓励比学赶超、争先创优,增强了创建工作的吸引力、感染力、影响力,充分地调动了党员干部的积极性、主动性和创造性,确保了各项工作有步骤、有内容、有计划推进,模范机关建设有合力、有活力。

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