一、基本情况

省消防救援总队党委深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神和关于模范机关创建的重要论述，准确把握“让党中央放心、让人民群众满意”和“讲政治、守纪律、负责任、有效率”总体要求，积极探索构建以“强保创”（即：强基、强责、强能；保质、保稳、保廉；创建、创新、创优）总目标为牵引的模范机关创建体系，队伍各级班子建设、作风建设、主业建设持续向上向好。

二、做法成效

（一）以党建引领模范机关创建，在“强基强责强能”中厚积发展优势。精准对标习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，坚持从思想、能力、作风等影响队伍长足发展的方面“强”起，一以贯之抓好机关基层基础、责任意识、能力素质建设。一是学深悟透强思想根基。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和授旗训词精神作为队伍的“魂”和“纲”，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，连续五年开展“践行训词精神”系列教育实践活动，将国旗教育、龙江“四大精神”教育、“四项基础”教育有机融合、一体推进。年内，总队高质量举办两期政治培训班、两期主题教育读书班，总队主官带头讲好“开班第一课”，举办“书记领读原著学习月”活动，邀请中央党校、国防大学等党史军史名家授课，组织各级领导干部到省委党校和古田、延安、井冈山干部学院参加政治轮训，切实以科学理论涵养思想本源。二是精准履责强党委统揽。抓住领导班子这个龙头，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立完善党委一线工作法、班子成员“AB角”补位等工作机制，将特勤队伍建设、重大安全风险专项整治等77件涉及方向性、全局性、政策性的大事全部纳入“党委工程”抓紧抓实。注重运用“党建+”思维引领机关建设，开发运行智慧党建云平台，按季度组织党员过政治生日、重温入党誓词等政治仪式。经验做法在中直机关党建工作现场会上作现场交流。三是自我加压强能力作风。建立领导干部“一线”工作情况档案和党委-机关-基层“三级包保”机制，各级领导每年入队站、访班排、走流程不少于30天，“发扬新时代‘枫桥经验’，强化基层消防治理”，“加强冰雪救援队伍建设”等4项调研成果进入省委决策，举办机关“条令纲要学习月”活动，扎实推动全员全岗位大练兵，建立分等级达标制度，考核成绩与干部选拔任用、年度考核相挂钩，通过“师傅带徒弟”“双向挂职”、举办战训大讲堂及选派骨干赴浙江、北京等地见学的方式，着力锻造能力强、形象好、素质硬的人才队伍。

（二）以核心职能贯通业务工作，在“保质保稳保廉”中勇担神圣使命。把模范机关创建融入任务全体系、全链条、全要素，以提升政治功能和组织力为重点，忠实履行队伍核心职能，为全省经济社会高质量发展筑牢消防安全底线。一是精准治理保本质安全。坚持政治和全局的高度认识分析消防安全风险，严格落实党委议防制度，提出“遏重大、防较大、降亡人、减总量、保稳定”的防控目标，班子成员自觉把火灾防范纳入包保联系工作机制。对“十四五”期间火灾事故死亡率预期目标进行规划，全面铺开黑河专项整治三年行动、肇东农村消防工作模式等具有龙江特色的经验做法，结合地域火灾风险量化任务，年初至今，全省火灾起数、火灾亡人数、伤人数同比分别下降1.6%、19%、46.2%，人民安全感、幸福感、获得感不断提升。二是向险而行保社会稳定。坚持人民至上、生命至上，牢固树立机关“第一要务是应急作战、领导干部第一职责是应急指挥”工作意识，引领队伍圆满完成了新冠疫情防控处置、防汛抗台等重大任务。今年8月，张国清副总理在我省指导抗洪抢险救灾工作时，对总队防汛救灾工作予以充分肯定。在扑救佳木斯“2.1”温州批发城、齐齐哈尔“4.27”泰来储料场火灾和处置齐齐哈尔“7.23”、伊春“7.31”楼房坍塌事故中，许勤书记、梁惠玲省长对总队科学高效、专业精准的过硬本领给予充分肯定。着力打造特勤尖刀拳头力量，在2022年举办的第十七届世界消防救援锦标赛上，以我省队员为主力的参赛队，取得历史最好成绩，为祖国捧回了国际荣誉，并赢得了大赛主办权。三是自我革命保队伍廉洁。坚持自我革新、自我提高，连续五年自主开展遵纪守法基础教育，邀请地方纪委监委、巡视巡察、交通、网安等50余名专家学者到队授课，扎实开展干部队伍教育整顿，真正做到“治未病”。牢固树立“大安全观”，将安全管理纳入党委重要议事日程，及时研判分析安全形势，出台“十查十防”举措，层级开展安全“九无”创建、“基层安全万里行”活动，对165个基层单位进行全方位体检，全面纠治各类隐患。

（三）以目标导向坚定价值追求，在“创建创新创优”中彰显时代作为。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，将模范机关创建“供给侧”与人民群众“需求侧”精准对接，坚持“向国旗报告、向龙江人民报告、向基层指战员报告”三条主线，更好服务龙江经济社会振兴发展。一是创建党委政府最可靠机关。更好统筹安全和发展，全面融入全省大安全大应急框架，自觉站在服务全省经济社会高质量发展的战略高度谋划推进各项工作，探索形成“前置备勤”和“力量跟着险情走、救援抢在成灾前”等一整套作战执勤模式，圆满完成全国、全省“两会”、哈洽会等消防安保和疫情期间物资保供等重大任务。聚焦“六个龙江”建设，靠前服务生物经济、冰雪经济、创意设计等新兴产业，开展“点对点”上门服务和技术指导1.4万余次，持续深化优化营商环境专项行动，大幅压缩审批时限、简化办事流程，对轻微违法实行首错免罚，总队连续三年获评全国执法服务先进总队。二是创优人民群众最信赖机关。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，主动对接全省各地重点项目，设置驻场服务员、审批跑腿员和项目调度员，24小时提供优质消防安全服务。组织“龙江最美消防员”发起带动“蓝朋友志愿服务队”，开展消防培训、助学帮困、义务植树等公益活动3200余次，成立“火焰蓝爱心服务基金”慰问地方生活困难党员，资助贫困学生、孤寡老人等弱势群体4800余人，持续深化对口帮扶工作，引进产业链，捐助消防车及配套器材，乡村振兴成效得到充分肯定。三是创新指战员最认同机关。始终坚持“基层至上、消防员第一”，主要领导带头开展“边境万里行”调研，深入全部基层队站摸排实情，面对面听取基层意见建议，创新谋划帮扶解困、第二标兵、清零重启等抓建思路，针对龙江冬季寒冷漫长特点，保暖床垫、防寒背心、发热鞋垫、遮光窗帘成为基层队站标配，体能训练馆（室）实现应建必建，35个单位成功脱贫解困，构筑起“寒风吹不倒、冰雪压不垮、极寒冻不走”的精神磁场和文化高地。

三、经验启示

（一）深化理论武装，为深化模范机关创建明确努力方向。创建模范机关，重中之重是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，要坚定不移把党的政治建设摆在首位，深学细研习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，切实在把握“两个大局”、统筹“两件大事”中站稳政治立场、把准行动方向，持续开展强化政治机关意识教育，进一步树牢思想观念，持续增强党建引领的感召力。

（二）落实全面从严治党主体责任，坚持党建与业务深度融合。总队机关作为全省队伍践行“两个维护”的第一方阵，要以党建业务“两结合、两促进”为突破口，将党的政治建设与防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的主体责任结合起来，把讲政治的要求细化为具体工作措施，积极运用习近平总书记重要训词精神蕴含的辩证法、方法论，深入研究、科学谋划，引导指战员自觉将政治属性落实到业务工作的全过程各方面。

（三）切实发挥党员主体作用，不断强化党组织战斗堡垒作用。模范机关创建，关键在于夯实基层基础、增强支部活力，要持续深入推进党支部标准化、规范化建设，不断创新党组织建设的新思路、新措施、新途径，一方面持续在规范上下功夫，另一方面重点在创新上做文章，让党建工作有特色、有活力、有温度，党组织的凝聚力、战斗力不断提升，有效发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。