按照年初深化能力作风建设“工作落实年”活动暨“三航行动”再出发实施方案工作安排，双鸭山市直机关工委科学谋划、细化举措、精心组织、有序推进，聚焦基础理论知识、公文写作、舆情管控三个重点，以比促学、以比督练，督促各级干部立足岗位尽职尽责，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，全面激发思考谋划全市重点工作、为市域经济发展建言献策的积极性、主动性，形成大抓基层的鲜明导向，以能力作风的提质增效推动双鸭山高质量发展。

一、以“三个强化”促进高位推动“靶向明”

市直机关工委以“三航行动”再出发为重点，以“3+X”擂台比武活动为抓手，切实发挥“领航”作用，引领全市各级机关干部站排头、争一流，争做作风建设的“领头雁”。

一是强化组织领导。工委高度重视“3+X”擂台比武活动，市委常委、秘书长，市直机关工委书记王长泰审定方案并提出具体要求，创建提升组加强统筹谋划和工作推进，成立三个活动领导小组，先后召开4次会议研究部署“3+X”擂台比武活动，反复推敲活动各项细节，严密程序环节，严格封闭运行，严守保密纪律，市直机关纪检监察工委对比武活动的命题、监考、阅卷等各环节进行全程监督，确保比武组织严谨规范、结果客观公正。市能力作风办、市委组织部、市委宣传部、市委党校等部门对比武工作给予了大力支持。

二是强化本领提升。组织开展形式新颖的“擂台赛”，推选214名机关干部报名参加全市“3+X”擂台比武活动，通过三项比武活动同台竞技、激烈角逐，展示风采。市纪委监委在提高干部履职能力上下功夫，举办履职能力之办案信息化“双录设备”应用竞赛；市医保局以“人员全覆盖、层级全覆盖、业务全覆盖”为目标，开展“岗位练兵优服务、业务比武强规范”练兵比武活动，形成了高效优质、规范精细、精准完善的服务体系；宝清县举办“宝清铁军创建活动知识竞赛”“宝清县机关公文比武活动”，全面提升广大机关干部素质和能力。

三是强化工作创新。创新工作理念，贯彻落实“五细”要求，大力倡导精细化的工作态度，着力打造工匠精神，多措并举、多点发力，推动全市机关干部作风大转变、能力大提升；创新工作方法，确保各项工作整合闭环。市委宣传部持续实施“KPI”考评机制，构建干部日小结、领导周汇报、机关月调度、战线双月盘点、县（区）季点评科学调度体系；创新工作机制，将本次练兵比武纳入能力作风专项考核，对活动中表现突出的个人给予荣誉称号，并在今后的干部考核选拔任用、评优评先中作为重要依据，有力助推队伍建设迈上新台阶。

二、以“三个延伸”实现人员层级“全覆盖”

市直机关工委把练兵比武作为提升全市机关干部能力作风的内在要求，以大厅窗口、审批备案、执法检查等服务一线岗位干部为重点，注重市直单位与中省直单位相结合，机关单位与基层单位相结合，在全市广大干部中全面选拔人才。

一是突出向基层一线延伸。在人员、层级、业务全覆盖的基础上，重点面向大厅窗口、审批备案、执法检查等服务一线岗位干部开展练兵比武活动，引导基层窗口工作人员把功夫用在平时，把注意力放在日积月累上，带动基层服务水平全面提升。集贤县常态化开展“周周练、月月比”活动，涵盖全县服务窗口，做到前后台人员、编制内外人员全覆盖；市营商局举办“12345政务服务便民热线”岗位练兵知识竞赛，设置必答题、抢答题、情景模拟题三项评分环节，通过“以训代练、以赛代练”方式，持续提升话务团队服务质效。

二是突出向重点群体延伸。聚焦党员干部、中层干部和业务能手，紧贴各部门主要业务，聚焦实战实际需要开展岗位练兵。市委办公室组织开展“公文写作”“会议通知撰写”大赛；市检察院开展“紫云杯”全市检察机关公诉人辩论大赛和党章知识问答竞赛；市粮食局开展“理论+实操”市粮食质量检验员技能竞赛；尖山区各街道办事处以提升为民服务能力水平为抓手，组织所辖社区全体网格员开展理论测试“大练兵”……营造了人人“钻政策、抓业务、强服务”的岗位练兵氛围。

三是突出向年轻干部延伸。把年轻干部作为练兵比武的主要力量，突出对服务意识、政策运用、综合技能和业务操作等方面的考核，培养一批业务精、技能强、能力优的全能选手。指导各县（区）各单位开展“1+1+N”年轻干部帮带模式，以“1名领导干部帮带1-2名年轻干部、每半年举办1次技能比武、年内开展N项学习”的方式，帮助年轻同志跑出成长“加速度”，进入成长“快车道”，充分激发干事热情，促进干部队伍面貌日益焕新。

三、以“三个聚焦”打好练兵比武“组合拳”

市直机关工委坚持把“3+X”擂台比武活动作为深化能力作风建设的“实践课”、作为干部成长的“孵化器”，采取多部门联合出题、成员单位统一阅卷、试卷全程封闭管理等方式，确保“3+X”擂台比武公平公开公正。最终评选出优秀名次72个，召开颁奖仪式，对获奖个人和单位予以奖励。

一是聚焦机关公文比武。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦中央、省委、市委重大决策部署，聚力攻坚破难、创先争优、双鸭山高质量发展进行命题，参赛选手根据要求进行写作。重点测试年轻干部对常见公文的掌握及驾驭文字、思考提炼、表达观点的写作水平。

二是聚焦舆情回应比拼。围绕突发事件舆情应急处置工作，切实增强机关干部舆情防范意识，不断将学习型机关创建活动引向深入。通过专业知识笔试进行竞赛，促进机关干部进一步明确舆情回应责任，切实增强舆情防范意识，提高舆情回应时效。采取在竞赛当天现场发放笔试试卷，各参赛人员现场答题的方式进行。

三是聚焦理论知识竞赛。以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察黑龙江省重要讲话重要指示精神、党的二十大报告、省第十三次党代会报告、市第十二次党代会报告、加快构建现代产业体系、新领域新知识等内容为主，考察机关干部理论武装水平，全面提高各级干部抓落实、促发展的能力素质。

四、以“三个结合”锻炼干部队伍“硬本领”

市直机关工委指导各县（区）各单位通过搭台打擂、亮相比学、竞技比拼，激励和促进市直机关干部学出真本领、赛出高水平、比出精气神，进一步深化实化学习型机关创建，展现走好双鸭山“第一方阵”的良好形象，激发比学赶超、聚力发展的工作干劲。

一是坚持讲学结合。鼓励和引导各县（区）各单位在通过练兵比武活动培养一批业务通、多面手的同时，坚持以讲促学、以学促练。市委网信办组织全市首届网评大赛，通过各县区自主培训、国内知名专家开展中级网评专题培训、6场线上实战演练等方式促进讲学练紧密结合。市委组织部举办全市组织系统“‘三航’有我 组工提‘素’”训练营，精心设置拓展训练、集中授课、网络授课、头脑风暴、破冰之旅、学习分享、结业成果展示等环节，实现市（县）两级280名组工干部培训全覆盖，组织工作活力得到不断释放。

二是坚持赛练结合。通过多种形式开展比武练兵，以赛促学、以赛促练、赛练结合，进一步促进基层干部业务水平提升。饶河县举办“踔厉奋发强国防·勇毅前行向复兴”诵读比赛、“同心共创文明城 民族团结一家亲”知识竞赛和“边城饶河石榴红”主题演讲比赛活动；四方台区采取“赛练结合+集中比武”的方式，举办机关公文测试、创城知识竞赛、舆情回应比拼等日常比练7次，应对民爆事故、反恐防暴、煤矿救援等突发事件开展应急演练3次，着力推动党员干部在竞技比拼中提升实践实操能力。

三是坚持上下结合。依托“龙江先锋网党建云平台”线上考试平台、行政执法模拟系统、好信云及腾讯视频等视频会议系统，通过“线上+线下”的方式，促进学有所长、练有所得、比有所获。友谊县人社局聚焦就业、社会保障、人才人事、劳动关系等主责主业，举办“练兵比武强技能、人社服务树新风”比武练兵活动，以“线上+线下”的方式及时推送学习资料，动员全体工作人员参与到全国练兵比武在线学习平台进行学习。