2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话（以下简称习近平总书记“7·9”重要讲话）发表5周年，抓好省直机关党的建设意义重大。今年省直机关党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届二中全会及省委十三届四次、五次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，筑牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”、建设模范机关，以坚持不懈贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神为主线，以落实机关党建工作责任制为牵引，制定关于《全面提升省直机关党的建设质量的指导意见》，推进机关党的建设实现“六个提升”，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江篇章提供坚强保证。

一、旗帜鲜明加强党的政治建设

1.不断筑牢政治忠诚。深入落实省委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的若干规定，不折不扣推动习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神和党中央决策部署落地落实，确保执行不偏向、不变通、不走样，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。立足服务发展大局，聚焦维护国家“五大安全”政治责任、建好建强“三基地、一屏障、一高地”重大任务，紧扣建设“六个龙江”、推进“八个振兴”目标任务，以高质量机关党建为引领，推动省直机关党组织和党员干部堪当重任、履职尽责，把习近平总书记的亲切关怀和殷切期望转化为推动振兴发展的实际行动。

2.深化政治机关建设。巩固拓展主题教育成果，持续推动政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育向机关处室和所属基层单位延伸，不断筑牢党员干部对党忠诚的思想政治根基。围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵、建设模范机关”讲好专题党课、开展主题党日活动。把提升党员干部政治能力纳入部门年度教育培训计划，举办年轻干部提升政治能力示范培训班，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断提高党内政治生活质量。督促省直机关各级党组织结合民主生活会、组织生活会开展政治体检，培育积极健康的政治文化，锻造正气充盈的干部队伍，涵养风清气正的政治生态。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”、“高级黑”。

3.推进模范机关创建。巩固深化模范机关创建成果，完善创建工作制度机制，制定《省直机关模范机关创建管理办法》，不断提高创建工作规范化、制度化、科学化水平。压实创建工作责任，推动创建工作融入日常、走深走实、成为自觉。发挥典型引领和示范带动作用，把模范机关创建作为深化能力作风、破解工作难题、推动事业发展的过程，以高质量创建推动省直机关各项工作走在前、作表率。

二、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

4.强化党的创新理论武装。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神，进一步在学懂弄通做实上下功夫，确保各项工作始终保持正确政治方向。深入开展习近平总书记“7·9”重要讲话发表5周年主题活动，召开学习贯彻工作交流会，组织主题征文活动，深刻感悟蕴含其中的真理力量和实践伟力。组织好《习近平谈治国理政》第五卷、《二十大以来重要文献选编》上册、习近平文化思想学习纲要和《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》等权威著作学习。

5.推动理论学习常态长效。健全完善省直机关党的创新理论学习制度机制，突出抓好“关键少数”和年轻干部理论学习。坚持“第一议题”制度，落实新修订的《党委（党组）理论学习中心组学习规则》，加大对党组（党委）理论学习中心组学习旁听指导，推进党组（党委）理论学习中心组学习制度化、规范化。落实《关于加强中省直机关青年理论学习小组常态化学习的指导意见》，组织部门之间青年理论学习小组开展交流活动，推动青年理论学习小组学习交流研讨常态化、长效化，提高省直机关青年干部理论素养。深入实施党的创新理论传播工程，开展重大主题和形势政策宣讲。充分运用龙江机关党建网、刊、微信公众号等宣传阵地，加强对党的创新理论的研究阐释和有效传播。

6.严格落实意识形态责任。发挥省直机关宣传思想和意识形态指导作用，科学分析研判意识形态领域情况，有效防范处置风险隐患。制发《省直机关基层党组织2024年意识形态工作要点》，指导省直部门做好意识形态相关工作，抓好对部门所属报刊、网站、“两微一端”等意识形态阵地的建设和管理。深入把握新时代新形势下意识形态工作特点规律，有针对性做好思想政治工作。

7.深化精神文明建设。深入学习贯彻习近平文化思想，加强机关文化建设，强化理想信念教育，树立鲜明价值导向。用好红色教育基地，传承弘扬东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神。深化文明单位创建，推荐评选全国文明单位、省级文明单位，做好第二十届省直文明单位（标兵）命名。积极组织“强国复兴有我”、“我和我的祖国”等群众性主题宣教活动和“我们的节日”、“光盘行动”、“龙江好人”、全省志愿服务“五个100”先进典型等选树学习宣传活动，引导党员干部群众培育和践行社会主义核心价值观。

三、全面增强基层党组织政治功能和组织功能

8.深化“四强六规范”党支部建设。持之以恒抓基层、打基础，指导督促党支部严格规范落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党的组织生活制度，提高组织生活质量。分层分类选树“四强六规范”党支部典型，总结推广一批党支部工作法，利用多种宣传载体开展典型党支部工作法展播，充分发挥典型示范引领作用，进一步树牢大抓基层鲜明导向。

9.开展机关党建品牌创建活动。围绕“身在最北方、心向党中央”主题，开展机关党建品牌创建工作，把“身在最北方、心向党中央”的核心要义融入基层党组织建设中，通过选树一批龙江区位特色突出、党建引领作用明显、机关行业特点鲜明的品牌典型，把机关党建品牌优势转化为促进中心工作的实际效能，推动党建工作与业务工作深度融合，增强基层组织建设的实效性有效性和工作发展推动力。

10.加强党员教育管理监督。严把发展党员“入口关”，突出政治标准，严格程序要求，督促指导省直各部门做好发展对象政治审查工作，重点考察入党动机和政治素质，确保每名党员政治合格、素质过硬。制定并执行年度发展党员计划，注重从青年、知识分子等重点群体中发展党员。加强对党员干部全方位管理和经常性监督，严格规范党员干部工作时间之外言行。进一步加强和改进流动党员管理。稳妥审慎做好不合格党员组织处置工作。认真落实《干部教育培训工作条例》《黑龙江省干部教育培训规划（2023—2027年）》，制发《关于贯彻落实<黑龙江省干部教育培训规划（2023—2027年）>的措施》。落实我省贯彻全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）的具体措施，常态化开展党员干部教育培训，举办党员发展对象培训班、党员教育示范培训班和省直机关学习讲坛，抓好网络学习教育，丰富完善师资库。

四、以严的基调推动正风肃纪反腐向纵深发展

11.推进能力作风建设走深走实。围绕推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，以锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风为主线，督促省直机关深入开展深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，不断提升党员干部干事创业的精气神和真本领，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，在奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面中展现省直机关新担当新作为。

12.驰而不息纠治“四风”顽疾。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。着力纠治违规公务接待、商务招待和借培训考察、党建活动之名公款旅游等问题，持续开展制止餐饮浪费行为等方面的监督检查。紧盯影响党中央决策部署和省委工作要求落地落实、影响高质量发展的不作为乱作为、加重基层负担、权力观扭曲、政绩观错位等群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，完善细化相关惩戒机制，推动省直机关改进工作作风常态化制度化。定期分析通报典型案例，召开专题警示教育会。

13.深入开展党的纪律教育。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，在省直机关组织开展纪律教育，加大对年轻干部、新任职干部的纪法培训、廉政提醒力度，推动重要岗位干部纪法轮训全覆盖，教育引导党员干部进一步增强纪律意识、提高“免疫”能力。深化以案说纪，提高警示教育的针对性、有效性。精准有效处理信访举报问题线索，持续开展执纪审查工作专项检查和案件质量评查，推动机关纪委工作规范化、法治化、正规化。深化运用监督执纪“四种形态”，推动精准定性量纪执法。

14.纵深推进反腐倡廉工作。注重正本清源、固本培元，下大力气铲除腐败滋生的土壤和条件，坚决打赢反腐败斗争的攻坚战持久战。紧盯重点问题、重点对象、新型腐败和隐性腐败，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。加强新时代廉洁文化建设和家庭家教家风建设，推动培育和形成廉荣贪耻的社会氛围，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

五、深入推进群团和统战工作

15.深化党的群众工作和统战工作。结合庆祝中华人民共和国成立75周年，组织开展爱国主义教育活动。组织省直机关工会干部职工和业务骨干参加党的创新理论学习培训班。举办形式多样、内容丰富的球类比赛、徒步等文体活动。开展“党和政府牵挂你”送温暖活动，指导督促基层工会深入困难职工家庭送温暖，增强干部职工获得感、幸福感。组织先进职工疗休养活动，激发广大党员干部干事创业热情。做好新时代省直机关统战工作，加强党外知识分子思想政治引领，推进无党派人士队伍建设，落实领导干部与党外代表人士联谊交友制度。

16.做好共青团和关心下一代工作。持续开展“青年大学习”网上主题团课和“弘扬雷锋精神·绽放青春风采”志愿服务月活动。落实《关于加强新时代青年马克思主义者培养工程的意见》，组织中省直机关各高职院校举办“青马工程”培训班，引领广大青年深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的思想自觉。持续实施“扬帆计划”，协调中省直各部门为在校大学生提供200个以上政务实习岗位。组织实施全国和全省青年“五四奖章”、“两红两优”等评比表彰活动，选树一批青年先进典型，发挥示范引领作用，激励广大青年学习先进、奋斗成才。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见>的通知》精神，切实将关心下一代工作纳入议事日程，积极开展工作。

六、压实落靠机关党建工作责任制

17.落实全面从严治党主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，督促省直机关党组（党委）切实担负起主体责任和党组织书记第一责任人职责、领导班子成员履行好“一岗双责”。抓好《中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任意见》的学习贯彻。压实机关党建“三级四岗”责任，推动以责任落实保障各项工作提质增效。抓好垂直管理部门党建工作责任落实。督促省属科研院所和内设科研院所的省直部门建立健全党组织领导的院（所）长负责制。指导机关纪委制定完善履职制度，规范机关纪检工作，注重发挥机关纪委委员、基层党组织纪检委员作用。

18.加强党建工作督促检查。围绕贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，开展全面提升机关党建质量专项督查，推动发现问题整改。以省直部门党建工作“擂台赛”活动为载体，采取定期书面审查、“四不两直”实地踏查等方式，持续加大对中省直机关党建重要法规制度执行、重点工作落实情况的督查力度和范围，做好问题整改“回头看”工作，推动各级党组织和党组织负责人认真履行党建工作责任。

19.发挥考核“指挥棒”作用。抓实中省直部门机关党委书记抓基层党建工作述职评议考核，推动各级党组织和党员干部层层落实责任。围绕大事要项，科学设定机关党建工作考核指标体系，确保考核评价精准科学。引领推动各部门组织好内设机构和直属单位基层党组织书记述职评议考核，分类推进省直部门和中直部门述职评议考核工作。做好述职评议考核“后半篇文章”，加强考核结果运用，以高质量党建引领和保障高质量发展。

20.加强党务干部队伍建设。加强机关党委自身建设，严格机关“两委”按期换届和负责人任免审批。加强党务干部培养、选拔和管理，选优配强党务工作力量，坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，推进党务干部与业务干部的双向交流。举办机关党委专职副书记培训班和党支部书记示范培训班，着力建设高素质专业化机关党务干部队伍。