2021年省直机关党的建设工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的建设总要求，按照省委部署要求，以政治建设为统领，牢固树立系统观念，认真组织开展党史学习教育，以省直机关党的建设“质量提升系统推进年”、“庆祝建党100年•建功龙江十四五”和省直机关“能力建设提升年”三项活动为重点，推动机关党的建设工作取得新突破，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、以党史学习教育为重点，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命

1. 带头学党史，增强学习效果。制定《省直机关党史学习教育工作推进方案》。充分发挥理论学习中心组、青年理论学习小组和党支部作用，分类开展专题学习教育。以轮训、邀请专家学者和网络讲座等形式，对党员干部进行专题培训。组织党员干部参加党史专题宣讲和新时代践行“四大精神”先进人物巡回报告会，参观革命遗址遗迹、博物馆、党史馆、爱国主义教育基地和重大主题展览，教育引导党员干部树立正确的党史观，增强爱党热情，传承红色基因。

2. 带头悟思想，提高学习实效性。按照省委党史学习教育安排部署，组织机关各级党组织和党员干部有针对性的学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。结合落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，对照机关党建6条重要经验和5个方面的重要关系，领悟和探索省直机关党的建设的规律，不断增强机关党建的系统性、预见性、科学性和创造性。

3. 带头办实事，开展实践活动。党员领导干部带头接地气、走基层，开展“我为群众办实事”专题调研，了解基层工作存在的问题和难点，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，转变工作作风、提升服务效能。普通党员干部立足本职岗位，开展志愿服务，帮助群众解决困难，发挥先锋模范作用。

4. 带头开新局，推动工作高质量发展。组织召开专题民主生活会、专题组织生活会，以党史为镜鉴，以革命英雄为榜样，对照查摆差距不足，开展党性分析，交流学习体会，进一步激发肩负新使命、奋进新征程的强大动力。通过学党史，增强省直机关各级党组织和广大党员干部履职尽责意识，切实把学习成果转化为做好本职、攻坚克难的行动自觉，全面提高工作质量，推动党建和各项工作开新局。

二、以省直机关党的建设“质量提升系统推进年”为载体，全面加强机关党的建设

（一）坚持以政治建设为统领，系统提升政治机关建设水平

5. 带头做到“两个维护”。加强政治机关建设，教育引导党员干部把讲政治的要求转化为内在主动，以正确的认识和行动做到“两个维护”。认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》，推动党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实，提高各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉同党中央要求对标对表，把党中央集中统一领导落实到“十四五”规划实施全过程各方面。

6. 严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。加强党员经常性教育、管理和监督，营造批评和自我批评的良好风气。创新方式方法，丰富党日活动，提高组织生活质量和效果，更好发挥党内政治生活的作用。

7. 落实党建责任制。督促落实“一岗双责”，突出抓好“三级四岗”责任落实，改进完善“一述三评”考评机制，切实加强重要工作落实、巡视整改任务完成和各级党组织履行主体责任情况的督导考核，以主体责任落实推动工作任务落地，持续解决机关党建工作“灯下黑”、“两张皮”等问题，推进全面从严治党向纵深发展。坚持抓机关带系统，全面推进机关及所属单位党建工作，形成上下贯通、整体联动党建工作格局。

（二）坚持学好用好党的创新理论，系统提升思想建设水平

8. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记对我省重要讲话和重要指示批示精神以及关于本行业本系统工作的重要论述作为重点，推进党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。督促指导省直机关各部门理论学习中心组学习，发挥示范引领作用。组织开展中央和省委重要会议精神和党的创新理论的宣讲。督促用好“学习强国”学习平台，提高学习的针对性和实效性。

9. 抓好青年干部理论学习。深入推进“跟着总书记读好书”青年理论学习小组工作，制定下发省直机关《“跟着总书记读好书”青年理论学习小组2021年度实施方案》，开展“日读一小时”、“精讲五分钟”和“我为‘十四五’发展献一计”活动，进一步强化青年干部理论武装。

10. 落实意识形态工作责任制。深入贯彻落实《关于加强省直机关意识形态工作的实施意见（试行）》，督促省直机关各部门党组（党委）落实意识形态工作责任制，督促党员干部坚决做到“六个决不允许”。

11. 扎实做好精神文明建设。做好第十九届省级文明单位的评选命名和第二十届省级文明单位的推荐工作，扩大文明单位覆盖面、影响力。做好第八届全省道德模范、志愿服务“五个一百”先进典型的推荐工作，指导省直机关组织开展“暖心龙江”等志愿服务活动。

12. 创新党建工作宣传载体。高质量办好用好《龙江机关党建》刊物和“龙江机关党建网”，不断创新和优化栏目设置，及时跟进中央、省委重大决策部署和机关党建工作要求，充分发挥机关党建工作的窗口阵地作用，传递龙江机关党建工作声音，推动机关党建工作创新发展。

（三）坚持抓基层打基础，系统提升党组织建设水平

13. 抓实建强基层党组织。持续推进省直机关党支部标准化规范化建设三年攻坚行动，实现年度内党支部标准化规范化率70%的目标。举办党支部建设论坛，组织优秀党支部书记围绕创建“四强六规范”党支部做法进行交流，不断提升省直机关党支部标准化规范化的整体水平。

14. 建设高素质专业化干部队伍。按照习近平总书记关于“做政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”的要求，加大党务干部针对性教育培训，建设高素质专业化党务干部队伍，充分发挥专职党务干部作用，为推动新时代省直机关党建高质量发展提供坚强保障。加强省直机关处级以下干部教育培训的规划指导，组织实施重点班次培训，培养高素质干部队伍。

15. 推进脱钩行业协会商会党的建设工作。制定《关于加强全省性脱钩行业协会商会党建工作的指导意见》等制度措施，规范行业协会商会党组织设置，推动落实党的组织和党的工作“两个覆盖”。举办1期全省性脱钩行业协会商会党组织负责人培训班。培养选树协会商会优秀党组织和党务工作者典型，形成以党建引领协会商会健康发展的鲜明导向。

16. 发挥群团组织作用。开展“送温暖”活动，做好困难职工申报工作，督促基层工会深入困难职工家庭、对节日期间坚守工作岗位的一线职工进行走访慰问。督促落实职工休假制度，开展健康体检和优秀职工疗休养等活动，全方位关心职工，增强职工获得感和幸福感。开展五一劳动奖、第20届全国青年文明号、黑龙江省第23届“青年五四奖章”、2020年全省“两红两优”等推荐工作。组织开展1次省直机关单身青年联谊活动。

（四）坚持持之以恒正风肃纪，系统提升纪律作风建设水平

17. 深化作风建设。落实省委《2021年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》要求，组织省直机关开展“能力建设提升年”活动，制定工作方案，指导省直机关各部门强化理论学习、抓实业务学习、开展省直机关业务能手评选，将学习贯穿改作风优环境始终，打牢各级干部改作风优环境的能力基础。持续纠治“四风”，整治形式主义、官僚主义，深化党风政风专项治理，发现问题及时督促整改，巩固拓展作风建设成果，为“十四五”开好局起好步提供坚强保障。

18. 改进监督工作。加强对处级以下党员干部监督，持续正风肃纪反腐。对党的组织关系在省直机关工委的行业协会商会等社会组织中党员违纪问题，省属行业协会等社会组织和评审人员中履行公职人员，以及无公职的省党代会代表、省人大代表、省政协委员等职务违法问题开展监督和审查调查。

19. 开展案件质量评查。对省直机关党组（党委）讨论决定派驻纪检监察组审查调查的案件事实证据、性质认定、处分档次、程序手续等进行监督检查和质量评查，对发现的问题及时总结分析，通过通报、约谈等方式向党组（党委）、派驻纪检监察组反馈评查结果。

20. 强化案件审理和备案审查。对省纪委监委派驻纪检监察组审查调查的处级（包括相当于处级）党员干部违纪违法案件进行审理，充分发挥审核把关和监督制约作用。对省直机关纪委报送的本机关及下属单位处级（包括相当于处级）党员干部党纪政务处分案件，以及科级以下党员、监察对象撤销职务以上处分案件认真审核，发现问题及时反馈并督促解决。

21. 强化对机关纪委工作的领导。督促省直机关严格落实《省直部门机关纪委纪律检查工作实施办法（试行）》，加强机关纪委队伍建设，不断提高纪检干部的政治素养、业务水平和办案能力。探索建立办案协作机制，解决机关纪委办案力量不足等突出问题。完善机关纪委履职情况考核机制，推动机关纪委充分发挥职责作用。

（五）坚持完善党建制度体系，系统提升机关党建制度建设水平

22. 健全完善机关党建制度。持续对标对表中央精神，推动省直机关各部门认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内制度，结合实际建立健全机关党建各项制度，形成针对性、实效性强的制度体系，有效发挥制度的重要保障作用，推动机关党建高质量发展。

23. 强化制度执行落实。坚持从基本制度严起、从日常规范抓起，加强对制度执行落实情况的督导，推动省直机关各部门深入学习、严格执行党章党规等各项制度规定，形成学法规、用法规、守法规的浓厚氛围，紧密结合巡视、督查检查、党建考核等工作，推动制度有效落实。

三、以“庆祝建党100年·建功龙江‘十四五’”为主题，开展建党100周年系列庆祝活动

24. 开展“颂歌献给党·启航新征程”活动。通过组织省直机关党员干部学唱歌曲、参加文艺演出和汇演、万人同唱一首歌活动，歌颂党的光辉历程，唱响时代主旋律，激发广大干部职工爱党、爱国、爱社会主义的热情，展示省直机关干部的凝聚力、向心力和昂扬向上、不懈奋斗的精神风貌，凝聚推动实现龙江全面振兴发展新突破的强大力量。

25. 做好“两优一先”评选表彰工作。在省直机关开展“两优一先”评选表彰工作，召开表彰大会，对省直机关优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织进行表彰，做好典型宣传，树立标杆，形成鲜明工作导向。

26. 组织“青春向党·建功龙江”短视频评选。在省直机关青年干部职工中，采取录制歌舞、朗诵等短视频形式，弘扬主旋律、讴歌新时代，通过网络评选出100个优秀作品在龙江机关党建网等平台展示，充分展现龙江青年干部职工听党话、跟党走，积极向上、不懈奋斗的青春风采。同时，组织“花开向阳·丹心向党黑龙江省声声不息演讲大赛省直机关选拔推荐”活动。

27. 组织“建功‘十四五’献计出力”活动。围绕全省“十四五”规划明确的经济社会发展“十个新突破”目标和29项重点任务，对以党建为引领落实重大决策、完成重大改革、推进重大项目和加快“六个强省”建设的典型案例进行评选，引导机关干部职工立足岗位做贡献、深入调研献计策，为高质量完成省委部署的各项重点任务，实现龙江振兴发展新突破提供科学的参考和借鉴。

28. 开展走访慰问。推动省直机关各级党组织和工会组织对老党员、困难党员和困难职工进行走访慰问，帮助解决实际困难，体现党组织的关怀和温暖，增强获得感、幸福感、安全感。