“能力作风建设年”活动开展以来,总站各级紧盯主责主业、紧扣能力提升、紧抓作风转变,聚焦边境口岸主阵地,主动融接国情省情边情,深研固边稳边强边机制,将思想站在高位、行动落在实处、作风抓在日常,科学研定“四级边境踏查”制度,全面发挥守边固防主力军作用,构筑最北国门边境安全战略屏障。
一、强化顶层设计,推进战线协同,融接振兴发展布局。一是坚持内外聚力抓融合。总站党委深入学习贯彻省第十三次党代会以及许勤书记到总站调研指示精神,吃透精神、贯彻要求,关联任务、找准定位,对接全省“六个龙江”建设需要,突出总站“九个体系”目标规划,把“六千里边关铸堡垒”警地基层党组织共创平安边境活动纳入“平安中国”“平安黑龙江”建设范畴,扎实推进“四进班子”工作,将边境、口岸管控实战体系建设纳入全省发展建设整体布局,研提优化通关保障措施,主动融入全省开发开放,深化“党政军警民”五位一体联防机制,不断提高管边控边治边能力,形成“资源通融、工作互融、职责共融”稳边固防大格局。二是坚持上下合力抓推进。总站党委紧盯主体责任,推进层级联动,探索建立总站每年、站级单位每半年、边境管理大队每季度和基层所站每月至少开展一次边境踏查的四级踏查制度,分层次、划重点研究解决“领域性、全局性,实战性、课题性,基础性、业务性”六类问题,实现“查明情况,完善举措,督导落实,增进感情”四个目标,为总站党委决策提供参考,为建强实战体系提供依据,形成主要领导全面抓担总责、分管领导共同抓负主责,一级带一级、层层抓落实的责任架构。三是坚持左右助力抓运行。总站党委坚持下好先手棋、打好主动仗,利用近2年时间走基层、下一线、踏边境,采用步、车、船“三巡”方式相互结合,水界陆界“两路”交替压茬,对近3000公里边界区域进行全方位、无死角、多轮次踏查,总站各业务处室通力协作、各站级单位群策群力以及广大基层民警密切配合,进一步摸透地形地貌、摸清边情底数,为促进四级踏查制度实体运行提供了实践保障和数据支撑,有序有机融入中心工作,助力助推总站振兴发展。
二、强化创新驱动,瞄定实战运用,承接质效双升保障。一是聚焦赋能筑基促实用。聚焦主责首责、突出特点特色、创新方式方法,“定焦”巩固优势力量、“对焦”凝炼特色经验、“变焦”研判形势风险,将四级踏查制度作为形势“调度台”、实战“指挥棒”、管控“牵引绳”,通盘设计、整体推进,确立深化“三个三”工作机制,组建成立“4支巡防队伍”,明确落实5项工作原则,优化完善6类战术、4种战法,全力打造边境口岸管控的龙江样本,奋力走进移民管理系统的第一方阵。二是聚焦提能奋进促实效。筑牢底线思维,建强底边屏障,纵向推动“1所+N队+N室+N点”警务模式,横向铺开“所所、所站、所队”互援机制,着重打好明水期和封冻期季节性战役,同步启动抵边警务室、巡逻执勤点、警民联防站,组建群防群治组织,动员群防力量,形成有力威慑,筑牢人民防线,不断加强改进边境口岸防控体系建设。三是聚焦动能叠加促实绩。全面履行移民管理职责、全面建强实战管理体系,通过四级踏查全面细致摸排通边道路和通信盲区,陆续配备补充各类执勤装备,推进各级前沿视频监控与边境市县公安社会面视频监控并网共享,全面开通“龙警云”“公安网主战工具集”高级查询权限。总站边境涉外事件连续3年大幅下降,连续打掉盘踞边境的多个犯罪团伙、破获多起走私案件,辖区群众安全感满意度达到98%,实现了从“物理叠加”的量变进化到“化学反应”的质变,稳边固防战果丰硕、队伍建设提档升级。
三、强化队伍抓建,推进成果转化,积聚创先晋位力量。一是紧盯蓄能攒劲强基础。民警、辅警、护边员三支力量执勤驻勤保障水平大力提升,持续推行“三驻”机制,4批次警力驻勤驻训驻教重点地区;基本完成年度辅警招录工作,辅警数量增至679人;印发《黑龙江省护边员队伍管理办法》,护边员补贴增长60%和数量增加35%。各级组织开展辅警、护边员专项培训30余次,深化“党小组、三互小组、执勤小组”三组合一作用,坚持将支部建在战线上、党旗插在一线上、党员冲在火线上,坚决打牢高质量发展之基、走好高素质强警之路。二是紧盯奋楫笃行强养成。卯定核心目标,看齐一流标准,以“能力作风建设年”活动为助推器,以强化作风养成为助燃剂,通过四级踏查制度掌实情、明下情,查应用、看落实,持续督导推动各级民警严要求、强作风,履好职、站好岗,在各自不同工作领域、工作岗位、工作实际中,担责尽责、知重负重,善作善成、互帮互进,遇有重大任务高思一层、遇到重要区域多巡一趟、遇见重点人员细核一遍,切实做到工作未断档、勤务不松懈、管控无死角。三是紧盯思教育警强引领。持续根植移民管理警察职业精神和“自强不息、自力更生、自我革新、自我超越”的总站新时代“龙虎精神”,健全“比有先进、赶有目标、学有榜样”激励机制,总站8个集体、6名民警以及3名护边员因强边固防突出表现受到公安部、国家移民管理局、省委省政府宣传表彰,带动引领广大民警扎根边疆、热爱边疆、建功边疆,运用真诚教育、真实教育、真心教育,进一步引导广大民警安心安身安业,坚持苦干实干认干,坚定守土守边守责,谱明戍边卫国曲,撰好强警提能词,唱响忠诚奉献歌。
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