双鸭山市饶河县直机关工委认真落实“机关能力作风建设年”活动要求，树牢“抓党建就是抓全局”理念，扛起主责、抓好主业、当好主角，搭建“三个载体”，打好“主动仗”，扎实推进县直机关能力作风建设。

突出常学常新，开展“学习型机关”创建

一是“常态+拓展”推动模式突破。广泛推行领导干部讲学、中层干部领学、支部委员导学、全体交流互学、典型案例教学、定期组织考学的“六学”模式。县直机关工委在常态化开展好各项学习的同时，将学做触角继续延伸，在学习模式上不断突破，展现特色。饶河镇党委打破原有“填鸭式”教学框，依托县“充电星期六”活动，同步开展”学习强国双人对战赛”“红色演讲比赛”，坚持以政治理论学习为主线，不断拓展延伸便民服务、安全生产、民生保障、公文写作等专题模块，各部门工作人员轮流授课，全面提升了学习培训的广度、深度。自活动开展以来，全体党员干部累计开展业务培训、公文课堂16次，开展读书分享活动3次，撰写各类读书心得、学习心得36篇，充分激发了广大党员干部的使命担当。

二是“规定+自选”推动形式多样。坚持“规定动作有深度”，“自选动作”有特色，围绕“差什么学什么”、“缺什么补什么”的原则，聚焦学在前、用在先、落在实，引导全县党员干部加强政治学习、主动担当作为。截至目前，全县共开展“学理论讲话”490次、“业务大讲堂”621次，组织业务测试361次，进一步凝聚了干事创业奋斗力量。饶河县公安局充分利用实景教育资源，依托“抗日游击队纪念碑”和“博物馆”开展现场教学，先后组织开展“传承红色基因 争做红色传人”主题教育、参观廉政主题教育基地等红色教育活动，统筹现场讲学、学员讨论、心得分享、成果转化等环节，提升学习生动性、趣味性，教学相长。今年以来，召开理论中心组学习13次，各支部开展政治理论学习教育23次，党员领导干部讲授党课3次，开展红色现场教学活动2次。

三是“载体+活动”推动学用结合。始终坚持学习贯彻与工作部署同频共振，抓学习与抓业务齐抓并举。县直机关工委在党建载体建设上破题，依托载体牵动，落实具体行动，让干部学有榜样、行有示范、赶有目标。为加强教体系统党员干部的素质能力，饶河县教育和体育局组织各学校党务干部开展了“岗位大练兵、技能大比武活动”，活动涵盖全县中小学校，涉及所开设的所有学科，通过“亮、晒、展、评、比、学、思”等形式，鼓励每位教师登上擂台，展示教学基本功，注重提高教师的教学水平和专业素养，营造互学互比互帮的良好氛围，各学校按照10%比例评选出优秀教师共81名，参加全县教体系统进行大比武。扎实有效地推进高效课堂建设，提高了中小学校的办学水平，为全县教育教学质量的提升、素质教育的全面实施奠定了坚实的基础。

突出党建引领，打造“三转一增”品牌

一是压实责任，树牢管党治党风向标。县直机关各级党组织把“凡事讲政治”作为抓党建促发展的根本要求，强化大局意识，努力推动机关各级党组织建设全面进步、全面过硬，把管党治党工作与业务工作同部署、同落实，推动全面从严治党不断向纵深发展。饶河县住建局紧盯中心任务，推进“四精”城市建设常态常效。完成口袋公园建设项目1个，新增绿地1.81公顷，改造提升绿地2.75公顷，新植树木3006株，花卉42万株，改变县内园林绿化“缺绿断档”现象；开展八乱治理，今年以来共立各类市容违法案件80余件，清理门外广告1800多家，整治门市外乱摆乱放580余处；加大违章建筑的查处力度，已拆除违章建筑18处，清理“小开荒”40余处，拆除彩钢违法建设2处、围栏870余延长米、整治面积2000余平方米；强化市政设施维护养护，清掏镇内沉泥池9座、雨水井1070个、检查井455个。维修雨水井166座、检查井44座、清掏镇内排水管线4.1公里、更换排水主管线79米；维修路边石1330延长米、维修人行道553平方米、维修破损路面11处累计230平方米、维修砂石路累计22条；维修镇内路灯累计1102盏、维修破损线路32处。城市面貌和环境焕然一新，群众幸福感、满意感不断提升。

二是攻坚破难，树牢先锋模范风向标。县直机关各级党组织把“干事重实效”作为抓党建促发展的检验标尺，采取实招硬招抓牢抓实各项工作，引导广大党员干部在服务发展中争当干事先锋。县交通运输局坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，强化“盯着项目看、围着项目转、扭住项目干”的责任意识，采取对标重点任务确定攻坚难题，做到一个项目、一套方案、一个专班，以党建赋能促进载体建设大提升、瓶颈难题大破解、项目发展大突破。目前，全县山里乡至新利村、山河村至双河村、大佳河乡至桦林村三条农村公路及九座农村公路危桥改造已完工。省道小亮公路小佳河至河北大桥段改扩建工程，办理完成土地预审及规划选址、工可研批复、施工图批复，完成水土保持、生物多样性、环评等服务的采购任务。两项目均已取得实质性进展，攻坚行动取得明显成效。

三是改善民生，树牢作风优化风向标。县直机关各级党组织把“谋事为群众”作为抓党建促发展的实践落点，树牢以人民为中心的发展思想，打造一批便民惠民利民的服务项目。县人力资源和社会保障局始终坚持政治引领，认真落实全面从严治党责任，践行以人民为中心的发展理念，在机关党支部打造“温暖人社 服务民生”党建品牌，开展服务作风优化行动。通过关注饶河、企业微信工作群、社保公众号、电话告知等方式宣传社会保险惠企利民政策16次，全方位做到“应知尽知”；在政务服务大厅设立党员示范岗、引进人才、“码上诚信”绿色通道，为群众提供预约、延时服务，开展帮办代办服务101次；优化业务流程，全面取消灵活就业人员参保户籍限制，不再将户口、居住证等作为参保缴费的前置要件，参保人数达9066人。同时对全局党员干部工作效能、作风建设、服务态度等方面情况进行不定期暗访，有效促进了党员干部在思想上有“新进步”，作风上有“新转变”，服务上有“新成效”。

突出作风锤炼，深化“三治一创”活动

一是聚焦难点堵点——严查实改“低粗差”。县直机关工委作为推进全县深化能力作风建设“三治一创”工作的主体责任部门，带领全县各单位持续查找“低、粗、差”问题，深挖全县各乡（镇）、单位存在的站位低标准低、态度粗工作粗、效率差质量差等问题149个，下发通报144期，优化工作流程174个，全面提振机关事业单位干事创业精气神。把评查复盘作为整治“机关病”的重要手段，通过认真复盘推演，深刻剖析原因，限时完成整改，推动落实见效。县信访局针对2022年全市考核排名靠后问题，成立了整改工作专班，强化信访联席会议办公室督查督办作用。对下交信访事项的办理，增设了提示函、预警函、督办函，根据实际办理情况定期督办信访疑难案件，督导责任单位及时有效完成信访案件的化解和办结。截至目前，县信访工作各项指标有所提升，其中，参评率97%，满意率99.5%，一次性化解率99.6%，截至目前全省排名第40，全市排名第4。

二是聚焦民生重点——扎实推进“走流程”。持续推动领导班子“走流程、办实事”工作，各级领导班子成员采取“四不两直”方式，以普通办事群众和工作人员身份，办理公共服务事项、体验政务服务流程。截至目前，饶河县处级以上领导干部走流程 75 人次，发现问题 42 个，解决问题 42 个；科级领导干部走流程 512 次，发现问题 331 个，解决问题 331 个。县营商局坚持改善服务环境和服务质量，在全省范围内率先开展 “春节不打烊”政务服务，推出“三+三”服务模式，打造优特服务窗口、节假日服务窗口、“办不成事”反映窗口，累计提供便民服务1700余人次，办结群众反映的“疑难杂症”问题35件。梳理县本级政务服务事项1450项，进驻政务服务大厅1450项，进驻率达100%；“零跑动”率99.86%，即办率99.93%，承诺时限压缩比95.11%。不断提升办事群众的满意度和获得感，打造更规范高效更亲民便民的政务服务环境。

三是聚焦标杆典型——创先争优比一流。为推动创先争优工作，营造比学赶超、奋起争先、跳起摸高的良好氛围，开设“创先争优榜”，聚焦经济运行、获得批示表彰、在省级及以上媒体刊播、争取省级及以上奖励及示范点、获得省级及以上荣誉、在省级及以上会议上作典型发言、综合工作或单项工作在全省排名靠前等指标，每月“晾晒排榜”，对排名靠前和纳入省市级创先争优月榜的各乡（镇）、各部门、各单位予以公开通报表扬，并将排名情况纳入年度考核评价指标，实行分类评优定等机制，按照经济发展、党群、政法等类别量身定制创先争优考核指标体系，凝聚争先动力。去年以来，团县委紧紧围绕县委、县政府中心工作，牢牢抓住县域共青团基层组织改革重要契机，认真履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责，团结带领团员青年永远跟党走、奋进新征程，为饶河高质量发展贡献青春力量。被中国少年儿童服务发展中心评为“红读计划”组织工作突出机构，全县21个个人受到表扬通报；成功推报省级荣誉22个个人，9个集体；市级荣誉10个个人，4个集体；评选县级青年荣誉336个。