国家矿山安监局黑龙江局监察执法五处党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,持续强化政治机关建设,坚持党建和业务工作深度融合、同频共振,努力构筑坚定理想信念的思想堡垒、敢于担当奉献的战斗堡垒和持续稳定发展的安全堡垒,坚定走好践行“两个维护”的第一方阵。
一、突出抓好政治引领,构筑坚定理想信念的思想堡垒
党支部坚持以党的政治建设为引领,规范抓好党的思想建设、组织建设,持续抓好党的组织生活制度落实,全面提升党的建设工作质效。
一是坚持凝心铸魂,提升全员政治素养。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,坚持悟原理、求真理、明事理,深刻领悟“两个确定”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。支委会充分发挥领学促学作用,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,不断提高运用马克思主义立场观点方法解决矿山安全问题的能力,通过在学习中找遵循、找理念、找思路、找方法,强化督办落实,确保习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神落地落实。
二是强化组织建设,提升党建工作质效。支部书记认真履行第一责任人职责,支委会成员讲党性讲原则,重大事项集体研究、统一标准、规范程序,分工不分家,凝聚工作合力,确保有效完成各项工作任务;支委会严格执行《中国共产党支部工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,规范抓好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度落实,确保工作实施和制度落实形成闭环;深入开展“四强六规范”党支部创建和体检活动,推动党支部标准化规范化建设不断取得新成效。
二、突出抓好队伍建设,构筑敢于担当奉献的战斗堡垒
党支部班子坚持以身作则,做到引领与激励相结合,培养和打造了一支敢打硬仗、甘于奉献的监察执法队伍,构筑了担当奉献的战斗堡垒。
一是引领与激励相结合,持续增强业务能力。支部班子坚持以身作则,发挥头雁作用,在生活和工作中严于律己,监察中和监察员一起入井检查,参加集体讨论、共同研究处理意见,为年轻人做好表率,做监察员坚强后盾,顶住压力决定监察执法重大事项。日常工作中鼓励年轻监察员谋事想事,让他们在支部、处务会议和集体研究讨论中多说想法,提意见,激发了他们想事干事的激情和活力,形成了良好的工作氛围。强化考核结果运用,激发工作动力。对监察员日常表现、监察业务量化考核和工作完成情况,客观分析、综合评价,作为评优评先和推荐任用的条件,形成了学比赶超的良好氛围和风清气正的政治生态。
二是培养甘于奉献作风,持续提升执法效能。全体监察员连续多年放弃休假,每月深入辖区一线监察20天以上,每次现场监察“5+2”“白加黑”成常态,全年病事假人均不超过2天,回到驻地也要时常加班加点,法定节假日监察员还要值班值守,开展远程监察,面对繁重的工作任务和安全压力,没有一个监察员讲条件、讲代价、提困难,坚持从严执法与指导帮扶相结合,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,强力推进两办《意见》《煤矿安全生产条例》和“八条硬措施”硬落实,持续保持“打非治违”高压态势,推动煤矿企业安全管理水平显著提升,展现了监察员的良好风貌和过硬的作风,形成了图表化、清单化、模板化、手册化、机制化的“五化工作机制”,推动煤矿高质量发展和高水平安全良性互动,进一步提升国家监察的权威。
三、突出抓好深度融合,构筑持续稳定发展的安全堡垒
党支部始终把煤矿安全监察工作的难点作为党建工作的重点,聚焦辖区煤矿存在的短板不足,主动作为,夯实基础,坚决扛起防范化解重大风险的政治责任。
一是强化技术管理,让安全基础更牢固。联合监管部门规范了采区设计、作业规程编制的项目和要点,推动企业以总工程师为首的技术管理体系有效发挥作用,实现了采掘规划、作业规程、技术措施和灾害治理等基础工作的规范化、标准化管理。解决了随意改变设计,先施工后补措施的习惯。从源头上消除了技术把关不严,随意操作带来的重大风险;推动3处露天煤矿与黑龙江科技大学、资深专家签署长期培训、服务协议。通过现场指导、培训,古莲河煤矿通过了二级标准化验收,在该矿召开了“全省露天煤矿安全生产标准化体系建设”现场会;另有4处井工煤矿将晋级二级标准化,辖区煤矿安全基础进一步提升。
二是压实监管责任,让监管队伍更有力。组织辖区市、县区监管部门赴鹤岗、双鸭山、七台河交流学习,促进他们建立机制、转变观念;推动监管部门成立总工办,配强技术力量,开展采区设计、施工设计和安全技术措施会审,从源头防范因设计偏差导致的安全风险;推进监管部门建立并落实驻矿员定期业务学习和工作汇报研讨制度,进一步提升驻矿员履职能力和工作责任感。定期与市、区监管部门就辖区煤矿急需解决的重点、难点问题、季节性风险防控等座谈会商,凝聚监管监察的合力,有效避免出现监管漏洞和盲区。近3年来,监察执法五处累计查处煤矿隐患问题2320项,重大隐患11项,停止采掘工作面167个,停止使用设施设备1574台(套),辖区煤矿连续138个月杜绝较大以上安全事故。
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