党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设，习近平总书记作出一系列重要指示，特别是在中央和国家机关党的建设工作会议上对加强机关基层党组织建设提出了明确要求。在省委和应急管理部党委、国家消防救援局党委的坚强领导下，省消防救援总队持之以恒抓基层打基础、补短板强弱项，机关党组织政治功能和组织力不断增强，战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分彰显，总队连续4年在省直机关目标考核中取得优秀等次，在2024 年度省直机关党的建设暨纪检监察工作会议和学习贯彻“7·9”讲话座谈会上作经验交流。

守正创新、积淀升华，全面总结5年以来机关党的建设工作成效

注重战略擘画，着眼时代谋篇布局。近年来，省委和部党委、国家局党委对机关党建作出一系列重大部署，带动各级组织建设目标任务更加明确、工作举措更加有力、体制机制更加健全、工作成效更加明显。一是实体化运行机关党委，为加强机关基层党组织建设提供了有力的组织保障、人才保障。二是在省直机关党的建设工作会议、全国消防救援工作会议上明确提出推动机关党建工作全面进步全面过硬的目标任务，就新形势下基层党组织建设“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”作出具体部署。三是明确改革转制期间，总队党组织关系由省直机关工委代管，为加强机关基层党组织建设、持续提高工作质量提供了有力制度保证，为提质升级注入了新的活力和强大动力。

加强政治统领，切实强化政治功能。消防救援队伍各级机关坚持以党的政治建设为统领，扎实开展党内集中教育和训词精神教育，持续深化“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，党组织书记围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”讲专题党课，教育引导广大党员干部牢固树立政治机关意识，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。队伍各级机关普遍将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，逐步形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环。

着力固本强基，抓实建强基层支部。省直机关工委率先制定了抓机关党建述职评议考核实施办法，总队每年组织机关党支部现场述职评议，指导各支队制定机关党委、党支部落实全面从严治党责任清单，树起大抓基层鲜明导向。各级履行第一责任人职责，普遍建立了党支部工作联系点。同时，积极参加中央和国家机关工委和省直机关工委举办系列论坛，征集、编发基层党建工作创新案例，编印简报宣传交流“四强”党支部的经验做法，队伍机关党建形成“满园春色”。

强化示范引领，激发党员队伍活力。坚持把政治标准放在首位，注重考察人选的理想信念、政治品格和道德修养，大批政治立场坚定、工作表现突出的优秀指战员进入到机关党建工作队伍。在党的二十大、中俄博览会消防安保、防汛抗洪、护航冰雪旅游热等大战大考面前党员同志戴党员徽章、亮身份、走在前、作表率。发挥党支部“管到人头”的优势，加强对党员干部日常监督特别是工作时间之外的监督，机关纪律作风建设进一步夯实，纠“四风”树“新风”效果显著。

推动双融互促，党建业务深度融合。队伍各级机关坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实《关于破解“两张皮”问题 推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，坚持党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，通过创建党员先锋岗、设定党员责任区、开展岗位建功活动等，充分发挥党支部、党小组在业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用，急难险重任务党员充分托底，让群众真切感受到“党员就在身边”。

客观审视、精准对标，清醒认识当前机关党建工作面临的任务形势

系统学习，准确把握习近平总书记对机关党建提出的新要求新论断。党的二十大报告中，习近平总书记强调，要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。习近平总书记的系列重要指示要求，为我们推进新时代基层党的建设高质量发展指明了目标方向、提供了根本遵循。我们充分认识到，推动党的建设高质量发展，是中央交给消防救援队伍的重大政治任务，也是新时代机关党的建设必须努力达到的目标要求。

剖析问题，把提升工作质量作为机关党建的主攻方向。通过反复学习习近平总书记关于基层党建工作的系列重要指示精神，经过深刻分析队伍现状、反思问题不足，我们更加清醒认识到，通过省委一以贯之的大抓严抓，队伍机关党的建设已总体迈入高质量发展阶段，但仍然需要巩固提升成果，下大力气解决党建工作合力不强、基层组织生活标准质量不高、党务工作者能力不够、党建责任压得不紧等瓶颈性问题。

聚焦发展，把提升机关党建质量作为推动队伍改革发展的源头动力。2019 年 7 月，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“要全面提高中央和国家机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。队伍整合改革后，将面临一系列新的形势、新的任务和挑战，我们深刻认识到，必须始终坚持党建带队建、队建促工作、工作上台阶的总体思路，把每个机关党支部都锻造成坚强战斗堡垒，激励每名党员都积极发挥先锋模范作用，干出过硬业绩，真正让党中央放心、让人民群众满意。

着眼时代、同心协力，奋力推进机关党的建设高质量发展

深深刻理解推动机关党的建设高质量发展的逻辑内涵。机关党建的高质量，应该体现在三个层面。 一是在目标导向上。要聚焦机关党组织的政治功能强起来、班子强起来、党员队伍强起来、作用发挥强起来“四强”目标，把每个支部都锻造成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，把每名党员都培养成为一面鲜红的旗帜。 二是在内容构成上。就是要在机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等各方面都体现高质量发展。就是要大力弘扬党的优良传统和作风，扎实开展党纪学习教育，让清风正气得到弘扬。三是在实践操作层面，要坚持目标导向、问题导向、战略导向，在理念、思维、方式、机制上守正创新，做到思想认识到位、主体责任压实、具体措施有力、方式方法得当、考核评价有效。

切实找准推动机关党的建设高质量发展的方法路径。机关党建工作有着自身的规律，必须深入分析和准确把握特点规律，对标目标、找准路径、突出重点、精准发力，建设三大工程。一是要实施政治领航工程。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，以“三会一课”为基础，落实好“第一议题”学习和支部研学、委员领学、党员自学、互相评学、实践验学的“五学”机制，将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，健全完善“第一要件”落实机制，形成传达学习、研究部署、督促落实、及时报告、跟踪问效的工作闭环管理。二是要实施先锋引领工程。党员是党组织肌体的“细胞”，要持续提升党员教育质量，把学习党章、尊崇党章作为党员的必修课、终身课，适时开展重温入党誓词、入党志愿书和党员过“政治生日”等活动，用仪式唤醒和激发作为党员的光荣感和使命感。三是要实施互融共促工程。要在思想认识上深度融合，树牢“党建带队建、队建促工作、工作上台阶”理念。要在推动工作上深度融合，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，高质量落实好议训、议战、议防、议廉等议事决策制度，把业务工作中反映出来的政治思想、作风纪律、能力问题作为党建工作的着力点，切实发挥定向领航、凝聚人心、推动落实作用。

强力压实提升机关党建质量的层级责任。要牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”，以强烈的政治担当推动机关党建高质量发展。一是要怀知责之心。以“抓书记”带动“书记抓”，引导各级党组织书记充分发挥“主心骨”“领头雁”作用，从爱党忧党的政治意识、大局意识出发，认真对照责任清单，投入更多的精力、更多的时间，既“挂帅”，又“出征”，示范带动“绝大多数”切实担负起管党治党的政治责任，努力把党建“责任田”种成“高产田”。二是要践履责之行。推动机关党组织认真贯彻落实全面从严治党主体责任规定，聚精会神抓落实，完成好“最后一公里”任务，确保党建各项任务落到实处。机关党委履行好“中间段”职责，进一步加强规划指导、督促检查等工作，杜绝“上热中温下冷”的现象。持续深化机关党组织达标创星活动，通过“抓两头、带中间”激发动力、增强压力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三要优考责之制。进一步健全完善“六责”机制，制定出台落实抓党建责任清单，切实解决党建工作谁来抓、抓什么的问题，推动党建工作责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。健全完善基层党建工作分析研判机制，综合运用日常检查、专项督查、综合督查和党建述职评议考核等手段，把“抓好党建就是最大政绩”要求落在实处。