国家矿山安监局黑龙江局监察执法三处党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述重要讲话重要指示精神,不断强化党建政治引领,深化监察业务与党建工作深度融合,以党建工作“六实”推动监察执法效能提升,赋能助推辖区煤矿安全生产形势持续稳定。
一是支部组织建设“实”,筑牢总体工作的根基。注重组织生活方式方法创新,努力从根本上进一步提高组织生活质量,激活基层组织“神经末梢”,增强党组织的活力。依托身边的东北抗联等红色资源,开展“红色之旅”动态教育;党支部以扎实开展主题教育和党纪学习教育为契机,牢固树立“求真”的理论学习导向,制定学习计划,在真学、真研、真懂、真通中“学懂弄通”。引导党员干部牢固树立党建业务一体化的政绩观,紧密围绕业务干什么、思想缺什么、工作为什么来抓党建,通过整章建制和强化学习针对性,把党建工作内嵌于业务工作,坚持业务工作发展到哪里、党支部就建在哪里,实现党引领全周期和对监察全覆盖。推动重点任务落地生效,组织全体监察员召开2次会议,学习应急管理部、国家局和省局年度工作会议精神,逐条学习省局矿山安全监察工作重点任务分解,研究具体落实举措,制定《监察执法三处2024年煤矿安全生产工作要点及重点任务责任分工》,从12个大项50个小项对重点工作全面细化,逐条明确责任人和完成时限,确保各项工作落实有着落。
二是政治理论学习“实”,打造信念坚定的队伍。进一步优化党支部定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实“三定一报备一纪实”工作模式,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,组织全体党员干部对习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表的重要讲话精神再学习再领会,将其与学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》相结合,着眼辖区煤矿安全监察工作大局,带着问题“找答案”,带着思考“悟原理”,累计召开支委会7次,政治理论学习22次,党员大会5次,集中研讨交流3次,全体党员干部根据学习情况谈收获写体会话感想2次,主动用好党的创新理论成果研究解决矿山安全监察中存在的灾害治理不实、隐蔽致灾因素普查不细、风险研判不深等问题,切实解决党支部作用发挥中“什么是战斗堡垒、创建什么样的战斗堡垒”的“散光”问题。
三是党风廉政开展“实”,营造风清气正的环境。结合新形势下煤矿安全监察存在的廉政风险,研究制定了《监察执法三处支部委员会纪检委员履行监督职责实施办法》,发挥纪检委员“探头”作用,推动党员干部自觉加强政治理论学习、主动提升监察执法质效,坚决纠治“机关病”和“衙门作风”。推动党风廉政教育与主题党日深度融合,组织全体监察员参观七台河市茄子河区廉政警示教育基地,推进党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等法律法规的宣传教育,警示警醒全体监察员时刻将政治纪律和政治规矩挺在前面。近年来,全体监察员未发生违法乱纪问题。
四是作风建设夯得“实”,锻造敢拼敢干的铁军。注重推进党建和业务工作深度融合,推动“党旗红赋能煤矿安”特色党建品牌建设,以如何通过政治理论学习引领各项监察重点工作为主要培训内容,探索形成“参与式、讲解式、互动式、分段式”培训模式,将4个煤矿重大灾害课题组细化成10个专业培训计划,全体党员干部均担任课题组织人,以“你问我答”“我学你看”沉浸式学习方式,不断推动习近平总书记重要讲话等政治理论学习从“有形开展”到“有效开展”“内化转化”聚焦聚力。以宣贯《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》为主线,以落实《煤矿安全生产条例》和《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》为抓手,大力推进安全生产治本攻坚三年行动和综合整治落实,通过发放调研问卷、组织召开座谈会和个别谈话等方式,深入到煤矿监管部门、煤矿企业开展制约煤矿安全生产因素、煤矿分级管控、差异监察执法等情况调查研究,共发放调研问卷26份,召开座谈会5次,个别谈话31人次,广泛听取各方面意见建议,以“火眼金睛”挖掘煤矿安全监察中存在的普遍问题和本质问题,对调研中反映和发现的问题进行逐一梳理,形成问题清单16项,细化解决措施、责任单位、责任人和完成时限,实行台账式管理、跟踪式推动、销号式验收。
五是素质能力提升“实”,培育业务过硬的干部。监察执法三处党支部坚持把调查研究作为破解难题的重要抓手,认真总结开展调查研究的好经验好做法,激励引导党员干部持续用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于机关党建重要论述指导调研工作,建立完善调研成果转化运用清单,扎实做好成果转化“后半篇文章”,向煤矿提出优化采掘布局建议6次,减少采掘工作面11个;为煤矿大倾角煤层掘进巷道片帮严重和大倾角采煤提出合理化建议,探索提出全岩巷道全断面一次爆破的新方法。真正通过调查研究把情况摸清、把问题找准、把对策提实,抓好理论“消化”、认识“深化”、知行“转化”,走稳走好监察执法关键步。今年以来,组织监察员对18处维修整改煤矿开展安全风险研判并对维修措施严格把关,责令鹿山九井等4处无监管人员盯守的煤矿停止维修整改作业,督促开展隐患问题排查整治,坚决杜绝“停而不查”“查而不改”现象,严厉查处重大事故隐患7项。隐患立案数、责令矿井停产整顿数、行政处罚金额分别同比增长16.34%、100%、14.4%。
六是煤矿监察执法“实”,守护辖区煤矿的安全。以深入开展煤矿安全生产治本攻坚三年行动和综合整治为契机,攻坚整治煤矿一批“顽瘴痼疾”,将服务指导寓于监察执法之中。持续强化与地方监管、重点企业周研判、月分析、季会商机制和风险提示函告制度落实,根据研判结果下发风险预警信息通知,累计研判安全风险363项,制定管控措施307条,向地方政府下发风险预警信息6份,将隐患问题解决在萌芽之时、成灾之前。组织监察员全部下沉一线开展预防性技术监察,聘请专家支撑监察技术力量,围绕基础数据、安全管理、生产系统、采掘接续、隐蔽致灾因素普查治理、重大灾害防治等6个方面逐矿“会诊”,共同研判分析矿井全系统各环节存在的突出问题,累计对12处煤矿开展预防性技术监察,提出隐患问题425条,意见建议43条,推动企业科学制定治灾计划,合理安排治灾工程。不断加大监察执法力度,提高监察执法效能,累计监察矿井79矿次,查处一般隐患问题560项,停止采掘工作面作业113处,停止使用设施设备101台(套),执法“严”的总基调得到进一步深化,辖区煤矿连续34个月实现安全生产。
【版权声明】凡来源中注明“龙江机关党建”的文章,均为本网独家稿件,版权归龙江机关党建所有。
主办单位:中共黑龙江省直属机关工作委员会
技术支持:黑龙江广播电视台(黑龙江省全媒体中心)
联系电话:0451-87589289