习近平总书记2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话,是机关党建管根本、管长远的顶层设计,为新时代加强和改进机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。5年来,省人社厅党组深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,坚持以党的政治建设为统领,着力深化理论武装、着力夯实基层基础、着力推进正风肃纪,以钉钉子精神持续推动机关党的各项建设提质增效,机关党建的政治引领和保障作用得到充分发挥,有力有效保障了龙江人力资源和社会保障事业的高质量发展。党建工作考核连续5年获得“好”档次。
一、旗帜鲜明讲政治,擦亮“两个维护”的忠诚底色
5年来,人社厅党组始终把带头做到“两个维护”作为加强机关党的建设的首要任务,持续强化政治机关意识,全力推动各级党组织深化政治机关建设,引导党员干部高举旗帜、步调一致,把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为带头做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是强化政治机关意识教育。厅党组扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,厅党组书记、基层党组织书记围绕“强化政治机关意识”等主题讲专题党课,持续推动政治机关意识教育向机关处室、基层党组织延伸,“人社机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求”的意识牢固树立,党员干部时刻绷紧“政治弦”,自觉做到遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响。二是持续开展对党忠诚教育。带头做到“两个维护”,根本的就是对党忠诚。基层党组织以“对党忠诚”等主题开展红色观影、参观见学等形式多样的对党忠诚教育,引导广大党员干部忠诚党的理想信念、忠诚党的组织、忠诚党的理论和路线方针政策。党员干部通过重温入党誓词等沉浸式教育,受到了深刻的党性教育和精神洗礼,持续筑牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到新提升。三是严明政治纪律和政治规矩。厅党组严格落实省委《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的若干规定》和各项纪律要求,抓好党的政治纪律和政治规矩教育,把党章党规党纪作为理论学习、教育培训的必修课,坚决做到“五个必须”,坚决反对“七个有之”,自觉抵制“低级红”“高级黑”,坚决同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争。开展提升政治能力专题培训,用身边人、典型案例警示党员干部,引导党员干部学会从政治高度审视人社业务,提升从政治上推动人社工作的能力,有效防范化解人社领域风险隐患,为维护党和国家政治安全作出应有贡献。严格落实意识形态工作责任制,开展人社领域意识形态风险隐患排查,采取举措加强针对性防范,组织网评员培训,健全信息发布和舆情监测、研判、回应机制,确保牢牢掌握意识形态工作主动权。
二、聚焦夯实基层基础,锻造坚强有力的机关基层党组织
5年来,厅党组牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,持之以恒抓基层、打基础,着力建设“四强六规范”党支部,推动基层党组织焕发出旺盛生机活力、党员干部激发出强劲内生动力、基层党建工作不断提质增效。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。厅党组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,组织实施党的创新理论学习计划,落实党组会“第一议题”、理论学习中心组学习“第一主题”、干部教育培训“第一主课”制度,系统学习《习近平著作选读》等,重点学习习近平总书记关于人社工作的重要论述和重要指示批示精神,特别是在中共中央政治局集体学习时关于完善覆盖全民的社会保障体系和促进高质量充分就业重要讲话精神,通过党课宣讲、学习研讨等活动,与学习贯彻党的二十大精神有机结合,引导党员干部切实将学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,不折不扣推动习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神和党中央决策部署落地落实。加强工会、妇联、共青团等群团工作,以社会主义核心价值观为引领,抓实群众性主题宣传教育,持续开展“四史”宣传教育,组织党员干部常态化下沉社区,持续加强精神文明建设。二是持续推进党支部标准化规范化建设。厅党组聚焦党支部这个基础组织,坚持在健全基本组织、建强基本队伍、抓实基本活动、落实基本制度、强化基本保障上下功夫。每年采取“支部自查、集中普查”的方式,每半年对所属各党支部“过筛子”、建台账,查问题、找短板、补弱项,做到“一对一”反馈、“点对点”整改、“面对面”指导,实现以评促改、以评促建。5年来,受到省委表彰优秀共产党员1名,受到省直机关工委表彰先进基层党组织2个、优秀党务工作者2名、优秀共产党员2名,信访工作处党支部被评为中省直机关基层党建示范点。扎实做好基层党组织换届和支委改选工作,确保基层党组织规范有序运行。从严从实抓好党员队伍建设,先后发展党员23人,统筹抓好党员教育管理,落实党内关怀帮扶长效机制,组织休假疗养等活动,走访慰问党员干部375人次,发放“光荣在党50年”纪念章48人,广大党员干部荣誉感、归属感、使命感进一步增强,履职尽责、担当作为的内生动力持续激发,在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴一线冲锋在前,展现了拼搏奋进、昂扬向上的良好精神风貌。加强离退休干部党支部建设,采取优化组织设置形式、创新组织生活方式、搭建作用发挥平台、抓细服务保障等措施,调整成立2个离退休干部党支部,灵活开展学习、组织各类活动,引导老干部继续听党话、跟党走。三是规范提升党内政治生活质量。坚定不移推进依规治党,狠抓党内法规制度贯彻执行,统筹做好发文立项、配套核准、起草、审议批准、备案等全链条工作。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,在强化规矩意识、严格规范、遵守规则上抓细抓小抓实,不断增强党性锻炼,烧旺党内政治生活的“大熔炉”。下发《党员领导干部“五个到支部”工作规范》,督促党员领导干部参加双重组织生活、带头讲党课,派员交叉列席各党支部组织生活会,推动党的组织生活严起来、实起来;制定《党支部委员会议事规范》《党支部主题党日活动规范》,进一步规范党内政治生活,提高机关党内政治生活的制度化、规范化、科学化水平。
三、深化模范机关创建,建设让人民满意的人社机关 5年来,厅党组坚持把建设模范机关作为加强机关党的建设的重要目标,作为推动机关党建高质量发展的重要举措牢牢抓在手上,做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展,聚焦建设“政治型、学习型、实干型、服务型、创新型、廉洁型”人社机关,推动党建与业务深度融合,在以创促建中形成了比学赶超、争当模范的生动局面。一是厚植为民情怀,在服务大局中彰显担当。厅党组坚持人民至上的价值追求,党建引领与业务融合双轮驱动,以就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等人社主要业务为依托,打造“六心六员”党建品牌,融业务与党建之中、促党建与业务之内,全面做好稳就业工作,积极稳妥推进社会保障制度改革,加强人才人事工作,完善工资收入分配制度,构建和谐劳动关系,防范化解人社领域风险,兜住、兜准、兜牢民生底线,特别是制定助力民营经济壮大行动方案、出台服务支持驻省央企高质量发展人社政策20项清单、加快数字人才培育支撑数字经济发展25条措施,为开创龙江高质量发展、可持续振兴新局面贡献人社力量。二是创新特色载体,在党建引领中夯实根基。围绕思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,厅党组持续深化能力作风建设,激励鞭策广大党员干部崇尚实干、狠抓落实,强化“家底清、数字明、政策准、运行稳、底线牢”工作理念,不断牢固事业发展的“四梁八柱”,创建人社系列工作载体,开展人社政策进万家、数智人社、农民工欠薪维权、社保经办服务等7项人社便民服务专项行动,实施高效办成“退休一件事”、建设标准化“家门口”就业服务站等8个攻坚破难行动,提档升级“人社服务专员”助企发展、“政校企”联盟技能人才培养等9个人社工作品牌,构建人社事业高质量发展品牌矩阵。三是提升能力素质,在干事创业中争当一流。坚持抓机关带基层、抓本级带系统,连续5年组织人社业务技能练兵比武,推进“日日学、周周练、月月比”岗位练兵,有14人被评为全国“人社知识通”、70人被评为全省“人社知识通”,连续3年进入全国人社系统“第一梯队”,2023年在全国赛中以第二名的成绩荣获二等奖,练兵比武工作被省能力作风办评为实践创新案例。开展“处长讲政策、骨干讲业务”活动,组织“每月一课堂、双月一讲座、每季一测”,让干中学、学中干成为干部提升能力的常态。在省直机关公文比武中,厅机关荣获集体一等奖,1名同志获个人一等奖、2名同志获个人三等奖。5年来,厅机关有3个集体、14名个人受到省部级表彰。 四、深化全面从严治党,涵养风清气正的良好政治生态 5年来,厅党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以严的基调、严的措施、严的氛围坚定不移正风肃纪,切实提高一体推进“三不腐”的能力水平,推动全面从严治党向纵深发展。一是推动形成遵规守纪的政治自觉。每年开展经常性纪律教育,将党规党纪纳入党组理论学习中心组、基层党组织学习内容,作为党务干部培训的必修课,把纪律教育抓在经常、融入日常。持续开展年轻干部纪律和廉政教育、新任职干部廉政谈话,以党员领导干部和年轻干部为重点,不断加强对党员干部的全方位管理和经常性监督。深化以案说纪警示教育,把违纪违法典型案例作为纪律教育“活教材”,持续释放越往后越严、作风建设永远在路上的强烈信号,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强新时代廉洁文化建设,建设廉洁文化墙,开展家庭家教家风主题活动,推动培育和形成廉荣贪耻的良好氛围。二是驰而不息纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持抓节点带动日常,深化落实节前提示、节中监督、节后检验工作机制,紧盯五一端午、中秋国庆、元旦春节等重要节点,推动机关纪委把“节点”当“考点”,坚决防止“四风”问题反弹回潮。深刻把握人社作风建设行业性、阶段性特点,坚持行风与作风一起抓,成立行风建设领导小组办公室,紧盯窗口经办服务重点,配备专人专司行风建设,以“打造让人民群众满意的人社服务”为主题,不断提升办事群众的获得感、体验感,2023年人社部通报我省人社服务满意率99.99%。三是坚持从严监督执纪。加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督,落实“全周期管理”要求,每年组织廉政风险点排查,紧盯领导干部“关键少数”,紧盯重点领域“敏感地带”,紧盯行权岗位“重点窗口”,建立廉政风险防控措施,出台制度强化“一把手”监督管理,做细做实年轻干部日常监督。科学运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,发现苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、防微杜渐,做到警钟长鸣。加强机关纪委建设,充分发挥机关纪委委员和基层党组织纪检委员作用,切实推动全面从严治党走深走实。
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