为深入贯彻落实二十届三中全会提出的“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。”8月14日，省司法厅行政执法协调监督局党支部与省工商联机关第二党支部、省民营经济发展促进会党支部、哈尔滨秋林·里道斯食品有限责任公司党支部围绕监督行政执法和服务民营企业发展两个方向开展联合“主题党日”活动，着力推进“党建＋业务”融合促进，创优法治化营商环境。

一、强化党建引领，坚持工作“到支部”

此次联合“主题党日”活动中，四个党支部就强化涉民营企业行政执法监督，助推民营经济高质量发展展开深度的座谈交流。为树立“一切工作到支部”的鲜明导向，落实“五个到支部”的工作要求，省司法厅党委委员、副厅长刘旭东以普通党员的身份参加“主题党日”活动。座谈立足党建与业务工作融合促进，围绕党员发挥助企先锋模范作用、企业规模发展与生产经营状况、对涉企执法工作的评价及企业需求诉求等方面展开，既反映了市场上存在部分以牟利为目的职业打假人恶意投诉举报，对市场主体生产经营造成一定困扰及基层执法人员法律素养不高，对新发布、修订的法律规定、政策等不了解或掌握不精准，机械执法等问题，也提出了通过立法等方式，对打假相关行业领域进行规范；广泛开展法律知识、执法技能培训，加强基层执法人员教育，尤其是注重提升窗口单位执法人员素质和业务能力等建议。通过座谈，实事求是了解到企业对一线执法工作的评价，有助于及时解决涉民营企业行政执法不规范、侵害民营企业合法权益的行政执法问题。

二、发挥机制效用，强基护航“蓄势能”

围绕我省经济社会发展大局，开展联动共建“主题党日”活动，为行政执法协调监督工作和民营企业发展蓄势赋能。一方面是突出发挥与工商联建立的“五个机制”作用，着力推进行政执法监督与民营企业健康发展的良性互动。为进一步加强司法行政机关与工商联的协同联动，省司法厅与省工商联联合印发《关于加强行政执法监督 维护企业合法权益的意见》，共同建立“五个机制”，“五个机制”是深化司法行政机关和工商联密切合作的有效途径，是强化涉民营企业行政执法监督的创新方式，是助推民营经济高质量发展的重要措施，也是促进民营企业健康发展的有力保障。另一方面是强化行政执法监督队伍专业化建设，推动涉民营企业行政执法严格规范。注重培养从事行政执法协调监督工作的年轻党员干部向“能动型”“服务型”“专业型”转变，专业的人才队伍才能更好发挥监督职能，提高行政执法监督的针对性和实效性，保障民营企业合法权益。更好地助企惠民，进一步实现行政执法监督政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

三、凝聚工作力量，打出助企“组合拳”

结合此次“主题党日”座谈交流成果，下一步，省司法厅将积极与省工商联、省民营经济发展促进会发挥衔接协同作用，持续立足行政执法监督的工作职能，拓宽问题线索反映渠道，发挥正面典型宣传引导作用，不断推动民营经济法治化营商环境向好发展。一是建立企业调研或座谈“三结合”的新模式。秉持务求实效、减少企业负担、拓宽线索收集渠道的目的，研究建立“线上+线下”“厅内+厅外”“工作时间+业余时间”三结合的企业调研或座谈新模式，广泛收集企业对行政执法及执法监督工作的意见建议，确保工作开展有的放矢。二是积极宣传正反面典型案例。发挥行政执法监督的激励保障作用，收集行政执法单位行政执法工作中的正反面典型，通过挖掘先进经验和负面事例，进行广泛宣传，突出正面典型示范引领和反面案例警示警醒的作用，进一步助力民营经济高质量发展。