国家矿山安监局黑龙江局监察执法七处党支部深入学习贯彻习近平总书记“7.9”重要讲话精神，以围绕中心、建设队伍，推动党建和业务深度融合为宗旨，利用下矿监察时间，与各监管部门和矿山企业党员干部交流思想、研学业务、互促互进，形成监察示范带动监管从严执法、党建和业务互促进双提升的良性循环。
一、围绕中心抓党建，推动任务落实
监察执法七处党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义精神为指引，认真贯彻落实年初局党组各项工作部署，结合辖区实际，制定2024年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作计划。工作中注重思想建党、理论强党，充分发挥党建政治引领和保障作用，坚持不懈深化理论武装。主动完成规定内容的学习，共开展集中学习6次，研讨交流6次，组织撰写学习体会13篇。主动开展跟进学习。认真落实“第一议题”制度，先后开展跟进学习12次，组织制定落实措施61项并付诸实施。通过学习进一步增强了支部党员干部的政治判断力、政治感悟力、政治执行力。加强交流联学互助、同题共答，累计监督检查市级政府及其监管部门7次，县区级政府及其监管部门35次，提出问题182条，下达加强和改善安全监管建议书27份，提出措施建议137条项。
二、强基固本两手抓，推动“提质增效”
监察执法七处党支部不断强化“主业”意识和“抓党建是本职、不抓党建就是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，把党建工作同保障和推动两办《意见》《条例》“八条硬措施”及三年行动等重点工作任务落实相结合，制定年度党支部工作计划表、政治理论学习计划表、主题党日活动计划表，党内组织生活更加规范。加强学习教育，通过支部引领，持续推动监察工作。一是推动区域性隐蔽致灾因素普查工作。听取市、县政府非煤矿山安全生产工作的情况汇报，与市级政府分管负责人、部门负责同志进行座谈，查阅相关工作落实材料。督促属地监管部门，对具备隐蔽致灾因素普查条件的矿山逐个“过筛子”进行专家会诊，依据普查规范（征求意见稿）和三年行动年度要求加快普查进度。并采取“四不两直”的形式对部分非煤矿山进行现场检查。提出建议意见，推进区域性隐蔽致灾因素普查工作。目前，伊春市、双鸭山市、牡丹江市三个区域普查工作正在进行。二是推动两办《意见》“八条硬措施”和治本攻坚三年行动等重点工作任务落实。采取逢检必查，逢查必考，举办视频宣讲等活动，大力推进该项重点工作走深走实。在每次监察检查期间，均对当地各部门监管人员、矿山安全管理人员宣传两办《意见》“八条硬措施”，重点检查治本攻坚三年行动方案的编制和落实情况。真正做到“入心入脑入行动”，真正让铁规生威、生根、生效。推动辖区政府进一步严格矿山安全准入，加快矿山转型升级，全力推进关闭退出一批、整合重组一批、升级改造一批“三个一批”措施，分类处置不具备安全生产条件的矿山。推动矿山企业依法办矿、依法管矿，堵塞盲区空白，解决“屡查屡罚仍挡不住事故”、执法“宽松软弱虚”等问题。三是坚持“三个结合”开展主题鲜明有特色党日活动。不断教育引导支部党员牢记“国之大者”，自觉体现和落实到工作全过程各方面。按照省局工作提示要求，及时开展主题党日活动，先后开展了向时代楷模－陕西省延安市宝塔区宝塔消防救援站学习、坚决防范纠治“新形象工程”等主题党日活动6次，使党员更加坚定信念、明责知责，增加了仪式感、使命感和责任感。上半年，以党建为引领，持续保持严格监察总基调不动摇，先后深入辖区市、县监管部门和重点非煤矿山企业，与基层党支部一起开展联学互建，达到相互交流、相互学习、相互促进的目的，1-9月份共开展党建和业务联学互建活动5次。
三、强化重点难点融合，推动打通堵点
监察执法七处党支部把业务工作的难点与党建工作的重点融为一体，以党建引领，发挥“关键少数”带动作用，攻坚克难，打通业务的难点和堵点，让支部党建成为推动监察执法七处安全监察工作的动力源。一是发挥“关键少数”带动作用。支部班子以身作则，顶住压力强化督政，严肃约谈地方政府领导，真正发挥“吹哨警示”作用。持续提升督政效能，聚焦破解“八条硬措施”落实不力、“三个一批”推进缓慢等难题，1-9月份，实施“督政”27次，下达建议书27份，发现提出问题182项，约谈地方政府分管负责人、监管部门主要负责人4人次，推动地方在人防、物防、技防上采取了一系列有力举措，消除监管盲区漏洞，打通责任落实“堵点”，“同频共振”的新成效逐步显现。二是聚焦难点问题，提升督政执行力。在“行业管理缺失”的问题上下功夫，推动13处地方政府明确非煤矿山行业管理部门，制定本地区非煤矿山行业发展规划，引导非煤矿山健康、有序发展，从根源上破解小型矿山无序发展、低端产能重复建设的历史难题；进一步厘清自然资源、工信、公安、发改、林草、环保、电力等部门非煤矿山监管职责内容，推动地方政府完善非煤矿山安全监管权责清单，健全非煤矿山联动协调机制，形成“各负其责、齐抓共管”的工作合力；推动6个县（市）地方政府列出人员招录计划，加快解决监管部门专业人员短缺情况，积极引导推动辖区地方政府监管部门发挥保险机构安责险作用，通过保险公司提供费用、应急局聘请专家授课、体检等方式实施安全生产服务，弥补监管部门人员数量、专业力量不强等问题。通过支部党建引领，齐抓共管重点突破，打通责任落实的“最后一公里”。
下一步，监察执法七处党支部将紧紧围绕全局党建工作目标任务，把党建工作融入业务工作的各个环节，切实把推动党建和业务工作深度融合问题扛在肩上、记在心上、落实到行动上，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动我省矿山安全生产形势持续稳定好转。
