2024年,省直各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,扎实开展深化能力作风建设、模范机关创建等活动,以高质量党建引领高质量振兴发展。“龙江机关党建”开设“2024省直机关党建工作高质量发展这一年”专栏,推发各部门2024年党建工作成果,供大家学习借鉴。
2024年,省信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于加强和改进人民信访工作重要思想,特别是围绕落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神,着力提升机关党建质量,全面推进信访工作法治化,提升信访干部队伍能力作风,切实解决群众急难愁盼问题,确保各项工作见行见效。
聚焦深化理论武装,凝聚思想伟力
一是坚持党的全面领导。始终以党的政治建设为统领,毫不动摇坚持党对信访工作的统一领导,把党的领导融入机关工作各环节,引导机关全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实民主集中制、重大事项请示报告制度,落实定期听取党建工作汇报制度,全年两次党组会专题听取机关党建工作情况汇报,召开机关党委委员会议8次,党建工作主体责任有效落实。
二是加强思想政治建设。及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,严格落实“第一议题”制度,采取中心组带头学、党支部集中学、青年理论学习小组专题学等方式营造学习氛围,把思想建设贯穿始终、激发实干。全年局党组会“第一议题”学习48次、理论学习中心组学习研讨20次,各基层党支部开展交流研讨400余次,青年理论学习小组学习研讨28次,提交研讨材料180篇,开展解放思想研讨、邀请专家授课、参观见学等活动20余次,切实把机关干部思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来。
三是开展党纪学习教育。准确把握党纪学习教育目标要求,成立工作专班、制定实施方案并召开党组会议作出安排部署,推动学习教育高起点谋划、高质量推进、高标准落实。学习教育期间,组织处级以上党员干部到省廉政教育基地开展警示教育,组织部分党员干部旁听职务犯罪庭审、到女子监狱开展“以案为鉴、警钟长鸣”现身说法警示教育。建立健全制度规范文件,排查岗位廉政风险点并制定责任分工方案。落实中央、省委推进党纪学习教育常态化长效化要求,制定责任分工方案,推进党纪学习教育常态长效。
聚焦政治使命责任,弘扬信访担当
一是全面推进信访工作法治化。坚持党建工作和信访工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。围绕信访工作法治化“路线图”,全面优化业务流程,升级全省信访智能综合平台系统,实现“五个法治化”全流程动态监测。组织开展全省业务规范化评查和法治化专项督查,做实信、访、网登记受理事项的全程督办、跟踪问效。同时,着力打造“法治为本 访系民心”机关党建品牌,各支部分别开展以“汇民智解民忧 走好新时代党的群众路线”“龙江红心 党信同行”等党建品牌为标准开展品牌创建,以党建引领擦亮信访为民政治底色。
二是扎实推进信访问题源头治理和积案化解。聚焦当前信访形势及重点任务,开展源头治理三年攻坚行动及“回头看”,用实用好三张清单,动态梳理控增量、减存量、防变量,坚持调解先行原则,加强调解化解力度,确保推进完成。认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,深入落实党中央国务院和省委省政府部署要求,建立重点人员台账,区分风险等级,加强分类化解和教育疏导,实时跟踪问效,强化信息预警和应急处置,严防涉访风险。圆满完成了党的二十届三中全会等重要敏感时期信访安全保障任务。
三是推进信访领域改革落实落地。深入学习领会党的二十届三中全会、省委十三届六次、七次全会精神,以党建引领保障信访领域改革行稳致远。持续加强党对全面深化改革的集中统一领导,局党组会专题研究制定改革工作方案,明确工作路径目标。加快建设矛盾调解“多中心合一”,配合省委政法委,积极推进信访接待大厅与基层综治中心、诉调对接中心、公共法律服务中心等有机整合,实现群众诉求一站式接收、一揽子调处。依托我省信访信息系统已有基础,完成“五个法治化监管预警”功能模块和指标系统建设,各市(地)、县(市、区)可实时监测,与全省政法机关实现数据联通。我省信息化与信访工作法治化深度融合经验做法被中联办以专报形式刊发推广,并在中央信访工作联席会议西安现场会上作书面交流。
聚焦党建重点任务,锻造有力组织
一是逐级压实责任。认真履行机关党建第一责任人责任,持续推进加强机关党建工作,深化“四强六规范”党支部建设,推动机关各级党组织全面进步、全面过硬。围绕落实机关党建主体责任制定分工方案,逐条逐项明确工作责任,并纳入“四个体系”严格督办,切实推动“三级四岗”党建主体责任有效落实,做到机关党建和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组书记带头讲专题纪律党课,全年带动党组成员讲党课5次、各支部书记讲党课45次。
二是建强基层队伍。持续完善组织设置,构建科学完备的机关基层党组织体系,严格落实基层党组织按期换届要求,选优配强各级基层党组织书记和党务干部。配齐配强党务干部,组织开展2024年省信访局党务干部专题培训,切实提升机关党务工作水平。制定党员教育培训计划,每月下发学习计划和重点任务清单,开展各类教育培训7次。“七一”之际召开“两优一先”表彰大会,向5个支部颁发先进党支部称号、9人颁发优秀党务工作者称号、15人颁发优秀共产党员称号。召开2024年度党支部书记抓基层党建工作述职评议会议,听取机关各党支部书记党建述职,进一步突出鲜明的干事创业导向,凝聚精气神,在锻造坚强有力的机关基层党组织上实现新提升。
三是深化能力作风。持续提升机关党员干部队伍能力水平,年初以来,3次邀请国家信访局有关领导同志到省信访局作专题辅导。全年举办“龙江信访大讲堂”23期,累计培训581场次、2.4万人参训。组织机关党委采取“四不两直”方式深入到各处(室)检查干部借调、到岗到位等情况,确保减负要求落实到位。围绕开展违规吃喝问题专项整治工作制定实施方案,深入开展专项活动,组织局领导班子、党员干部签订承诺书,为提升机关党建工作质量提供坚强作风保障。
聚焦全面从严治党,深化责任落实
一是严格落实主体责任。坚决履行全面从严治党第一责任人职责,落实定期研究全面从严治党工作要求,局党组会两次专题听取全面从严治党工作情况汇报。认真履行“一岗双责”,局党组成员加强对分管领域干部从严管理监督,同步落实抓业务与抓管理要求,落实谈心谈话制度,经常走访分管处室,与分管部室同志进行谈心谈话。严格执行民主集中制、“三重一大”等制度,严格落实“三会一课”、民主生活会、“五个到支部”、领导干部报告个人有关事项等制度。邀请省纪委监委驻省委政法委纪检监察组列席局党组会议,对局党组研究“三重一大”等重要议题给予了有力的监督和指导,保证议事决策的严肃性、权威性。
二是深入开展专项整治。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,成立局机关集中整治工作领导小组及工作专班,制定工作方案,明确重点整治任务,纳入“四个体系”闭环工作机制推动落实。集中整治开展以来,在各级来访接待场所公开集中整治投诉方式,通过12303群众投诉举报热线,累计排查应受理未受理、应办理未办理、以程序性办理代替实质性化解等问题。在省人民来访来电受理中心,建立联合接访机制,及时发现对信访群众态度冷硬、转送交办不及时不精准等问题,更好服务群众。
三是全面加强监督检查。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、“三重一大”议事、请示报告等制度。机关纪委主动聚焦全局重点工作,明察暗访,检查各支部落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、巡视整改、深化能力作风建设等情况。将机关纪委建设和履职情况列入局机关党建工作目标责任制,促使机关纪委履行监督职责。注重在机关内部培植党风廉政文化,结合新时代廉洁文化建设,开展“廉洁家书”“讲好廉政故事”“家庭助廉”等活动,教育引导广大党员筑牢廉洁从政的思想防线。
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