2024年,省公安厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,紧紧围绕省委省政府和公安部部署要求,在省直机关工委的指导下,以推动机关党建高质量发展为主题,以党的政治建设为统领,以落实机关党建工作责任为牵引,突出公安特点,创新工作举措,全面推进“五型”模范机关建设,纵深开展全面从严管党治警,切实锻造了“四个铁一般”过硬公安铁军。省公安厅连续4年在省委政治生态考核中被评为最高等次。
抓实政治建设,全面筑牢忠诚警魂
一是切实坚定政治方向。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,严格落实“第一议题”、请示报告等制度,召开厅党委会24次,将习近平总书记重要讲话重要指示批示作为第一议题,把30项涉及公安工作任务全量列入台账动态管理、跟踪督办,开展落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示批示精神情况“回头看”,确保全警始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
二是丰富党内政治生活。常态化开展政治机关意识教育,持续开展对党忠诚教育和党史学习教育,李毅副省长带头为党员干部讲授专题党课,厅领导班子成员带头过好双重组织生活,利用“七一”和庆祝新中国成立75周年等契机,开展“人民公安从这里走来”、党员过“政治生日”、重温入党誓词等主题宣传活动,切实教育党员民警感党恩、听党话、跟党走。
三是积极培育政治文化。以“五型”模范机关建设为牵引,聚焦建设“政治型、学习型、务实型、服务型、廉洁型”五型模范机关任务目标,全面强化政治建警、思想铸魂、强基赋能、服务中心、正风肃纪,挖掘基层党组织工作经验和特色做法,4个基层党支部典型经验在《龙江机关党建》推广,形成了具有公安特色的党建体系,以良好政治文化涵养风清气正政治生态。
抓实理论学习,全面深化思想引领
一是理论学习入心入脑。组织全警深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,修订完善《黑龙江省公安厅党委理论学习中心组学习制度》,厅党委召开理论学习中心组12次,青年理论学习小组开展学习研讨286次,并与省直机关工委、省委党校青年理论学习小组共建联学,形成学习交流良好局面。
二是党纪教育走深走实。举办党纪学习教育专题读书班,召开警示教育大会,编发违纪违法典型案例警示录、违纪行为典型案例读本,厅领导班子成员带头开展党纪学习宣讲112次,组织集中学习、专题党课、观看警示教育片等活动943次,全厅30余类培训班全部设置党纪学习课程、覆盖党员1.6万人,经验做法5次在省委党纪学习教育《工作动态》刊发。
三是意识形态阵地筑稳筑牢。严格落实意识形态工作责任制,坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子民主生活会和述责报告重要内容,建立完善《中共黑龙江省公安厅委员会意识形态工作责任制实施细则》等多项机制,做实党员干部思想状况定期分析制度,开展《中国共产党党员网络行为规定》学习宣传和教育培训,组织对13个市地公安机关党委开展意识形态专项检查,切实筑牢意识形态领域阵地。
抓实组织建设,全面夯实战斗堡垒
一是压实领导责任。厅党委始终把抓党建作为重要政治责任,以落实《关于省直机关党组(党委)落实机关党建主体责任的具体措施》为牵引,修订完善厅机关党建工作“三级四岗”责任清单,进一步把责任落实到岗、到人、到事,形成责任清晰、任务明确、环环相扣的责任链条。特别是厅党委会议专题研究机关党建工作12次,厅领导对机关党建工作作出批示70余次,充分发挥了“关键少数”示范带动作用。
二是落实制度规范。聚焦“四强六规范”党支部建设,印发《2024年厅直机关党建工作要点》《全面提升厅直机关党的建设质量工作方案》等文件,开展党建年中专项督导检查,推动“三会一课”等制度落地落实,探索建立流动党员管理制度,严格落实换届提醒制度,指导30余个基层党组织按期完成换届选举和委员增补工作,成立党总支6个,切实以制度规范党建工作高质量发展。
三是加强党员培养。紧盯提升党务干部理论水平,举办党务干部培训班、公文写作培训班,培训新任职党支部书记10余名、党务干部100余名,首次举办发展对象培训班,培训党员发展对象161人,特别是规范不合格党员处置工作,加强组织监督,深化检查指导,严格严肃把牢入党关口。
抓实正风肃纪,全面从严管党治警
一是加强统筹推进。充分发挥从严办、巡察办、巡视整改办、机关纪委职能作用,全力抓好党风廉政建设,召开全省公安机关2024年度党风廉政建设会议,印发《厅党委2024年度落实全面从严管党治警主体责任重点任务安排》,推动各级公安机关主体责任、第一责任人责任、监督责任和“一岗双责”落实落靠,特别是推进省委巡视反馈问题整改,81个问题完成整改79个,其中涉及基层党建问题12个、全部整改完毕。
二是加强廉洁管理。制发《中共黑龙江省公安厅委员会巡察工作办法》等文件,开展2023年度党风廉政建设责任制检查考评和领导干部述责述廉,持续加大廉政风险隐患排查整治力度,常态化开展各类警示教育活动,组织开展“清廉家风润警营”“龙警青廉”、公安机关党风廉政建设月等教育活动,下发廉洁提示4期,开展节前教育150余次,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
三是加强监督执纪。紧盯重要节点、重点岗位、重点领域,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,从严查处各类违纪违法违规问题,拓展信访举报渠道,加大执纪审查力度,扎实开展违规吃喝、办公用房等专项整治活动,组织督察检查、明察暗访和酒精测试,严防“四风”反弹回潮。
抓实群团工作,全面营造干事氛围
一是细心关爱民警。坚持党建带群建、群建促党建,将为民警办实事、做好事、解难事相结合,扎实开展节日慰问、生日慰问、生育慰问、退休干部慰问、“夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等活动,首次组织厅机关170名功模民警代表,参加以“凝心聚力、情暖警营”为主题的工会会员疗休养活动,队伍凝聚力、向心力、战斗力持续提升。
二是丰富警营生活。精心组织庆祝“三八”妇女节、“五四精神传承有我”等主题活动,组织开展“公安心向党、警心同力新征程”等文体活动,参加全省机关党员干部公文写作“学讲比练”活动荣获集体三等奖,特别是积极参加省直机关全民健身运动系列赛事,荣获1金、3银、5铜的佳绩。
三是助力乡村振兴。组织帮扶村困难家庭走访慰问活动,大力开展重点项目帮扶解困,推进乡村振兴开展消费帮扶工作,组建法制宣讲团为村民常年开展普法宣传,厅领导先后8次深入帮扶村,召开座谈会、实地调研、慰问贫困户家庭,组织购买帮扶村农副产品25余万元,协助杜尔伯特县万丈村帮扶点筹建“爱心超市”,组织捐赠物品万余件,助力定点帮扶,巩固脱贫攻坚成果。
抓实主责主业,全面增进党建融合
一是全力聚焦公安实战。打造战时党建品牌,在“两节两会”安保维稳、北戴河暑期、亚冬会等安保工作中,成立临时党支部,设立党员先锋岗,成立党员突击队,持续组织基层党组织和党员下沉社区14批次,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,以党建引领保障重大安保。
二是全力维护安全稳定。聚焦社会危害严重的突出违法犯罪,纵深推进常态化扫黑除恶斗争,组织开展“夏季行动”“冬季行动”等专项行动,全面升级打防管控建各项措施,深入推进矛盾纠纷排查化解和安全生产隐患排查整治,有力维护社会大局稳定。
三是全力服务经济发展。扎实开展公安“政务服务优化年”活动,将外国人在哈尔滨过境免签停留时间从72小时争取延长至240小时,减少69项审批材料,压缩54项政务项目办结时限,将82项公安服务事项纳入“一窗通办”,全力为龙江振兴发展作出贡献。