背景情况

省纪委监委机关牢固树立党的“纪律部队”身份意识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深化学习习近平总书记“7·9”重要讲话精神，以着力培育“忠诚笃行、惟实励新、勤学善思、砥节奉公”的机关文化为抓手，扎实开展模范机关建设，有力推动各项工作提质增效，高质量机关党建彰显出引领纪检监察工作高质量发展的强劲动能，为推进中国式现代化龙江实践提供了坚强保障。

做法成效

（一）砥砺“忠诚笃行”的政治品格，持续打造对党绝对忠诚的政治型机关

坚持对党忠诚、担当尽责，牢固树立政治机关意识，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中赓续红色血脉，矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。加强党的全面领导。严格执行请示报告制度，重大事项及时向中央纪委国家监委和省委请示报告，以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责。把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，不断健全传达学习、推动落实、督促检查、跟踪问效机制，运用“四个体系”闭环工作落实机制推动落实见效。委主要负责同志扛牢机关党建“第一责任人”职责，组织召开学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神研讨交流会，提出机关党建工作必须增强“五力”、实现“五有”要求，充分发挥党建引领保障作用。深化政治机关建设。持续推动政治机关意识教育、对党忠诚教育，组织机关党员干部到东北烈士纪念馆、革命领袖视察黑龙江纪念馆等爱国主义基地参观学习，与中央纪委国家监委督导组联合开展“铭记历史·砥砺前行”主题党日活动，引导党员干部进一步坚定理想信念、赓续红色血脉。委主要负责同志主持召开青年干部座谈会并讲话，激励青年干部奋进新征程、建功新时代。扎实推进严守政治纪律和政治规矩专题教育，把严守政治纪律和政治规矩作为机关党建督导检查的重要内容，融入日常、抓在平常。严格落实党员领导干部过双重组织生活制度和“五个到支部”要求，委领导班子成员发挥示范引领作用，加强和规范党内政治生活。坚决扛起“两个维护”的重大政治责任。制定监督保障习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实工作机制，围绕维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”，紧扣建设“六个龙江”、推进“八个振兴”目标任务，常态化开展监督“回头看”。协助省委深化能力作风建设和政治生态建设成效考核，部署开展安全生产专项监督和林草领域问题集中整治，严肃追责问责，督促整改一批突出问题。紧盯中俄博览会等重要活动强化监督保障，组织开展亚冬会筹办专项监督，有力推动重大决策部署落地落实。

（二）锤炼“惟实励新”的工作作风，持续打造激扬奋进力量的高效型机关

坚持实事求是、守正创新，巩固拓展能力作风建设成果，认真落实关心关爱干部措施，营造真抓实干、敢作善为、人气升腾的良好氛围，有关做法被中央纪委国家监委《纪检监察信息》刊发。持续优化工作作风。扎实开展深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，严格践行“五细”要求，深入开展“三治一创”，举办“查摆纠错”培训班，健全完善工作绩效“红黑榜”等制度，锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”的优良作风，有力推动各项工作任务提质增效。省能力作风办多次刊发推介省纪委监委机关经验做法，省纪委监委机关在全省深化能力作风建设交流推进会上介绍经验。始终坚持守正创新。结合纪检监察工作实际，创新开展案件质量提升年、统计分析质量提升年活动，引导干部树牢正确的执纪执法政绩观，探索建立重点领域、重大案件追责问责提级审核制度，坚持一切从实际出发，坚决纠治问责简单、泛化、不精准等问题。严肃惩治诬告陷害，及时开展澄清正名，常态化开展跟踪回访，充分激发和保护党员干部创新创造动力活力。切实加强关怀激励。鲜明树立重实干重实绩用人导向，委主要负责同志主持召开选人用人专题座谈会，推动出台加强年轻干部队伍建设18条措施，委机关人心思上、人心思进的氛围日益浓厚。制定实施加强关心关爱干部20项具体措施，充分发挥机关工会等群团组织作用，举办趣味运动会、演讲比赛、升旗仪式、健步走等活动，建成投用心理减压室，举办青少年家庭教育辅导讲座，定期走访慰问援疆援藏、驻村、身患重病等干部职工，为单身青年婚恋交友牵线搭桥，激励干部安心履职、担当作为。

（三）秉持“勤学善思”的精神追求，持续打造履职能力过硬的学习型机关

坚持勤于学习、善于思考，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，教育引导党员干部切实提高依规依纪依法履职能力，更好推动纪检监察工作高质量发展。坚定不移强化党的创新理论武装。巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格执行“第一议题”制度，深化运用领导班子领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员自学“五学联动”理论学习机制，充分利用青年理论学习小组、理论讲堂等平台载体，倡导开展主题联学和碰撞式、互动式学习，真正把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。坚持不懈提升干部执纪执法能力。制定实施干部教育培训规划和能力提升行动计划，举办“龙江清风”大讲堂、“说纪论法”论坛、纪法知识辅导等特色载体活动，持续开展“领导干部素能提升培训、骨干人才专项业务培训、新任干部任职资格培训、基层干部提级直训、年轻干部择优调训”五大类主体培训，多次邀请全国全省知名专家学者为全系统授课，全面促进干部提升履职本领。持之以恒强化实践锻炼。委机关开展“解放思想、振兴发展”研讨，总结形成创新案例，促进党员干部转变观念、担当作为。常态化组织开展全系统纪检监察干部实战实训，举办全省纪检监察机关实战能力竞赛，推动干部在一线实践中接受磨砺、增长才干。建立导师帮带制度，筛选业务骨干帮带年轻干部更快成长进步，为纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。

（四）涵养“砥节奉公”的道德风范，持续打造敢于善于斗争的勤廉型机关

坚持磨砺名节、秉公用权，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，持续深化纪检监察干部队伍教育整顿成效，始终坚守人民立场，做好“勤廉机关”创建工作，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守。切实加强纪律建设。抓好党纪学习教育，委主要负责同志为省级领导干部作专题辅导、为全系统干部讲纪律党课，带动班子成员和部门负责同志深入68家单位开展条例宣讲，推动条例入脑入心。制定实施《关于进一步加强全省纪检监察干部队伍建设的实施意见》《黑龙江省纪检监察干部对外交往行为规范》，加强干部“八小时内外”管理监督，在省级层面组织开展纪检监察干部违规打听案情、说情干预、跑风漏气专项整治，推动各项铁规禁令发力生威。积极践行为民宗旨。委主要负责同志带头落实“四下基层”制度，深入基层开展调研，带动全系统积极破解群众急难愁盼问题。持续加强优化营商环境专项监督，开展违规吃喝专项整治、“新形象工程”排查整治等行动，驰而不息纠“四风”树新风。超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，委主要负责同志主持召开全省动员部署会、工作调度会以及省委反腐败协调小组会等会议，指导建立“五项机制”，带头明察暗访、实地督导，推动解决群众急难愁盼问题3.9万余个，中央纪委工作简报、动态20次刊发我省做法成效和典型案例。坚定不移反腐惩恶。委主要负责同志主持召开座谈会，以问题为导向理清纵深推进反腐败斗争的思路举措。协助省委召开勤廉龙江建设大会，制定加快勤廉龙江建设意见。协助省委召开全省领导干部警示教育大会，制定警示教育工作常态化制度化意见，召开全省纪检监察系统警示教育会，编写《省管干部忏悔录》、每季一案等警示材料，引导干部以案为鉴、惕厉自省。

经验启示

（一）必须把强化政治统领作为创建工作的根本，不断筑牢对党绝对忠诚的思想根基

创建模范机关，必须充分发挥党的政治建设的统领作用，持续深化党的创新理论武装，建强党的基层组织体系，教育引导党员干部强化政治机关意识、对标看齐意识、第一方阵意识，确保创建工作方向正确、目标明确。

（二）必须把强化统筹融合作为创建工作的关键，不断提升纪检监察工作质效

创建模范机关必须坚持向中心聚焦、为大局聚力，将模范机关建设与业务工作统筹起来、一体推进，使创建过程成为破解困难问题、推动纪检监察工作高质量发展的过程，确保创建工作取得实效。

（三）必须把强化队伍建设作为创建工作的基础，不断锻造高素质专业化的纪检监察铁军

创建模范机关，必须以更高标准、更严纪律加强队伍建设，锤炼过硬能力本领，锻造优良工作作风，持续加强纪律建设，着力培养高素质专业化的纪检监察干部队伍，为创建工作奠定坚实基础。

（四）必须把强化关怀激励作为创建工作的保障，不断激发党员干部干事创业的热情

创建模范机关，必须结合干部实际需求办实事、做好事、解难事，加强政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，全力传递党的关怀、组织的温暖，为创建工作凝聚人心力量。

本案例牵头编写单位：中共黑龙江省纪委监委机关委员会

编写组成员：宋文涛、宋学东、杜威