背景情况
省工信厅作为推进龙江工业高质量发展、可持续振兴的主责部门,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,以建设模范机关为着力点,聚焦产业振兴、服务中心大局,持续强化政治机关意识、提高履职尽责政治站位,推进创新理论武装、夯实干事创业思想根基,深化能力作风建设、锻造素质过硬党员队伍,发挥品牌牵引功能、助推党建工作成果转化,党建和业务实现深度融合、互促共进。厅机关政治生态建设成效考核综合评价连续五年被评为“好”等次,党中央决策部署和省委省政府工作要求得到不折不扣落实,构建“4567”现代化产业体系、大力实施产业振兴计划、推进工业转方式调结构提质量增效益取得积极成效。
主要做法
(一)持续强化政治机关意识,提升履职尽责政治站位
一是把铸牢政治忠诚作为首中之首。严格落实“第一议题”制度,第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。突出政治纪律这一首要,组织参观廉政教育基地,深化警示教育,推动党纪学习教育常态化开展,引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把扛起政治责任作为重中之重。认真梳理习近平总书记对东北振兴和我省一系列重要讲话重要指示批示精神中有关工信领域的要求,逐项分解任务、建立清单台账,纳入政治生态考核、内部巡察等,强化政治监督;聚焦国之大者、省之大计,牢牢把握推进中国式现代化龙江实践目标任务,找准党建服务保障的切入点、着力点,全面融入党建工作要点,推动贯彻落实。三是把保持政治清醒作为要中之要。深入开展党史学习教育,传承红色基因、赓续红色精神,引导机关党员干部在牢记初心使命中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到任何工作都首先考虑政治因素、防范政治风险,始终做政治上的明白人。
(二)持续推进创新理论武装,夯实干事创业思想根基
一是突出主题教育引领。认真贯彻落实巩固拓展主题教育成果长效机制,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取集体研学、办班深学、支部领学、调研促学、个人自学等方式坚持读原著、学原文、悟原理,推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。二是突出“关键少数”带动。坚持“抓两头带中间”,对机关162名处级以上领导干部学习计划进行备案。抓好厅党组理论学习中心组学习示范引领,做到内容安排科学合理、制度落实规范严格、体会交流紧贴实际、人员范围梯次覆盖。用好用活各类平台,抓好青年理论学习小组学习,积极组织参加各类理论学习活动,厅系统青年理论骨干在省直机关工委组织开展的习近平总书记“7·9”重要讲话发表5周年征文活动中获得一等奖。三是突出工信行业特色。系统梳理习近平总书记关于新型工业化、发展新质生产力、制造强国等工作重要论述,用好“工信大讲堂”这一平台,组织开展解读辅导、研讨交流,深化对中央和省委省政府决策部署理解把握,引导党员干部真正学明白、想清楚、促落实。今年探索把“工信大讲堂”与省科技厅“科技产业沙龙”同步联动,在互动交流中拓宽科技创新引领产业创新的视野思路。
(三)持续深化能力作风建设,锻造素质过硬党员队伍
扎实组织开展深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动,推动机关党员干部思想大解放、能力大提升、作风大转变。一是强化工作部署。召开系统工作会议,在原有“一办四组”基础上,成立工作专班,印发“1+12”活动方案,明确开展党的创新理论学习、落实“四下基层”制度、实施干部实战实践锻炼工程等重点任务,推动能力作风建设向广度延伸、向纵深发力。二是强化调度推进。认真落实“四个体系”闭环工作落实机制,实行重点工作周调度、专项工作旬调度、常态工作月调度,制定“一台账一清单一计划”,定期召开专题会议、专班会议,逐项督导问题整改和重点工作进展。及时印发工作提示、通知,开展能力作风建设“回头看”,推动工作任务落实落地。三是强化实践锤炼。在开展攻坚克难、创先争优活动中,对青年党员骨干压担子、交任务,攻坚难题有效破解。其中,提前半年完成国家关于清理拖欠中小企业账款部署任务目标,台账内无分歧欠款清偿率和有分歧账款化解率均为100%,受到省政府主要领导批示表扬。组织不同层次党员代表参加全省机关党员干部公文写作“学讲比练”活动,分别获得集体和个人三等奖。对完成重大任务表现突出的先进集体和个人及时予以通报表彰,激励广大党员干部锐意进取,奋勇争先。厅机关坚持深化能力作风建设与主责主业融合贯通、一体推进经验做法在龙江先锋网转发。
(四)持续发挥品牌牵引功能,助推党建工作成果转化
围绕践行“身在最北方、心向党中央”主题主线,把握工信行业特征、党建资源特色,完善构建“工信党旗红、振兴当先锋”特色品牌,引领广大党员干部把党建成果体现在推动龙江工业高质量发展、可持续振兴实践中。一是体现在构建“4567”现代化产业体系上,发挥厅机关11个牵头产业专班办公室统筹作用,大力实施产业振兴行动。制定出台战略性新兴产业倍增计划、未来产业孵化加速计划,坚定不移推进工业转方式、调结构、提质量、增效益。今年前8个月全省规模以上制造业增加值增长4.1%,技改投资增长15%,高于全国平均水平5.2个百分点。二是体现在推动中小企业专精特新发展上,实施优质中小企业梯度培育专项行动,建立服务企业“快速通道”和解决问题“绿色通道”,累计培育省级创新型中小企业1319户、专精特新中小企业1062户、国家级专精特新“小巨人”企业71户。制定中小企业特色产业集群培育认定管理暂行办法,累计培育省级中小企业特色产业集群7家,哈尔滨市平房区航空配套产业集群成为国家级中小企业特色集群,实现零的突破。三是体现在全面拓展工业领域内外合作上,深化部省合作、央地合作以及龙粤、龙港、对俄合作,推动龙江工业全面振兴与粤港澳大湾区等国家重大战略对接。成功举办2024中国产业转移发展对接活动,人气火爆超出预期,签约项目172个、签约额突破2500亿元,引发新一轮投资龙江热潮。
经验启示
(一)加强模范机关建设必须牢牢把握政治建设这一首要
机关党建第一位是要在政治上强起来,必须认真落实旗帜鲜明讲政治的第一要求,深化政治机关意识教育,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿机关党建全过程各方面,牢记第一身份是党的干部、第一职责是为党工作,把听党指挥、对党负责作为第一位政治任务,切实走好“第一方阵”、当好“三个表率”。
(二)加强模范机关建设必须始终抓住建强队伍这一关键
抓机关党建的主体是党员,对象也是党员。只有把党员队伍管住管好,使每名党员都成为一面鲜红旗帜,才能凝聚起机关党建的强大合力。要把严明纪律规矩与关心爱护有机结合起来,既要求党员干部自觉履行组织赋予的各项职责,又要注重在政治上激励、工作上支持、生活上保障、心理上关怀。落实“三个区分开来”要求,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事党员干部撑腰鼓劲,最大限度激发担当新使命、展现新作为的干劲和热情。
(三)加强模范机关建设必须紧紧围绕服务中心这一主题
围绕中心、服务大局是机关党建的鲜明主题,必须推动党建工作与中心工作深度融合、相互促进,树牢“中心居中”的理念,围绕“向中心聚焦、为大局聚力”的工作定位,画好最大同心圆,形成最大公约数,切实把政治优势、组织优势转化为推动高质量发展的强大动能。要把完成中心任务成效作为衡量党组织工作实绩的重要标准,努力形成着眼全局抓工作、围绕中心出政绩的鲜明导向,推动党建工作走深走实,彰显价值所在。
本案例牵头编写单位:中共黑龙江省工信厅直属机关委员会
编写组成员:丁华军、陈颖