为深入贯彻落实国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见要求，进一步传承雷锋精神，弘扬为人民服务的传统美德，国家矿山安全监察局黑龙江局监察执法一处结合部门专业优势，开展以“学雷锋 做志愿 服务改革建新功”为主题的志愿服务月活动。

（一）送标准到基层，助力监管执法规范化。为深入贯彻落实国务院办公厅和国家矿山安全监察局关于规范矿山安全执法行为的有关工作部署，助力煤管系统执法规范化建设，3月10日，监察执法一处聚焦基层需求，针对鸡西市以及（县、市）区煤管部门普遍反映的“专业力量不足、执法尺度不一、隐患处置经验欠缺”等问题，应鸡西市煤管局邀请，组建由文书制作、隐患闭合管理、远程执法系统应用组成的帮扶小组，开展“送教上门”活动。

此次帮扶培训，围绕基层监管执法困惑难点进行授课，一是培训执法文书标准化，详解立案调查、证据采集、法律适用等关键环节，现场演示“问题描述不精准”“处罚依据不充分”等常见错误案例；二是讲解重大隐患闭环管理，解析隐患认定标准、问责程序衔接、政府挂牌督办等事项，通过本土案例，模拟演练“隐患移交－督办整改－问责建议”全流程。 

区煤管局一位监管人员表示，此次帮扶时间虽短但收获很大，作为一名执法人员全过程规范执法，既是对自己负责，也是对别人负责，只有规范执法，才能真正纠正违法行为，维护法律权威。

（二）送技术到煤矿，服务企业助生产。为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，扎实推动两办《意见》《煤矿安全生产条例》和“八条硬措施”落实见效，提升辖区煤矿安全管理人员的瓦斯防治业务能力和实践经验。3月16日，监察执法一处前往辖区一处地方煤矿开展“送课上门”活动。

活动前执法一处与煤矿总工程师进行深入交流，了解企业在瓦斯治理方面的短板及现状。活动期间执法一处四级调研员洪涛就企业瓦斯灾害预防治理现状进行剖析查摆、授课答疑，内容涵盖瓦斯防治工作程序、瓦斯防治制度、方案、设计、措施及现场“打钻、两堵一注封孔、抽管管路管理、钻屑指标测试工艺”等多个方面，内容丰富，生动易懂，收获阵阵掌声。

该煤矿总工程师表示，此次交流受益匪浅，学到了很多煤矿瓦斯防治理论知识、工程技术和实践经验，一定要将学习的工艺技术落实到具体实践中，推动本矿瓦斯治理上水平。

（三）送教学到矿区，科技赋能保安全。为全面落实国家矿山安全监察局、黑龙江局近期会议精神和鸡西市委、市政府煤矿安全生产工作部署，坚决稳控辖区煤矿来之不易的安全生产形势，3月25日监察执法一处会同安技中心、鸡西市煤管局开展法律法规进矿区宣讲活动。

会上，执法一处聘请上海联农实业有限公司总经理、龙江矿安平台技术负责人傅新刚老师从煤矿干部职工日常学习、班前教育、警示教育、抽查考试、逢查必考等方面，讲授“龙江矿安智慧监察管理平台”建设与应用；监察执法一处栗明以“推动煤矿安全监控系统建设、应用、管理规范化，提高安全管理水平，保障煤矿生产安全”为题，结合自己多年监察执法工作经验，向全市煤矿企业及监管监察人员讲解煤矿监测监控系统相关法律法规、常见问题、事故案例及应用、管理规范化建议等多方面内容，为煤矿企业、监管监察部门充分应用好监测监控系统，精准防范安全风险、提早发现、及时处置，将事故隐患消除在萌芽状态提供了理论基础和目标方向。

监察执法一处处长姜兴国表示：监测监控系统对于保障煤矿安全生产、提高生产效率、预防和应对事故隐患具有不可替代的重要作用。用好“云端”监管既为企业超前防范化解重大风险提供了新保障，也为监管监察部门持续强化“互联网+执法”、减少下矿频次、提升执法精准度提供了方向；既是落实国家矿山安监局为基层减负具体工作部署，更是吸取事故教训、防范和减少安全事故的一项重要举措。