治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。新征程上，如何推动党建工作与业务工作深度融合，以高质量党建引领保障高质量发展，是一道时代课题。行政复议与应诉二处党支部深刻把握“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”的规律，坚持以党建“红色引擎”赋能行政复议主责主业，通过“一个品牌”、“两个锚定”、“三个立足”、“四个聚焦”，系统构建起“一二三四”党建工作法，将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为推动行政复议工作提质增效、服务龙江法治建设的发展优势，书写了党建与业务同频共振、相融互促的生动篇章。

一、党建赋能“一个品牌”，守正创新彰显复议为民

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”党建与业务深度融合、协同发展需要创新活水注入不竭动力。行政复议与应诉二处党支部创新打造的“行政复议直通车”党建品牌取得了突破性成果。一是持续提升品牌实力。党支部书记紧扣“深入贯彻中央八项规定精神”主题，为全体党员干部讲授了生动且富有深度的党课，重温“八项规定”主要内容，引导支部党员干部自觉增强廉洁自律意识，将公正廉洁贯穿到“行政复议直通车”品牌践行始终。二是持续宣传品牌效能。支部全体党员办案人在每个案件听取当事人意见、当事人查阅卷宗、调解案件等环节积极主动告知党建品牌内容，畅通当事人法律救济途径，提升当事人对“行政复议直通车”党建品牌的知晓度、认可度。三是持续发挥品牌作用。以行政复议案件听证会为“窗口”，通过听证会签到单中标注的“行政复议直通车”党建品牌事项、预留的办案人联系方式，提供行政复议相关法律咨询服务200余次，使“行政复议直通车”真正成为人民群众满意的法律热线。

二、党建赋能“两个锚定”，靶向发力践行“国之大者”

习近平总书记强调：“让人民生活幸福是国之大者”。行政复议与应诉二处党支部全体党员干部始终把“人民对美好生活的向往”作为行政复议工作的奋斗目标，努力让人民群众在每一件行政复议案件中感受到公平正义，增强人民群众的幸福感。一是锚定涉企案件，护航民企发展。行政复议与应诉二处党支部选派经验丰富的优秀党员业务骨干，针对某公司认为某市政府未履行有偿收回土地使用权并组织实施的法定职责案深入研究，把握《闲置土地处置办法》立法精神，遵循“权责一致”的现代法治原则，突破“协商未果即免责”的惯性思维，最终作出责令履行法定职责的行政复议决定，并入选依法平等保护民营企业和民营企业家合法权益协同实践典型案例，在第二届黑龙江省民营经济法治建设大会上得到通报，彰显了促推民营经济持续、健康、高质量发展的坚实复议力量。二是锚定重点案件，加大审理力度。行政复议与应诉二处党支部牢牢把握为民服务宗旨，时刻以维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，针对新法实施后，申请人认为行政机关不履行失地农民养老保险职责重点类型案件数量增多情况，多次召开案件推进会、处内研讨会，并与相关地市人力资源和社会保障局召开工作会议，就案件中所涉办理失地农民养老保险的责任主体、安置对象、操作流程等问题开展深入交流，为准确掌握政策标准、正确审理案件、切实维护失地农民合法权益奠定坚实基础。

三、党建赋能“三个立足”，源头作好复议“后半篇文章”

习近平总书记指出：“勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。”行政复议作为内部监督和保障行政机关依法行使职权的法律制度，是倒逼行政机关依法行政、“刀刃向内”实现自我革命的重要体现。行政复议与应诉二处党支部坚持行政复议“规范行政执法”与“延伸复议效能”并重，全力贯彻“刀刃向内的法治政府自我革命”。一是立足错案解析，推进依法行政。行政复议与应诉二处党支部选派专业素质过硬、审理经验丰富、攻坚能力较强的党员业务骨干，采取现场和线上两种形式，对政府信息公开答复人员和行政复议案件审理人员，组织开展政府信息公开案件错案解析活动，运用行政复议真实纠错案例促改促治，规范行政机关违法不当政府信息公开答复行为，努力做到同案同判。2025年审理政府信息公开案件35件，占全年案件审理的14%，同比下降43%，以解析促改促治效果显著。二是立足审理实践，反哺立法完善。针对审理中发现的部委规章《闲置土地处置办法》部分条文无法解决新情况、新问题等情形，向自然资源部提出完善《闲置土地处置办法》的建议，通过复议实践助力法律制度优化，建议已获得相关部门高度认可，并得到厅有关领导的肯定和批示。三是立足问题反馈，强化促改促治。对复议中发现的某新区管理委员会存在不履行、超期履行法定职责等问题，某市政府在应议工作中未依法落实行政机关负责人参加听证规定、不履行答复职责等问题，制发提示函予以释明，源头规范行政机关依法行政，督促提升应议水平。

四、党建赋能“四个聚焦”，多方聚力共筑法治龙江

发挥党组织的战斗堡垒作用是党对基层组织的基本要求，是实现党的领导的重要途径。行政复议与应诉二处党支部在做好主责主业的基础上，坚持迈开步子“走出去”，全体党员干部发挥先锋模范作用，为贯彻落实党的路线方针政策、积极联系和服务群众、不断提高依法履职能力探索新路径。一是聚焦联动会商，促进排纠解纷。深入贯彻落实《关于建立“1+1+N”联动会商机制的意见》中的“重大案件协调机制”，针对行政允诺的认定标准、行政协议的履行、某市高新区管委会的执法主体等问题，与省高院召开联动会商会议，统一复议和诉讼审理标准，共谋纠纷化解方案，促推行政争议有效预防和实质化解。二是聚焦上下交流，促进共同进步。与绥化市司法局总支委员会第一党支部联合开展“强化党建引领，赋能行政复议工作高质量发展”主题党日活动。为持续巩固“党建+”业务融合模式，探索党建如何引领行政复议工作提质增效提供实践经验；针对行政不作为案件及政府履职能力情况，通过线下座谈、线上调查，整理分析数据样本，形成《行政复议不作为类案分析报告》及《关于新行政复议制度视域下政府履职能力情况的调研报告》，强化党员干部专业研究能力；报送的行政复议决定书在中国法学会组织开展的第二届“行政复议主渠道建设与高质量发展”优秀法律文书评审活动中荣获优秀奖，为全省行政复议机关提升办案质效，增强行政复议决定规范性、说理性提供借鉴样本和学习标杆。三是聚焦厅校合作，实现共赢发展。2025年组织接收黑龙江司法警官职业学院挂职锻炼教师1人，黑龙江大学等高校实习学生共计13人，在注入“理论活水”同时，一定程度上减轻了支部党员干部事务性工作负荷，提高了复议工作质效；在召开涉及文物修缮保护履职类重点案件听证会时，邀请100余名黑龙江司法警官职业学院师生代表旁听观摩，打造复议实践课堂，实现了“行政复议听证实训室”教学效果最大化，进一步促进法学理论与法律实务深度融合。四是聚焦政企联动，搭建沟通桥梁。行政复议与应诉二处党支部牵头，联合省工商联第三党支部、政府法律事务处党支部等6个党支部，赴哈尔滨安信汽车科技发展有限公司、黑龙江省诚信建设促进会开展“党建赋能助企服务  法治护航诚信经营”主题党日活动。活动后，与近10家民营企业开展“助企纾困解难题  复议护航促发展”主题座谈会，听取企业需求、解答法律问题、宣传复议制度、举行“行政复议便民服务点”挂牌仪式，并邀请黑龙江省诚信建设促进会及会员企业代表共计14人，旁听涉企行政复议案件听证会，全力搭建企业与行政复议机关间多元化沟通桥梁，促推行政复议成为化解涉企行政争议主渠道。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。行政复议与应诉二处党支部的实践充分证明，党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。站在新的历史起点，支部全体党员干部将继续永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，持续深化党建赋能，不断擦亮复议为民的鲜明底色，让人民群众在每一宗复议案件、每一次法律服务中都感受到公平正义和法治温度，为护航龙江高质量发展、谱写中国式现代化龙江新篇章贡献更加坚实的复议力量！