省公安厅出入境管理总队坚持“五个聚焦”以高质量党建引领高质量发展
来源:省公安厅     2026/01/05/ 10:50
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今年以来,在省公安厅党委的坚强领导下,出入境管理总队党支部以四强党支部为核心导向,坚持“政治统领、党建引领”的新理念,秉持“做实”党建工作的总基调,实现“政治建设标准化落地、党建业务深度化融合、组织堡垒实质化建强、思想教育实效化赋能”的“四化”突破,整体工作呈现“党建实、业务精、服务优、形象好”的总队新态势。

一、聚焦政治统领,坚决筑牢忠诚警魂。始终把政治建设摆在首位,坚持和加强党对出入境管理工作的绝对领导。一是“第一议题”抓理论学习。严格落实“第一议题”制度,由支部书记领学《习近平谈治国理政》第五卷、习近平总书记关于加强机关党的建设的重要论述和关于公安工作重要指示等33次百余篇,宣讲党的二十届三中、四中全会精神3次,同时组织党员民警结合岗位实际谈体会,把贯彻落实习近平总书记重要指示精神内化为践行“两个维护”的实际行动。二是“第一遵循”抓贯彻落实。第一时间组织传达贯彻国家移民管理局及厅党委会议精神,认真研究贯彻落实意见,以上级指示精神统一党员民警思想、凝聚奋进力量,把政治建警落实到总队党建队建和各项业务工作的全过程各方面,全年共召开党支部及扩大会议30次,召开党员大会12次,确保总书记有号令、厅党委有部署、出入境见行动。三是“第一要件”抓意识形态。10月14日,出入境管理总队举办意识形态专题讲座活动,特邀新闻宣传处意识形态工作科同志授课。组织全省以出入境接待大厅、服务窗口、官方网络平台等为意识形态阵地,主动讲好龙警故事、出入境故事,不断弘扬主旋律,传播正能量,努力营造有利于公安工作的良好舆论氛围。

二、聚焦党建引领,全面建强战斗堡垒。始终坚持围绕中心、服务大局,在抓思想、抓学习、抓载体、抓品牌上下功夫,激发队伍干事创业激情。一是抓实支部主体责任。支部书记扛牢“第一责任人”职责,支部班子成员协助党支部书记抓好支部各项工作的同时,认真履行分管领域的工作职责。新一届党支部成立后,支委成员严格履行党内职责,制定总队“三重一大”议事流程、实施办法和廉政风险排查与防控措施、谈心谈话十必谈等7项党内制度,打通贯彻执行中的堵点难点,示范带动党员履职尽责,促进党建标准化水平整体提升。二是抓实支委党内职责。构建“书记主责、支委主抓、党员落实”责任体系,形成“一级抓一级、层层抓落地”的工作格局。根据支委委员分管工作实际及自身特点,明确副书记、组织、宣传、纪检等委员具体职责,做到人岗适应,人事相宜,使总队党支部实体化、正规化运行,确保支部委员事事有人做、人人有专责,切实提升党支部的凝聚力和战斗力。三是抓实特色党建品牌。以“建强厅级出入境党建样板、赋能全省出入境管理提质增效”为核心导向,紧扣厅出入境管理总队职能定位,制定总队“出入有境,使命无疆”党建品牌工作实施方案,探索“1+14+N”公安出入境管理省、市、县三级联动党建矩阵新范式,打造构建“政治引领、业务融合、服务提质、品牌赋能”的党建工作体系。在总队主页设立全省公安出入境党建矩阵专栏,努力实现“政治建设标准化落地、党建业务深度化融合、组织堡垒实质化建强、思想教育实效化赋能”四大实效突破。四是抓实党内组织生活。严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等组织生活制度,全年共召开党支部及扩大会议30次,召开党员大会12次,支部书记为全局党员民警讲授专题党课3次,及时请教厅机关党委,精心组织党务干部培训,虚心学习兄弟单位先进经验,目前总队党支部党员发展培养已走上正轨,25年度按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员1名,转正1名。今年以来,在总队公安网主页党建队建专栏发布党建专题活动信息65篇,出入境风采专栏常态化开展“身边的榜样”故事分享活动。

三、聚焦主题活动,党建队建双向融合。坚持以“党建红”引领“公安蓝”,通过开展13次特色主题党日活动,不断深化思想认识、密切党群关系,奏响出入境队伍建设最美旋律。一是传承红色基因。3月5日,局党支部组织党员民警赴雷锋纪念馆,开启“学雷锋 做志愿 服务改革建新功”系列主题实践活动;4月1日,局党支部组织党员民警赴李兆麟将军墓组织开展“清明追思缅怀先烈”祭扫主题党日活动;6月17日,厅出入境管理局党支部组织开展“清风铸警魂 家书润初心”主题党日活动;9月19日,出入境管理总队组织民警代表赴侵华日军第七三一部队罪证陈列馆,开展“铭记历史、砥砺忠诚”主题教育活动;9月29日,厅出入境管理总队组织开展“强国有我,砥砺前行”纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题党日活动,丰富党员干部的精神文化生活,展现干警昂扬向上的精神风貌,将红色基因融入血脉。二是开展暖警惠警。进一步传递爱警暖警鲜明导向,切实将组织的关心厚爱送到家属的心坎上。春节期间支部书记带队看望总队驻外安全审查官民警家属,慰问退休民警职工;“八一”期间召开座谈会并慰问总队6名军转干部;班子成员带头并组织7名年轻干警轮班对患病民警进行护理;多次协调相关单位,解决总队民警上班停车难问题;邀请强制管制所民警为全局党员民警及机场口岸签证一线执勤人员讲解医疗保健及急救知识,提升民警应对突发状况的能力。尽最大努力为民警办实事、好事,以务实举措赢得群众信任和支持。三是帮扶困难群众。慰问事业编困难职工,为总队老同志以及事业编同志送去大米豆油奶等慰问品;班子成员带头深入革新街道解放校社区走进贫困孤寡老人家中进行帮助慰问,并与社区志愿者共同开展爱国卫生大扫除活动,真正让党员同志投身到奉献和服务群众的行动中,开展学雷锋志愿活动做法被龙江机关党建公众号报道。四是助力驻村扶贫。10月16日,出入境管理总队党支部党员一行7人前往大庆杜尔伯特镇万丈村,与公安厅驻村工作队及万丈村党支部党员联合开展“党建引领聚合力 结对共建促振兴”主题党日活动,深入开展座谈交流、亲切慰问驻村干部、走访慰问困难农户,并对驻村工作队及困难群众送去慰问金和生活用品,激发党员干部服务基层、服务群众的责任感和使命感。五是开展正向引领。2月24日,局党支部组织开展“看榜样、学榜样”主题党日活动,倾听新时代共产党员的先进事迹,凝聚干事创业力量,在全局上下掀起学习榜样精神、践行初心使命的热潮;7月1日,总队党支部组织开展喜迎七一“学习身边榜样——致敬坚守岗位、敬业奉献的老黄牛”主题党日活动,三名先进党员分享工作生活感悟,进一步激发“强国有我、兴边看我、担当在我”的正能量和主旋律,激励总队党员民警凝聚奋进力量、踔厉奋发护航龙江现代化“公安出入境实践”。

四、聚焦责任落实,党建业务双向发力。牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的理念,纵深推进党建与业务工作双提升。一是党建+政治统领。厅出入境管理局为进一步深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻把握其丰富内涵和核心要义,3月19日,韩民局长以《奋进新征程 建功新时代 深入学习贯彻党的二十届三中全会精神》为题,为支部党员民警及职工讲授专题党课;“七一”来临之际,厅出入境管理总队党支部书记韩民同志以《将中央八项规定精神内化于心外化于行 以优质作风带动工作提质增效》为题,为支部全体党员民警及职工讲授专题党课。二是党建+主责主业。设立哈尔滨太平国际机场口岸签证党员先锋岗,圆满完成亚冬会涉外安保工作和抵离工作任务,保障服务34个亚洲国家及地区1400余名运动员参赛,获得多个国际组织及地方政府致信感谢及省公安厅集体嘉奖;以党建为引领,有效发挥“助企专窗”“办不成事”反映窗口“特殊群体”一站式服务区等特色服务作用,持续推行“预约服务”、“绿色通道”、“延时服务”等措施,进一步提升便民利企服务效能。黑龙江12367服务平台接听来电5.5万余通,群众满意率100%。三是党建+保密工作。深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神,切实提高全局保密安全意识,4月29日,韩民局长以《严格保守秘密是党的优良传统》为题讲授专题党课,全体党员民警参加;为认真贯彻落实省厅保密委关于2025年度保密宣传教育月活动的系列部署要求,5月7日,局党支部组织开展“增强保密意识 筑牢安全防线”主题党日活动,组织党员民警来到省国家安全暨保密警示教育基地进行参观学习,进一步强化做好新时代保密工作的责任意识和本领能力,切实提升保密观念和保密意识。

五、聚焦作风建设,着力锻造过硬铁军。针对队伍以前出现过的问题,做到不回避不躲避,以直面问题、检视问题、解决问题的工作态度,牢牢把握“严”的主基调,严抓纪律作风,努力锻造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的过硬队伍。一是多措并举筑防线。紧盯根子上的作风弊病、思想上的迷茫懈怠,多次会议传达部署,强调要求狠抓违规吃喝、违规宴请饮酒、违规收受礼品礼金等“小切口”整治。持续深化形式主义官僚主义整治,总队把整治形式主义为基层减负纳入“四个体系”机制狠抓落实,努力为基层减负赋能增效。2025年以来,精简合并各类会议文件,做到该精减的精减、该合并的合并,受到基层好评赞誉。二是完善制度强约束。制定总队廉政风险排查防控表、廉政风险点排查防控措施,10月16日,在总队长办公会上,分管领导及支队长逐个就分管领域风险进行对标对表,并进行表态发言;以创清正廉洁机关为目标,探索党风廉政“3+3+N”工作法,即“三个到位”(党风廉政主体责任确保到位、党风廉政监督责任切实到位、领导干部“一岗双责”落实到位)、“三个监督”(纪律监督、财务监督、作风监督)、“N个风险点”(各业务板块岗位风险点),深化岗位廉政风险排查防控。三是隐患风险常警示。认真落实队伍隐患排查治理和风险分级防控,动态更新廉政风险点5大类12条、制定整改措施30项,出台新制度、新举措32项,民警岗位廉政风险防控能力不断提升。集中观看警示教育片3次,开展“身边事教育身边人”等案例警示教育4次,节前廉政提醒谈话120人次,使大家通过警示教育切实受警醒、明底线、知敬畏。

下一步,出入境管理总队党支部将进一步深化创新理论武装,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党建队建工作作为牵动全局的核心工作紧抓不放,以思想政治建设为根本,以总队党建品牌、战线党建矩阵打造为载体,以作风建设、业务融合、素质提升为抓手,着力培养政治过硬、业务精湛的人才梯队,搭建铸魂育人的多元平台,全面发力推动党建带队建工作走深走实,为支撑和服务龙江公安出入境管理工作现代化、忠实履行新时代使命任务提供坚强保障。

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