深耕服务无止境  赢得满意在“花园”

  近年来，黑龙江出入境边防检查总站花园边境派出所党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行新时代枫桥经验，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促中心，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，全体党员民警以“满腔热血守边疆，蓄力远航新征程”的雄心壮志，奋力开创新时代边境派出所工作新局面。

（黑龙江出入境边防检查总站花园边境派出所党支部书记  贺业涛）

  一、基本情况

花园边境派出所隶属于黑龙江出入境边防检查总站黑河边境管理支队，现有民警26人，全部为党员。该所管辖面积4.5平方公里，边境线长0.4公里，担负着黑河市爱辉区花园街道2个社区的治安和边境管理任务。近年来，党支部传承“服务无止境、满意在花园”的工作理念，历届领导班子团结带领广大民警，不畏极寒气候、不惧艰难挑战，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，践行“亲民为民、规范文明”的服务举措，全力建设“花园式”平安辖区，得到了社会各界和辖区群众的一致认可。该所先后被中宣部命名为“第十一批全国岗位学雷锋标兵”，被公安部评为“枫桥式公安派出所”“全国公安机关执法示范单位”，被国家移民管理局评为“四强党支部”“成绩突出青年集体”，被省委政法委评为“2020-2024年度黑龙江省平安建设先进集体”，获评黑龙江省先进基层党组织，先后荣立集体一等功1次、二等功2次、三等功9次。

  二、主要做法

  （一）抓教育、强党性，突出政治引领作用。一是在理论武装中提升站位。强化领导班子自身建设，常态落实“第一议题”制度，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央重大决策部署得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。创办“花园小夜校”“青年民警大讲堂”，正副书记带头上党课，带头撰写调研文章和心得体会，率领全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是在传承教育中铸魂育人。党支部从党建着力、以教育启迪、往末梢用劲，建立支委领学制度和“三微”教育模式，创新推出“八红”系列教育，在深学细研中让初心融入血脉、植入灵魂、嵌入基因。总结提炼支部精神，设计专属所徽标识，形成品牌效应，增强党建自身活力，有效提升教育质效。三是在从严执纪中精准发力。扎实开展专项教育整顿工作，推行“廉政教育＝警示+载体+活动”模式，建立“链条+闭环”管理模式，民警遵规守纪意识不断提升，连续多年未发生违法违纪违规问题，有力营造了风清、气正、心齐的良好政治氛围。

（花园边境派出所党员民警在界江边宣传边境政策法规）

  （二）严规范、促养成，锻造过硬支部堡垒。一是严格组织生活。以“争创四强党支部、争做四优共产党员”活动为抓手，拍摄组织生活示范片，定期开展实操模拟演练，通过高质量落实民主集中制，高标准落实“三会一课”，党支部标准化规范化建设实效和水平持续提升。二是创新组织活动。建立“123”党建模式，即：搭建1个网络微教育平台、组建党员先锋队和青年突击队2支队伍、建立党支部会议议题备案制度、党员代表列席支委会制度、党员量化考评制度等3项制度。打造“一卡一表一册”党员管理台账，做到台账清晰，工作有序；推行“三日”主题活动，即：主题党（团）日、主题教育日、主题共建日，提升广大党员参与组织生活的热情。三是提升组织效能。打造“1+N”党建同心圆，党支部书记任职街道党工委委员，2名党员民警兼任社区两委委员，建立了警地“理论联学、活动联建、辖区联管、纠纷联调”四联工作模式，筑强警地党组织战斗堡垒。

  （三）深融合、求实效，促进主业提质增效。一是构建“党建+”枫桥经验模式。成立警地党员调解纠纷服务队，依托社区警务室建成“人和调解中心”，与爱辉区人民法院、幸福律师事务所和花园街道司法所签署共创协议，通过运行联调机制，累计化解矛盾纠纷58起，纠纷调处率达到96%以上，案件发案率同比下降40%。二是构建“党建+”便民信息化平台。由6名社区党员民警，组建36个“警地互动”微信群，为民警快速预警、妥善处置各类事件提供信息支持。截至目前，党员民警先后帮扶弱势群体96人，协调相关部门为19户贫困家庭申请办理最低生活保障金，累计为群众办实事、做好事、解难事1100余件，为群众挽回财产损失折合人民币20余万元。三是构建“党建+”警地联巡网络。牵头建立以社区党员民警主体，辖区退休老党员为辅的“红细胞”党员模范小组，运用“人技同防、警地同防、邻里同防”三同工作法，建立党员“7×24”小时巡查先锋岗，运行“定点+网格+流动”巡防机制，形成了“大网套小格、一级包一级”的辖区管理网络。近年来，累计收集各类情报信息140余条，破获各类案件89起，累计抓获网上逃犯13人。

（通过“一中心三联调”机制化解矛盾纠纷）

  三、经验启示

  花园边境派出所党支部大力加强党建工作，引领推动各项工作全面发展进步，充分展示了边境派出所新时代新作为，在具体实践中形成了新的宝贵启示。

  （一）坚持政治建警，旗帜鲜明讲政治。花园边境派出所党支部始终高举“政治建警”灵魂旗帜，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员把“四句话、十六字”总要求作为立警从警座右铭。

  （二）树牢宗旨意识，务实担当讲奉献。花园边境派出所党支部传承“服务无止境，满意在花园”的为民服务理念，秉承“精进、务实、为民、奉献”花园精神，探索新时代群众工作方法，创新便民利民新举措，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，构建起“花园式”的平安辖区。

  （三）打造品牌亮点，聚焦主业显作为。花园边境派出所党支部聚焦主责主业，全力打造党建示范、执法规范、群众工作品牌亮点，稳步实现党的建设坚强有力、执法工作规范有序、群众基础扎实厚重、边境辖区和谐稳定的工作目标，彰显新时代边境派出所的使命和担当。