改革转制以来，黑龙江省牡丹江市消防救援支队探索组织体系建设新路子，以畅通组织核心、组织制度、组织功能、组织平台“四条经脉”和组织合力“一条动脉”为抓手，逐步形成了“五点要素”培养好书记、“四项机制”建强好班子、“三大工程”锻造好队伍、“两个载体”营造好环境、“一致目标”创造好业绩的“54321”党建工作法，为队伍发展建设夯实了基础，在基层形成了党建工作正规化、标准化、规范化的生动局面。

畅通组织核心“五点要素”培养好书记。紧抓“选、育、练、励、管”五个要素。多元化选才。采取公开招考招才、基层遴选选才、组织选定定才等方式，拓宽党组织书记储备渠道。通过“支部推荐、党委推荐，指战员公选、组织公选”的“双推双选”党组织书记任用机制，把党性强、能力强、素质强的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来。系统化培育。以市委党校为主阵地，将各级党组织书记纳入地方干部教育培训总体规划，定期参加中青班、岗前培训班，采取专家学者授课、领导干部辅导、先进典型示范、随岗锻炼、参观见学等方式强化岗位培训，提升党组织书记把握政策、团结领导的能力水平。实战化历练。实行“1357”练兵法，整合党务知识“一张试卷”，强化站起来能讲、坐下来能写、蹲下去能指导“三方面素质”，提升管理一口清、工作问不倒、教育由我讲、两个经常我会做、战时工作熟于心“五项本领”，比拼会议筹备、战前动员、组织活动、实施表彰、心理疏导、宣传报道、摄像照相“七种技能”，在遂行重大消防安保、重大灭火救援、重大比武竞赛、大型拉动演练中磨练基本功。导向化激励。开展“支队党委书记与基层党委书记、机关党委书记与各级支部书记”结对“传帮带”活动，通过“导师式”的帮带，及时解决问题、拓展工作思路。同时，积极挖掘各级党组织书记中的先进典型，加大宣传力度、表彰力度和选拔任用力度，不断激发党组织书记干事创业热情。全面化监督。推行“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用看党建”的全面考评机制，通过目标承诺、述职评议、实绩考核，强化党组织书记的作用发挥。

畅通组织制度“四项机制”建强好班子。建立责任清单机制，做到知责明责。制定《机关党委规范化建设实施办法（试行）》《党支部标准化规范化建设实施细则（试行）》，明确细化各级党组织书记工作责任。建立“固态+动态”两个党建责任清单，固态清单以党规条例要求的工作内容为主，动态清单以重点工作任务为主，以项目定制的方式将措施具体化、目标化，确保责任清、工作明。建立考核评价机制，注重评责考责。根据机关和基层不同任务、不同职责、不同基础，构建各有侧重、各具特色的党建工作考评体系，采取“以上评下、以下评上、横向纵评”涵盖上级党委、普通党员、战线单位等多元主体的考评方式，既看“显绩”，也看“潜绩”，确保考核科学规范有效。建立督责问责机制，推动履责尽责。出台《党建责任负面清单》《纪委委员联系点工作实施意见》《涉酒、涉赌、涉贷、涉消、涉四风“五涉”问题“刚性”和“温度”双11条措施》，通过组织提醒、组织关怀、组织温暖遏制问题发生。同时，对出现负面清单相关情形的，通过挂网晾晒、公开指姓点名，依规依纪追究责任，坚决杜绝制度不执行的“破窗效应”。建立保障激励机制，确保担责扛责。坚持“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀”导向，全面落实家属随调、免费择校、子女托管、疾困慰问以及重大任务轮值轮休等常态工作机制。对从事党务工作时间较长、成绩突出、表现优秀的干部，在选拔任用、评优评先、学习培训等方面予以优先考虑。

畅通组织功能“三大工程”锻造好队伍。理论铸魂工程。打造四条沉浸式实景党课教育路线，充分发挥牡丹江市中共党史纪念地、东北抗联主战场的地缘优势，整合16处红色教育阵地，指导各级党组织对标对表把理论学习落到实处、转化为发展实践。厚植实事工程。大力推行“对内还人、还时、还权、还利，对外减时限、减距离、减负担、减困难”，着力化解基层队伍和人民群众“急难愁盼”问题的“四还四减四解”双20项措施，走好新时代的群众路线。骨干培养工程。制定《党务干部三至五年培养计划和个人职业规划》，采取机关干部一线“墩苗”、基层干部政治部门“进修”、党务骨干外出“取经”等模式，全面拓展党务干部培育方式，打造一批成才型党务干部，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

畅通组织平台“两个阵地”营造好环境。打造“互联网+”数据化阵地。建好用活以“线上微党课”“火焰蓝党建好声音”为代表的“互联网+”新阵地，累计录制优质线上微党课、有声听读栏目130余期，与20多家单位开展“云参观”“云党课”“云讨论”等系列“远程红色教育”，催生“不动变移动、移动变驱动”的党建信息动能。打造“模块+”区域化阵地。与全市30多家党政机关单位、大型企业、高等院校签订党建共建协议，依托辖区红色资源挂牌成立11个党史学习教育基地，连续2年联合市委宣传部开展“最美消防员”事迹报告会，连续3年联合团市委开展青年指战员志愿服务活动，与市总工会就党务干部免费疗养、心理疏导、职工之家创建达成协议，实现资源共享、队伍共育，推动党建工作从单体自建向协调联建、以点连线成片协调发展。

畅通组织合力“一致目标”创造好业绩。牢牢把握学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，深入践行习近平总书记重要训词精神这一总要求，坚持党建与业务工作深度融合这一总思路，创造队伍发展建设好业绩这一总目标。出台《党委议事决策规则（试行）》和《支（大）队党委“七议”清单（试行）》，制定《为队伍发展建设办实事》《为群众办实事》《为指战员办实事》三张任务清单，不断推动党建与中心工作深度融合、良性互动，引导各级党组织把党的政治引领贯彻到服务发展大局、服务基层群众的全过程各方面。

通过试点抓建，逐步形成了“组织核心、组织制度、组织功能、组织平台、组织合力”同气连枝、相辅相成的闭环衔接，实现了“好书记打造好班子、好班子带出好队伍、好队伍营造好环境、好环境创造好业绩”递进阶梯。改革转制以来，基层15个大队被驻地政府记集体三等功，支队连续三年被市政府记集体二等功。