为进一步推进作风建设质量提升工作走深走实,黑龙江监管局坚决贯彻落实财政部党组和省委部署要求,以作风建设质量提升“1+7”综合举措为依托,聚焦主责主业,狠抓自身建设,注重强化四力,引导党员干部在学习实践中锤炼作风、铸魂壮骨,着力打造讲政治、守纪律、业务精、作风好的干部队伍,为推动财政监管工作高质量发展提供坚强有力的保障。
一是在领学促学中强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为支委会“第一议题”、支部学习“第一内容”,聚焦“国之大者”要求,推动党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全年组织局党组理论学习中心组学习11次,主要负责人和班子成员落实“五个到支部”62次,各支部开展专题学习82次。
二是在日学常学中强化理论武装。建立“第一议题”学习制度,全面推行党组带头学、党支部常态学、支部书记示范学、青年理论学习小组互动学、主题党日专题学、党员干部对标学“六学”模式,认真做好重要会议、重要讲话精神的学习贯彻,以党中央最新理论政策精神、省委省政府和财政部党组的最新决策部署武装头脑、指导实践、推动工作,全年党组成员、支部书记、青年理论学习小组组长共讲党课31次。
三是活学融学中强化理论武装。充分利用“学习强国”“龙江先锋”、财政干教、人民日报等学习平台,第一时间传达学习党的理论知识、文件精神和政策法规。充分利用红色教育资源,全年参观红色教育基地20个,提升干部干事创业“源动力”。对党建、文化、业务、人才培养等方面的重点难点问题进行案例化培训,切实打通党员干部工作中的痛点堵点,锻造更多“多面手”“业务通”。
强化执行力,以落实至精彰显干事成色
一是在创建品牌中彰显担当作为。全面对标对表习近平总书记提出的要建立“一支素质过硬、作风扎实、勇于担当的干部队伍”要求,以建设财政部“最北最冷最进取、最偏最远最扎实”党组织为目标,争创“最强党支部”为抓手,突出处室业务特点,积极创建“联合布控防风险”“敏锐前哨,高效中枢”等6个特色党建品牌,推动党员干部提升政治意识、大局意识、风险意识和服务意识。
二是在攻坚克难中彰显担当作为。围绕财政经济可持续发展、金融和政府债务风险、财政资金使用效益、中央部门预算管理等重点任务,组织党员干部认领调研课题,深入开展调查研究,为找准工作症结、理清工作思路、助力地方经济社会高质量发展提供重要参考和切实可行的解决方案,形成高质量调研材料105篇,上报中办、国办8篇,部省领导批示28次。建立综合知识学习竞赛题库,举办知识竞赛、学习标兵评选等活动,推动形成“人人争当业务能手,个个争当岗位标兵”的比学赶超氛围。
三是在服务中心大局中彰显担当作为。自觉把党建工作和财政监管工作放到财政体制改革发展大局中谋划、部署和推进,紧紧围绕高质量发展选干部配班子、抓工作打基础、抓人才蓄后劲,以服务中心、服务发展的实际成效彰显支部组织工作的最大价值。
强化创新力,以改革至深激发干事特色
一是在工作机制上探索守正创新。突出党建工作特点,建立健全党建工作各项制度,坚持一级抓一级,实行党组成员包联支部制度;坚持党建工作定期研判,实行支部书记月度例会专题报告制度;坚持创建示范化党支部,实行“五个一”工作机制(即,完善一套制度、创建一个品牌、制定一份清单、开展一项活动、结成一个对子),探索党员分类管理,推进党支部建设标准化、规范化。
二是在活动形式上探索守正创新。进一步改进完善党员监督考核评价指标,围绕“讲政治、守纪律、业务精、作风好”12字要求,细化党员互评办法,设置加减分项目,切实考准评实每名党员,形成了“3+3+3”“一读二看三讲”等支部工作法。注重关心关爱,党组成员经常性深入支部多种形式及时了解党员干部思想动态,帮助党员干部解决工作、家庭中遇到的实际困难,使干部卸掉“包袱”,轻装上阵。
三是在服务载体上探索守正创新。建立健全党员干部联系基层、走进基层、服务基层长效机制,将“我为群众办实事”与服务两会代表委员工作融入日常监管、调研、核查等财政监管工作中,优化工作流程,完善工作方式方法,推动党员干部走出机关、走进基层,党组成员带队实地调研走访28次,服务两会代表委员152人次,落实“我为群众办实事”清单任务32项,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、建议在一线征集、作风在一线抓实、人才在一线培养。
强化约束力,以监督至严擦亮干事底色
一是在推进“不敢腐”中狠抓纪律约束。将党风廉政建设与思想建设、政治建设、作风建设、文化建设及监管工作同谋划、同部署、同推进。组织党员干部对标党中央全面从严治党各项部署、对标党中央关于财经工作的决策部署、对标监管局机构改革职责职能要求、对照近年来财政部内部巡视通报的问题,全面排查缺项漏项,全体党员深刻检视自身思想认识、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面的问题不足,制定整改措施,做到立行立改,切实营造风清气正的政治生态和作风优良的政治机关形象。
二是在推进“不能腐”中狠抓纪律约束。抓好警示教育,组织党员干部学习党规党纪、观看廉政警示教育片等,及时通报典型案例,通过以案说法,做实警示教育。建立健全党支部谈心谈话和警示提醒制度,坚持“岗位变动必谈、工作失误必谈、家庭变故必谈、苗头问题必谈”,坚持在重大节日、出差检查、外出活动前开展廉政提醒,推动思想政治工作融入日常。
三是在推进“不想腐”中狠抓纪律约束。延伸内部监督深度,设立督察员,定期开展党建、保密、内控等专项检查,打通内部监督“最后一公里”,消除内部监督盲区。拓展外部监督广度,聘请特约监督员,利用党建联系点机制和联合监管工作机制,从财政部门、金融企业、“两会”代表委员中聘请特约监督员,自觉接受外部监督,定期向联学联建支部、联合监管部门以及监管服务对象了解党员干部的服务质量,主动搭建沟通桥梁,认真倾听基层和人民群众的意见建议,切实把基层和人民群众对监管工作的新要求和新期待作为工作的着力点,不断提升监管工作的针对性和实效性。
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