选举人不能填写选票的，可以由本人委托非候选人按照选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或者代表不能委托他人代为投票。

选举人对候选人可以投赞成票或者不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。