第二,“红线”要守住,全方位夯实粮食安全根基。耕地保护是真正的“国之大者”,习近平总书记多次对耕地红线作出重要指示,在龙江考察调研时首次提出了“中国粮食!中国饭碗!”,党的二十大报告再一次庄严宣示了“18亿亩耕地红线”的战略地位和历史责任。黑龙江作为全国耕地第一大省,必须牢牢守住耕地这根红线。随着机构改革及职能调整,耕地保护已经成为自然资源部门最重要、最关键、最核心的工作。为此,我们必须勇于担当,主动作为,为当好维护国家粮食安全“压舱石”提供坚实基础。要树立“大耕保”理念,统筹处理好保护耕地与保障发展的关系,划好划实耕地红线,落实耕地用途管制制度。要加快消化批而未供土地、强化开发区用地提档升级、持续开展农村土地综合整治试点。要强化节约集约利用土地,落实监管责任、通报挂牌、警示约谈、线索移交、约束惩戒、发现奖励等“六项机制”,以“长牙齿的硬措施”切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好。
第三,“优势”要突出,扎实推动绿色低碳转型发展。习近平总书记视察黑龙江时嘱托,切实把“青山”守护好,把“碧水”养护好。党的二十大报告要求我们,要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,推动绿色发展。黑龙江是生态大省,必须走出生态优先、绿色发展之路。自然资源部门作为生态文明建设的主责部门,要进一步深入学习贯彻习近平生态文明思想,在建设“绿色龙江”的实践中彰显新作为、体现新担当。进一步坚持生态系统整体保护、系统修复、综合治理,加快推进黑龙江重大生态修复工程实施,探索形成多渠道多路径推进生态保护修复的新格局。全面推进绿色矿山和绿色勘查体系建设,逐步建立绿色勘查开发技术和管理体系,做好黑龙江提升生态系统碳汇能力的顶层设计。
第四,“资源”要安全,全力做好资源要素保障。推动高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。当前,黑龙江正面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,对于高质量发展的需求更加现实、更加迫切、更加强烈。自然资源部门必须坚持服务经济社会发展大局,加快推进资源优势转化,不断提高能源资源保障水平。在用地方面,精准对接国家政策,探索完善资源供给方法路径,主动将要素保障与黑龙江“4567”现代产业体系发展相契合、相衔接、相协调,为全省经济稳增长作出更大贡献。在用矿方面,要坚决落实党的二十大关于能源资源安全的重大部署,深刻把握习近平总书记给山东省地质六大队重要回信的精神实质,不断提高能源资源保障水平,明确“以需定查”的找矿思路,稳妥推进战略性找矿行动,提高能源资源保障水平,为畅通国内大循环提供坚实的物质基础。
第五,“惠民”要发力,着力增进民生福祉。二十大报告中着重指出,必须坚持在发展中保障和改善民生,不断实现人民对美好生活的向往。自然资源部门必须坚持“以人民为中心”的发展理念,在“保民生”上出实招,在“惠民生”上下硬功,为持续增进民生福祉做加法、添动能。全力保障民生项目用地供给,特别是对重大基础设施、“三供两治”等民生类项目做到应保尽保,主动介入,超前服务,全程保障。全面提升不动产登记服务水平和便利度,在“全程网办”“交房即交证”等方面取得新突破。持续提高优化营商环境工作标准,落实领导干部“包联”和常态化“走流程”机制,保证服务管理接地气、暖人心。
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