哈尔滨市公安局紧盯“提能力、转作风、抓落实”工作主题，聚焦护航高质量发展目标，制定出台《哈尔滨市公安局服务和保障高质量发展若干措施》，综合实施降低门槛、简政放权、拓宽渠道、科学监管、对接企业、强化打击、监督问效七项有力举措，为建设一流营商环境打下坚实基础。

降低门槛，打造一流准入平台。降低落户门槛。全面取消人才落集体户不能带家属限制，对在校期间技校以上学历在校生提前引进落户，对从省内其他地市引进的统招本科以上学历人才，指定市区相关派出所接收落户。降低申请许可门槛。简化企业申请许可条件，对保安服务公司设立及法人变更许可、射击竞技体育运动单位持枪许可、跨省级行政区域携运射击竞技体育运动枪支许可等10项行政审批事项申请材料由97项减少为73项。降低开办互联网上网服务营业场所门槛。全市开设互联网上网服务营业场所实行网络安全告知承诺制，申请人仅需携带本人身份证件及工商营业执照复印件向互联网上网服务营业场所经营地区的县级公安机关网安大队承诺符合信息网络安全审核条件，并当场签署承诺书，当日办理完毕。

简政放权，推出一流服务流程。优化交管服务。全面落实车辆全国通检，累计服务20万多名车主跨省异地检车。第一时间开通“二手车待销售车辆核发临牌”业务，为经商务部门备案的467家汽车销售企业办理“待销售车辆核发临牌”业务超千笔，推动汽车流通领域高质量发展。优化户籍业务办理服务。群众办理户口迁移、居住证等户籍业务时，均可调用人口信息系统中二代身份证照片信息，解决群众在办理户籍业务时照片多次、多头采集问题。优化审批环节。缩短16项公安行政审批时限，其中，保安服务许可市级审核时限由15个工作日缩短至5个工作日；为持A、B类“龙江惠才卡”高级人才优先办理出入境证件，签注类申请当日办结，证件类申请2个工作日内办结。

拓宽渠道，搭建一流服务平台。拓宽户政业务办理渠道。在“哈尔滨政务服务网”和“e冰城”手机APP开设公安户籍业务网办功能，推进户政业务“一网通办”，开具无犯罪证明等业务事项网上申报受理，推行不动产等各类电子证照办理落户业务。拓宽交管业务办理渠道。在邮政、保险公司网点、银行等部门开通交管服务，设立机动车检测站149家、邮政代办车驾管业务网点17个、警保联动车驾管服务站5家、年均业务办理量近20万笔。牵头布设457个服务网点，为快递、配送企业专门设立上门服务，方便随时办理业务。拓宽出入境业务办理渠道。安排专人专窗专时段，集中为龙建国际工程有限公司、哈尔滨一洲制药有限公司等18家企业和哈医科学、黑龙江大学、哈三中等23所院校提供专场办证服务。

科学监管，健全一流管理体系。提升特种行业管理水平。将旅馆业、公章刻制业、废旧金属收购业、保安从事单位和保安培训单位纳入“双随机、一公开”检查范围；将网约房、民宿、电竞酒店、私人影院纳入大数据管理，督促经营者学习使用“龙江日租宝”治安管理APP。提升危爆物品行业管理水平。提升对涉及枪爆炸、危化物品的企业库房远程安全检查频次；高效整合卫健、应急、市场、文旅等多部门联合检查，减少整体检查频次，避免“多头管、重复管”，做到无事不扰、有呼必应。提升交管行业管理水平。在市区设置18条全天不限行的货运绿色通道，畅通高速公路进出口与物流集散地之间的通道联系；允许轻型、微型、中型新能源货车以及皮卡车全天在市区道路上通行，保障物流及配送企业的通行需求。

对接企业，提供一流公安服务。开展领导包联活动。市局全体班子成员，18个分、县（市）局“一把手”以及各警种战线定期召开服务企业发展座谈会，详细了解企业需求，帮助解决实际困难，提供“一对一”“定制化”“精准化”服务。今年以来共收到企业反馈诉求136条，全部得到解决。开展政策宣传活动。组织户政、出入境、交警、治安、经侦等多警种战线深入相关企业，开展“助企政策落实宣传月”系列活动，共在人民周刊、新华网、龙头新闻、平安哈尔滨等各类平台发布稿件60余次，累计浏览量近10万次。开展“千警进千企”活动。常态化组织开展“千警进千企”等活动，主动上门走访问询，点对点提供“定制”化服务，制定助企包保制度、业务流转制度，今年以来共为企业办实事339件。

强化打击，构建一流法治环境。紧盯新型经济犯罪打击工作。侦办的某融资担保公司骗取贷款案，被公安部列为部督案件；统带战线破获的伪造车辆事故现场骗保案等7起案件，被公安部列为大要案件。紧盯非法集资案件风险防范。组织“扫楼”行动，开展常态化风险排查，从源头上有效防范化解非法集资风险隐患。分5批次向全市100余个派出所推送3000余家金融企业信息，反馈2600余家信息。对1900余家注册地与实际经营地不符企业，函告属地市场监管部门处置。紧盯涉企经济案件积案办结。组建专班开展涉企经济积案攻坚， 60余起积案全部办结，实现“清仓见底”目标。其中，为双城某肉制品公司挽回被侵占的全部经济损失510余万元，为苏州某环保科技公司挽回经济损失380余万元。全面开展反电诈工作。落实资金预警、落地快打工作机制，强化打击预防电信网络诈骗犯罪效能，减少群众财产损失。今年以来，共处置资金预警指令 8807条，见面预警 7767次，成功避免群众损失1352.42万元。

监督问效，建设一流公安队伍。强化执法规范化建设。持续开展执法规范化建设专项整治，制定执法突出问题“负面清单”，彻底整治执法不规范、插手经济纠纷等问题；组织开展经济犯罪案件积案清理，坚决纠正立案审查超期和久拖不结问题；严格落实异地办案协作规定，杜绝滥用执法权、违法侵害企业利益问题发生。畅通执法监督渠道。在全市19个案件接报中心设置涉企案件专门受理窗口，畅通涉企案件接报绿色通道，全力维护企业正常经营秩序；畅通12389投诉热线，推动12389及12345政务服务热线与110报警服务台高效对接，及时合法处置涉警投诉；组建机构专班，常态化开展民营企业涉法涉诉问题监督，集中清理民营企业涉法涉诉问题。强化日常督导检查。持续深化“工作落实年”活动和纪律作风整顿活动，组建联合检查组，对服务民营经济高质量发展工作开展不间断督导检查，编发通报35期，对造成不良影响的严肃追责问责。