2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话,深刻回答了机关党建领域一系列重大理论和实践问题,为新时代加强和改进中央和国家机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。五年来,省发改委对标对表习近平总书记重要讲话精神,全面提高机关党建质量,始终以“走在前、做表率”的责任感、使命感挺膺担当,为龙江高质量发展、可持续振兴贡献发展改革力量。
坚决贯彻落实习近平总书记“必须牢固树立政治机关的意识”重要指示精神,切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉和实际行动。
一是不断强化政治意识。深入学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央政治局关于坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的若干规定》《论坚持党对一切工作的领导》。围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”等主题,通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、青年理论学习等方式深入开展学习研讨,组织基层党组织书记讲好专题党课。集体创作了《龙江儿女永远跟着党》原创歌曲,在省直机关庆祝建党100周年舞台上唱出了“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚。全委党员干部更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。
二是不断提高政治能力。时刻与党的路线方针政策对标对表,与党中央和省委重大决策部署对标对表。深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神和在黑龙江视察期间的重要讲话重要指示精神,深刻领悟黑龙江在维护国家“五大安全”中的重要使命,深刻理解维护好国家“五大安全”就是高质量发展、就是全面振兴,深刻认识把握和发挥我省“五个优势”,建好建强“三基地一屏障一高地”,立足发改委职能,担当作为、努力奋斗,围绕贯彻落实省第十三次党代会提出的建设“六个龙江”、推进“八个振兴”等目标,主动认领重点工作、重点任务、重点项目,纳入“四个体系”闭环工作落实机制,实行系统推进,不断提高发改干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
三是不断压实主体责任。按照“坚决扛起管党治党政治责任,深入推进全面从严治党,持续营造风清气正的良好政治生态”的要求,严格落实党组主体责任,坚持全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、能力作风等工作与业务工作一体谋划、一体部署、一体推进。围绕中央、省委和省直机关工委党建工作部署,结合发改工作实际,每年研究制定党的建设、党风廉政建设和反腐败、宣传思想和意识形态等工作要点,召开机关党建和党风廉政建设大会,系统部署年度重点工作任务。委党组坚持目标导向、问题导向、责任导向相结合,深入推动党组工作制度化和规范化,对照政治生态考核、年度党建考核反馈意见加快整改提高,不断打造风清气正的良好政治生态,连续五年获政治生态考核优秀等次。
坚决贯彻落实习近平总书记“中央和国家机关必须走在理论学习的前列”的重要指示精神,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,不断强化发改队伍理论武装。
一是明确把握理论学习主线。紧跟党中央的决策部署,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进党史学习教育走深走实,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,建立健全主题教育长效机制,不断巩固拓展主题教育成果,高质量、高标准抓实党纪学习教育。在政治理论学习中突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务,严格执行“第一议题”制度,不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,教育引导党员干部深刻把握“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步统一思想、统一意志、统一行动,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是着力提高理论学习质量。建立完善“五学联动”机制。坚持理论学习中心组集中学、党组专题会议跟进学,用好领导班子读书班、专题辅导讲座、讲党课等方式系统学,持续提高学习质量。通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等方式,把党支部学习抓在日常、严在平时。实施青年理论学习提升工程,选树青年学习标兵,以“关键少数”带动“绝大多数”。注重抓好督学,定期检查委领导所在支部学习情况,严格落实“五个到支部”要求。运用“学习强国”平台、黑龙江省干部教育网络学院、“奋斗者”客户端等线上平台,有计划组织党员干部开展学习。举办发改业务大讲堂,引导党员干部把理论学习成果转化为推动发改工作的实践力量。
三是严格落实意识形态责任制。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,制定应急处置预案,压实风险应急处置工作责任。开展意识形态风险点排查整治,定期更新报送意识形态重点工作台账,将意识形态工作纳入支部书记述职重要内容。认真落实谈心谈话制度,严格执行“五必谈”要求,及时了解掌握支部党员思想动态,及时防范化解苗头性、倾向性问题。落实网络意识形态工作责任,加强思想阵地建设,开展网络意识形态领域问题排查。强化正向引导,围绕重大项目建设、实施“十四五”规划、推进数字经济等主题,通过中央和省级主流新闻媒体、发改门户网站、微信公众号等平台,有力唱响龙江经济“光明论”。
坚决贯彻落实习近平总书记“锻造坚强有力的机关基层党组织”重要指示精神,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,着力打造坚强战斗堡垒。
一是推进标准化规范化建设。规范组织生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,提高党内政治生活质量。深入开展“四强六规范”体检活动,严格落实“三级四岗”责任,定期抽查检查基层支部工作开展情况,“一对一”反馈问题并推进整改。加强党务干部队伍建设,定期举办党务工作者培训班,组织新任职党支部书记参加中省直部门党支部书记示范培训班,派出业务骨干参加中省直机关党员教育工作培训班。先后创建63个党员先锋岗、41个党员责任区,积极选树政治素质好、岗位履责好、作风品行好、群众评价好的“四好”党员。经省直机关工委评定,省发改委各党支部实现100%标准化规范化。
二是树立大抓基层鲜明导向。认真落实省委组织部和省直机关工委《关于推进机关单位党组织和党员常态化下沉社区工作的指导意见》,结合工作实际制定常态化下沉社区方案,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,加强共驻共建工作。开展“我为群众办实事”“立足岗位做贡献”系列活动,制定了“我为群众办实事”工作台账,在解决群众就业、养老托育、医疗等急难愁盼问题上持续发力。坚持开展学雷锋志愿服务活动,发动各党支部围绕环境整治、交通安全、疫情防控等开展志愿服务活动41次,累计服务时长1957小时。省发改委机关被评为全省精神文明单位标兵,省发改委下属省发展规划研究所被评为全省精神文明单位。
三是积极创建特色党建品牌。突出党务工作与业务工作深度融合,以“一支部、一品牌”为目标,持续开展特色党建品牌创建活动,省发改委社会处党支部等先后获评全省特色党建品牌。省发改委党组《坚持“四个加强”聚力“四个发改”推动“发改”工作高质量发展》党建和业务融合经验被《龙江机关党建》刊发,并收入《省直机关模范建设优秀案例汇编》。省发改委大项目办党支部《打造“四个过硬”百大项目党建品牌以项目建设推动龙江高质量发展》被省直机关工委选为支部党建和业务融合典型经验材料。省发改委产业处党支部《运用“四注重、四发挥”工作法引领产业振兴发展》经验材料被省直机关工委《支部工作法》汇编收录。
坚决贯彻落实习近平总书记“中央和国家机关要持之以恒正风肃纪”重要指示精神,把全面从严治党贯穿到机关党建各方面和各环节,使“全面从严、一严到底”成为常态。
一是落实从严要求。认真履行从严管党治党责任,结合全年工作要点,制定全面从严治党责任清单,推动省发改委党组落实主体责任、班子成员落实“一岗双责”责任。强化纪律要求,先后制定并严格执行《关于推进不敢腐、不能腐、不想腐一体化的意见》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》《领导干部插手干预重大事项记录报告制度》《关于加强对党员干部“八小时以外”监督管理的意见》,持续扎紧制度的“笼子”。建立涵盖科级以下党员干部廉政档案,精准采集廉政信息,以严明的纪律规范党员、干部行为。盯住节日关、高考季,及时开展廉政提醒,把苗头性、倾向性腐败问题扼杀在萌芽状态、解决在未发之前。
二是强化廉政教育。持续、深入、全覆盖学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等,推进党纪学习教育往深里走、往实里走。先后组织党员干部到省廉政教育基地、省女子监狱,观看职务犯罪庭审等,现场开展警示教育。先后制作《以案明鉴以案为戒》发改系统腐败案件警示教育影片,编写《发改系统违纪违法警示案例汇编》和《违纪违法干部忏悔录》,用宋希斌、朱玉文、辛敏超、于飞等违法违纪典型案例开展警示教育,用身边人、身边事教育引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣。组织党员干部参观“家和万事兴”家风家教主题展,开展“一封家书”警示教育活动,持续加强领导干部家风建设。
三是主动接受监督。积极配合驻委纪检监察组发挥监督专责作用,及时落实驻委纪检监察组要求部署;认真落实会商机制,对驻委纪检监察组会商意见,逐项制定措施、建立台账,纳入“四个体系”闭环工作落实机制跟踪督办;定期提示机关各处室、直属单位重大事项及时抄报驻委纪检监察组,在干部晋职、试用期满考察、推荐年轻干部等关键时点,主动征求纪检监察机关意见,接受监督。畅通举报渠道,向全社会公布监督举报电话、电子邮箱,主动接受社会各界广泛监督。注重收集梳理服务对象的意见建议,通过“开门”征求意见、现场问计问策等方式,主动接受服务对象监督,不断改进提升发改服务水平。
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