国家矿山安全监察局黑龙江局监察执法四处党支部在实施治本攻坚行动中,面对监察区域煤矿灾害重、治理难、风险高的实际,紧紧围绕贯彻落实两办《意见》“八条硬措施”和治本攻坚三年行动等国家局和黑龙江局总体工作部署,坚持做到关键时刻敢发声,重大问题不缺位,难题面前勇担当,在破解制约煤矿安全生产关键问题上精准发力、大胆突破,煤矿安全形势总体保持平稳。
一是组织开展“我是党员我带头,履职尽责严执法”活动。充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,敢于动真碰硬,勇于担当作为,截至目前发现重大隐患8项,对监察区域内煤矿形成有效震慑,让煤矿企业“不敢违”“不能违”“不想违”。
二是持续深化能力作风建设。认真组织开展锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风活动,主动作为,举办业务课堂,国有重点煤矿到地方煤矿现场参观学习细水雾喷雾、领导干部走流程、专业课题组专题研讨调研等工作逐项推进,效果显著。
三是精准研判监察区域煤矿安全风险。认真贯彻落实《黑龙江煤矿重大安全风险分析预判防控实施办法》,严格按照执法分析研判工作机制对矿井的安全风险实施全方位 CT 诊断,每月针对辖区矿井突出问题、灾害特点、“五个关键人”、制度建立与落实、机构设置和人员配备等关键节点、重要环节风险,在一矿一策基础上,联席监管部门进行风险会商,及时发布风险预警信息,督促煤矿企业及时制定防控措施,将精准研判的风险点作为监察执法必查内容。截止10月底,共开展安全风险分析研判会议13次,研判风险683条;召开联席会商会议5次,向辖区煤矿发出风险会商预警信息文件5份。
四是结合安全大检查开展精准执法。在开展的矿山安全生产大检查中,依托风险分析研判,聚焦“十三个精准”和“九个环节”,不断强化精准执法。截止10月底,共派出检查组52个,检查人员467人,检查煤矿企业38家,整治重大隐患及严重违法违规行为8项,查处一般隐患678项,曝光煤矿企业3家,推动了煤矿企业有效化解事故风险,夯实了安全基础。
五是强化煤矿超限报警、超员等信息处置工作。明确专人负责监测预警平台巡查、发布报警信息,严格执行分类处置规定,超限报警后立即进行现场核查或督导核查,全体监察员坚持把监察的“触角”向细微处延伸,利用远程巡查的“探头”向煤矿安全生产的关键人、关键事聚焦,做到远程巡查到哪里,现场检查就跟进到哪里,于细微处见知著,深入查找超限报警背后存在深层次问题。远程巡查时发现某煤矿综采工作面在凌晨出现多次甲烷超限报警,监察人员赴现场进行缜密排查,通过查看工作面作业规程、调取安全监控数据、人员入井轨迹、矿灯便携发放记录、综采工作面班前点名表等资料,并对带班矿长、当班队长、瓦检员等人调查取证,查实该矿综采工作面存在的重大事故隐患。通过深挖严查,切实发挥了强有力震慑作用,促使辖区煤矿始终能依法办矿、严守安全红线。
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