近年来，贵州省黔南州直机关紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，深入实施铸魂强基、党建引领、堡垒夯实、服务提升、典型培育“五大工程”，着力打造“机关家园·党建先锋”品牌，强化党建对业务的引领和保障作用，推动全州机关党建各项工作实现新跃升，切实做到走在前、作表率、当先锋。

做法和成效

（一）实施铸魂强基工程，锻造过硬干部队伍。一是做政治过硬的模范。各部门党组（党委）、机关党委、党（总）支部始终坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。采取“三级联动”机制，全覆盖开展机关部门理论学习中心组学习列席旁听，每年组织开展政治能力专题培训班，开展深化模范机关建设。二是做能力过硬的模范。开展“强内功·提素质”活动，邀请专家授课、参与省州重大课题调研指导、开展党建和业务知识讲座，精心组织开展州直机关党务干部业务能力大比武、实操能力大练兵等，分级分类举办全州机关基层党组织书记（党务干部）示范班23期，以党务干部专业化推动基础业务规范化。三是做作风过硬的模范。发挥党支部政治引领、督促落实、监督保障作用，巩固深化兴“十风”治“十弊”专项行动成果，着力解决工作流于形式、干部精气神不足等作风顽疾。认真查找廉政风险点并督促整改，推动机关党员学纪知纪明纪守纪。四是做业绩过硬的模范。聚焦“国之大者”“省之大计”“州之大事”，围绕“四新”主攻“四化”开展领题调研，研究问题、解决难题。聚焦建设“五个新黔南”，开展创建党员先锋岗、党员示范岗争当服务群众标兵、党员承诺践诺、“向身边榜样学习”等立足岗位作贡献活动。

（二）实施党建引领工程，提升服务基层实效。一是推动“四下基层”走深走实。大力弘扬“四下基层”优良作风，推动党员干部走好新时代党的群众路线。建立“我为群众办实事”长效机制，州级单位每年为群众办10件民生实事，各部门结合实际每年列出为群众办实事清单3件以上，持续解决好群众急难愁盼问题。二是扎实开展“双联双促”活动。组织74家部门党组织与村（社区）结对，明确县处级领导干部至少联系2户帮扶户，扎实开展结对帮扶。围绕乡村所需，选派619名机关党员干部下沉驻村，稳定消除7.32万人返贫致贫风险，2023年全州脱贫人口人均纯收入达14665元、增长16.2%。三是扎实开展“双报到”工作。深化“双报到”活动，推动机关党组织和广大党员积极参与社区基层治理，累计为全州残疾困难人员、退役军人等群众办实事3万余件，圆梦“微心愿”25万余个，圆梦物资达3500万余元。坚持“试点先行、梯次推进”，开展“15分钟社区生活圈”建设。

（三）实施堡垒夯实工程，全力建强基层组织。一是优化和规范基层党组织设置。健全完善基层党组织换届选举、补选提醒督促机制，确保选举及时、规范。明确部门“一把手”任机关党委书记，分管领导担任副书记，配备1名机关党委专职副书记。由科室长担任党小组组长，实现党建、业务“一肩挑”“双融合”“两促进”。二是多措并举提高组织生活质量。全面推进党支部与党员积分制管理，实现对党支部和党员的定性评价和量化考核。常态化开展党员过政治生日“五个一”机制，强化身份意识和责任意识。三是扎实开展标准化规范化党支部建设。强化分类指导，按照“五个基本”指标要求对1636个党支部全覆盖考评并动态管理，标准化规范化党支部建设达100%。四是全力推进“四强”党支部建设。聚焦“找差距、补短板、促规范、抓落实”，明确17条措施，组织开展自查整改，推动基层党组织战斗堡垒更加坚固、基础更加坚实。

（四）实施服务提升工程，强化基层联系指导。一是加强“两联系四推动”指导服务。坚持并优化工委班子成员“两联系四推动”机制，采取分片包保联系方式，推动每年服务指导基层党组织、县（市）直机关工委1次以上。每年工委班子成员至少领题调研1项，着力解决机关党建难点、堵点问题。二是开展“党务微课堂”现场教学。采取“集中查、交叉看、互相比”方式，有序开展“党务微课堂”现场教学45场次，现场指导基础业务工作，提升党务干部业务水平。三是强化“两提三督一清单”管理服务。健全工作运行调度机制，采取“点对点”进行提示提醒、电话督办、通报督办、蹲点督办等方式，着力解决基层党组织工作“拖、慢、差”等问题，推动机关党建工作提质增效。四是优化服务事项流程。聚焦“三减一降”深化“放管服”改革，全面推进“一网统管、一网通办”改革，“快捷办理市场主体登记激发市场主体活力”获评全国“减证便民”十大案例之一，州公积金中心深入推进“聚保增”改革，获评“全国住房和城乡建设系统先进集体”称号。

（五）实施典型培育工程，助推党建提质增效。一是评选模范机关建设示范单位。通过调研督导、现场观摩、座谈交流等推进模范机关建设，组织评选20个州直部门和60个县直部门为全州模范机关建设示范单位，营造比学赶超浓厚氛围。二是开展“两优一先”评选。突出实干实绩导向，制定更严标准，开展更严考察，真正选树代表性强、群众公认度高的先进典型。2021年以来，135个基层党组织、199名机关干部分别受到中央和国家机关部门、省委、州委表彰。三是开展“一部门一品牌”党建品牌建设。2022年以来，按照“五有”标准每年组织一轮优秀党建品牌评选，打造了一批具有一定辨识度、影响力的党建品牌。四是评选“黔南骄傲”人物。采取“自下而上、上下联动”方式，认真组织开展“黔南骄傲”评选。近年来，共有32名机关干部被评为“黔南骄傲”，营造了全社会学习先进、追赶先进、争当先进的浓厚氛围。

经验启示

突出“五有”标准，党建品牌才有影响力。要按照有品牌化名称、有个性化内涵、有形象化标识、有特色化机制、有引领性成效的标准，打造出体现单位职能和工作特点的党建品牌。突出具体抓手，党建品牌才有支撑力。要围绕“重基础、抓创新、有特色、争一流”的工作思路，聚焦主责主业，找准关键环节、重点任务、短板弱项，形成一套完整的组合拳。突出深度融合，党建品牌才有生命力。机关党建品牌创建要找到实现党建与业务融合的方法和途径，成为破解“两张皮”的金钥匙，有效推动业务发展。突出责任落实，党建品牌才有创造力。必须牵住责任制这个“牛鼻子”，推动部门党组（党委）落实主体责任、机关党委发挥好专责作用、党支部抓好具体实施，在改革创新中不断提升党建品牌质量。

（作者：贵州省黔南州直机关工委）