哈尔滨海关党委深入贯彻习近平总书记关于海关工作的重要讲话和重要指示批示精神,以党建品牌创建为抓手,不断激发新质品牌力,积极探索党建与业务融合发展新路径,助力守国门、促发展履职实践,为智慧海关建设和“智关强国”行动注入强劲动力,为当好让党放心、让人民满意的国门卫士提供坚强组织保证。
科学谋划工作思路,推进品牌管控制度化
哈尔滨海关党委始终以“一支部一品牌一阵地一特色”为载体,走出一条由“分散创建”向“系统管理”、 由“数量累积”向“质量提升”、由“点上出彩”向“面上开花”的党建品牌创建之路,形成党建品牌创建“春色满园”的良好氛围。
一是建立健全品牌生成机制。坚持高起点谋划,要将党建品牌对内作为一种管理理念、对外作为一张宣传名片来深入培树,提高党建品牌忠诚度和传承性,把党建品牌变成党员群众共同愿景,集智集力、众智众筹,增强党建品牌“含金量”。
二是建立健全品牌运行机制。坚持高水平运行,党建品牌运行应基于党建思想和文化的传承与传播,发展于提高党建工作的美誉度与影响力,服务于中心任务和工作大局,实现于“党建项目化、项目品牌化、品牌长效化”,变“外在推动”为“肌肉记忆”“条件反射”。
三是建立健全品牌考评机制。坚持高门槛把关,按照“逐级争创、层层推优、好中选优”的原则,坚持“显示度、辨识度、颗粒度”一体化,通过严格标准、过程、质量的“三个把控”,持续加强各级党组织品牌评估问效。同时,通过严格执行“四强”党支部和党建品牌能上能下动态管理机制,不断强化品牌实效,防止品牌空心化。
积极探索实践路径,深耕机关党建责任田
推动“创优支部党建品牌+创强支部建设工作法+创实书记项目领航”多轮驱动,充分体现党建与业务双向奔赴的必然要求。
一是创优“支部党建品牌”,促迭代升级,实现依责领题。锻造先锋品牌。以打造示范典型、挖掘萃取经验、分批复制推广为主线,切实突出品牌的示范效应,形成品牌建设长期运行机制和成熟的活动做法,让党建品牌“叫得响、立得住、走得远、学得来”。打磨已有品牌。大力实施基层党建“战斗堡垒”项目和“四强”党支部建设,始终坚持与时俱进,赋予新的突破点和增长极,推动品牌内涵不断迭代升级,赋予品牌更多时代特征。培育新秀品牌。要求新成立党支部认真总结凝练符合本支部实际的党建工作特色,传承红色基因,彰显红色底蕴,集思广益、多方论证,科学确定支部党建品牌活动的创建目标、品牌特色、创建举措和预期成效。
二是创强“支部建设工作法”,促提炼总结,实现精准破题。充分征求党员群众意见建议,找到支部建设的突破口,明确支部建设的主攻点,充分聚集资源、产生乘数效应。在“把脉问诊、开方抓药”中,明确破题目标、任务、路径、方法和机制等,研究提出切实可行的工作思路,打造积极向上、个性鲜明、弃芜求精、亮点十足的工作法,形成一批可复制可推广的制度举措。机关党委及时宣传推广优秀支部的工作进展、经验做法,既传递压力、也展示成果,让“工作法”有载体、有平台、有呈现,成为培育党建“热源”的“酵母”、基层互学互鉴的“教材”,通过“共建+共商”“带动+联动”“跟进+促进”的“3+”共建党建联合体,推动支部间比学赶超、亮点纷呈。各支部坚持用工作实绩作为品牌宣传的口碑,以探索党建规律、推动党建工作创新为目标,有效破解工学矛盾突出、工作力量紧张、工作效能不足等难题,一体强化支部建设和科室管理。
三是创实“书记项目”领航,促走深走实,实现高效解题。三级联动、踩准节拍,实现系统化设计。各支部书记通过深入开展“研究式、督办式、解题式、服务式”调研,聚焦解决“管理的”“监督的”“服务的”“身边的”实践对象关心关注热点和难点问题,将问题变议题,议题变课题,课题变项目,不达目标不松手,不见成效不退兵。挂图作战、清单管理,实现项目化推进。各支部书记通过“上级点、基层提、组织定、书记选”的精准立项机制,“统筹开展、提前计划、定时督办、按时反馈”的调研工作机制,以及“多方论证、三级审核”的调研把关机制,优质书记项目被吸纳进入“关级书记项目”培育库,实行专库管理。不打和牌、打铃交卷,实现责任化考核。机关党委建立巡察专班,采取“两到互证”工作法,即到一线看实况、到企业访实情,动态巡察“书记项目”推进情况,对推进不力的项目责任人及时进行谈话提醒,实施目标亮相、考核亮牌、问责亮剑“三亮”行动,把严督实考作为“书记项目”落地生根的重要保证。
有效赋能履职担当,彰显融合发展新成效
一是从点到面全局把握,走好党建品牌创建之路。哈尔滨海关党委站在全局的高度,谋划品牌化党建的顶层设计、目标诉求、整体指引,明确党建品牌建设的推进节奏、关键节点、阶段任务,搭建好党建品牌的“四梁八柱”,使所辖各党支部能够有章可循,做好顶层逻辑与底层逻辑相互衔接,从有形覆盖向有效覆盖、从基本建好向全面建强转变。坚持新质品牌力同新质战斗力双向拉动,实现党的建设与业务工作双向奔赴,积极开展岗位练兵,促进一线关员政策水平和业务能力,更好履行守国门、促发展职责使命,2024年全省货物贸易进出口总值首次突破3000亿元,再创历史新高,为地方经济社会发展做出积极贡献。
二是从散到立规范推动,说好党建品牌创建之语。扎实开展“四强”支部争创和党建品牌培树,通过编印党支部工作标准化规范化手册、党建品牌培树经验交流、推广党支部工作法,全面推进党支部标准化规范化建设。关区“四强”党支部占比接近6成,保持每年增长态势。2024年,作为唯一一家中直单位代表,党委书记宋戈代表哈尔滨海关在黑龙江省直机关年度党的建设工作暨纪检监察工作会议上进行交流发言,取得积极反响。连续5年参加全国海关党建品牌评选,共有10个党建品牌获评署级党建示范(培育)品牌,数量在系统内名列榜首。
三是从人到众协作落实,溯好党建品牌创建之源。坚持“书记抓、抓书记”,连续三年实施“书记项目”,各级党组织书记领题立项,聚力攻克基层党建难点堵点问题。围绕党性锤炼,聚焦基层党支部书记和党务工作者能力提升,积极打造基层党建实训点,每年定期开展党支部书记新任培训和党务工作培训,5年来累计开展专题培训30余次,累计培训党支部书记和党务工作者1000余人次。哈尔滨海关所属漠河海关被评为首批全国海关基层党建实训示范点、黑龙江省基层党建示范点,2名同志获评全国海关“党务之星”称号。
四是从一到恒延续实施,聚好党建品牌创建之力。哈尔滨海关奋力践行习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神,以强有力的品牌矩阵使关区承载的文化内涵、精神价值得以重塑与焕活,以“收信人”担当,展“答卷人”风采。坚持着力打造具有人文情怀的温暖海关家园,创新开展政策暖心、人文舒心、保障安心、赋能强心的边关“四心”工程,推动精神文明建设不断走深走实,在第七届全国文明单位评选中,包含哈尔滨海关机关在内的14个申请复评认定单位和7个新申请晋升单位全部经总署、省文明办向中央文明委推荐为全国文明单位候选单位。
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