一、案例背景

习近平总书记曾指出，“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。”在新时代机关党建工作推进过程中，“党建与业务两张皮”“灯下黑”等问题仍然不同程度存在，严重制约着机关党组织政治功能和组织功能的发挥。为破解这一困局，省科技厅紧密围绕科技创新工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把服务中心、建设队伍贯穿始终，大力实施“融联创兴”工程（以党建与业务深度融合为目标，坚持组织联建，加强科技创新、品牌创建，兴科技、兴产业、促发展），以系统思维破解融合难题，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成。

二、主要做法

（一）联建强基，构建“纵横联动”组织体系

一是需求导向，精准对接。坚持以党建为引领，全面整合科技创新各方面资源，构建起科技与产业融合的最大同心圆。厅机关党委发挥承上启下和示范引领作用，协助厅党组在党建任务与业务工作融合中持续加力，以“纵向抓统筹、横向抓联动、点位抓示范、整体抓提升”的工作思路，努力构建组织间优势互补、专业间协同共进的大党建格局。

二是目标同向，规划先行。围绕科技创新中心工作，将党建目标与业务目标深度融合。落实省科技厅“四级六岗”党建主体责任清单，以工程化的思维、标准化的建设、精细化的管理、信息化的手段为方式，以打造人人都是沟通的联络员、对接的服务员、攻坚的战斗员、业务的辅导员、政策的宣传员为支撑，以建成学习型、创新型、服务型、廉洁型模范机关为抓手的工作方法，以党组织政治功能统筹我省资源禀赋、产业基础等资源要素，突出党员干部在突破关键核心技术等攻坚破难重大任务中打头阵、当尖兵，不断为战略性新兴产业、未来产业发展和传统产业转型升级注入“红色动能”。

三是思想铸魂，锤炼定力。落实党组理论学习中心组学习制度，制定厅基层党组织、青年理论学习小组常态化学习制度，建立厅党组示范学、党支部深入学、青年理论学习小组跟进学、党员干部自主学“四级联动”学习机制。组织学习党的二十大精神和省第十三次党代会及省委十三届历次全会精神等内容，2023年以来党组理论学习中心组学习31次，举办专题读书班4次，党组书记以上率下，围绕党的二十大精神和中央八项规定等党内规章制度宣讲3次，带动厅系统各党支部依托三会一课、主题党日等载体开展学习活动394期，覆盖党员3000余人次，以常态化理论武装践行政治忠诚。

（二）融合塑形，培育“科产融合”特色品牌

一是精准定位，孵化党建品牌。省科技厅打造“以联促建 科产融合”党建品牌，凝练出“一四五四”党建品牌建设工作法，推动科技创新与产业创新深度融合，加快形成新质生产力。省科学技术情报研究院第一党支部围绕践行“身在最北方 心向党中央”主题主线，强化党建品牌引领作用，持续推动“党建领航 智筹致远”品牌建设，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，将党的组织力、凝聚力、号召力、战斗力有效转化为服务科技创新推动高质量发展的强大引擎。

二是多元推广，强化品牌影响。依托“龙江机关党建”“龙江科技党建”公众号平台，发布党建品牌建设的动态、成果和经验。举办党务干部培训班，详细介绍党建品牌的内涵、建设思路和取得的成效，呈现党建品牌在推动科技与产业融合方面的积极作用。

三是深度融合，推动品牌落地。以党建品牌为依托，组织党员科技特派员深入企业、农村，围绕企业技术难题和农业产业发展需求，提供“一对一”精准服务。对省伊瑷斯霹吉他研究所等29家社会组织开展全省性社会组织党建工作指导，将党建品牌切实融入到科技服务的各个环节，以实际行动助力产业发展，推动党建品牌成为推动科技与产业深度融合的有力抓手。

（三）兴业惠民，实现“科技强省”发展目标

一是前沿攻坚，彰显担当。聚焦贯彻落实中央、省委决策部署，建立健全“四个体系”工作机制，构建工作督办“一本账”，确保各项重点工作任务落实落靠。2023年以来召开厅党组会议78次，设置170个议题第一时间传达学习党中央和省委重要会议、重要文件精神及重大决策部署，第一议题学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神61次，组建省委科技委，组织召开全省科技大会、省科学技术奖励大会、全省新质生产力发展大会，出台《关于新时代加快推动创新龙江建设的意见》《新时代龙江创新发展60条》，印发《黑龙江省加快形成新质生产力行动方案（2023-2026年）》，综合创新生态体系加快形成。组织重组或申建陆相页岩油绿色开采等5家全国重点实验室，全国（国家）重点实验室数量由7家增加到16家。哈尔滨高新区和齐齐哈尔高新区在国家综合评价排名分别提升3位和6位。佳木斯农高区顺利通过中期评估。全社会研发投入经费全国排名上升1位。

二是岗位建功，服务社会。组织机关党组织和党员走进企业助企纾困、走进农村助力振兴、走进社区关爱民生。建立科技服务“直通车”机制，组建宣讲团、编制资料，围绕科技创新政策与工作部署，深入42家高校院所开展42场宣讲，80余名党员干部参与组织，服务科研骨干3000余人次，引导科研方向贴合企业实际需求。选派5名驻村“第一书记”、17名驻村工作队队员投身乡村振兴一线。组织开展“弘扬雷锋精神 传递法治力量”普法宣传志愿服务活动、“矢志创新发展 建设科技强国”普法宣传志愿服务活动、“扫雪志愿行 温情暖人心”志愿服务活动等，志愿服务活动累计时长4000余小时。

三是作风提升，能力提高。开展习近平总书记地方工作经历采访实录学习活动，组织读书学习交流会4期，20名党员干部代表谈体会谈认识。举办省科技厅AI技术应用课，组织科技产业沙龙21期，制定《习近平总书记关于科技创新重要论述摘编》厅系统学习计划和考试安排，打造干部能力提升周课堂品牌，精心选取中央党校在线学习平台、得到APP平台精品课程及“100个重要的思维模型知识”科技金融等业务知识，组织开展专题培训40余次。开展比武练兵系列活动，着力提升干部文字综合水平，营造“比学赶超”浓厚氛围。制定厅系统处级干部公文写作能力提升培训工作方案，针对性开展专题培训，围绕冰雪经济火爆出圈等主题举办8次不同主题和形式的公文写作技能竞赛，公开通报考试成绩，推动全体干部文字综合能力大幅提升。建立公文错误晾晒机制。对各处室提交的材料，发现“低粗差”立即在全厅晾晒，截止目前共通报“低粗差”问题13期。