哈尔滨铁路运输中级法院深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，聚焦破解机关党建与业务工作“两张皮”、防止基层党组织“灯下黑”问题，以创建铁法“先锋号”党建品牌为牵引，坚持对标“走在前列”目标，用党建“红心”引领司法“匠心”，系统化锻造培育政治过硬、专业精深、服务发展的“三维先锋”，积极探索党建与行政审判主责主业同频共振、深度互嵌的“铁法范式”，不断激发行政案件管辖改革优势效能，切实以高质量党建赋能高质量司法，彰显服务中国式现代化龙江实践的政治担当与司法力量。先后被最高人民法院评为“人民法院党建工作先进集体”“人民法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”。

铸魂强基，锻造政治过硬的忠诚先锋

哈铁中院牢牢把握人民法院政治属性，坚持党建业务双轨并行，以更强政治自觉把党的绝对领导落到实处。一是一体贯通党建责任。围绕新时代党的建设总要求，出台《关于加强哈铁两级法院党建工作的具体意见》，建立“党组领责、支部明责、党员践责”三级联动机制。围绕“关键少数带动、基层组织推动、全体党员行动”三个维度，形成8方面22条具体举措，以党的领导责任统领压实司法责任，充分发挥“关键少数”在政策把握、业务指导、司法经验积淀等方面优势，建立健全“预警谈话提醒＋定向反馈”机制，把全面从严管党治院贯穿两级法院管理全过程全领域。二是系统研学创新理论。依托政治轮训、党组理论学习中心组学习、党支部“周五学习日”、青年理论学习小组研讨交流等制度，分级分类探索“深学政治理论，精学审判业务，常学廉政文化”的“三融”学习模式，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”落实落细，切实提高全体干警政治能力和理论素养。在审执党支部成立由80后、90后干警组成的综合组，围绕审判实践中难点堵点问题开展司法调研，定期开办“青年干警业务论坛”，着力培养青年干警跨学科学习和跨领域研究能力。提炼的党员教育工作经验连续两年在全省法院作经验介绍，创新做法被最高人民法院《法院队伍建设》刊发。三是立体营造文化氛围。立足新时代龙江法官“十个始终、十个做到”职业素养，依托新时代龙法“文化铸品”十项建设，精心开展文化布设，创新文化载体，构建形成以党建文化、廉洁文化、法治文化、品牌文化建设相融共振的多维文化矩阵，促推具有铁路法院特色的“书香法院”示范建设。探索建立“每月一书”领读轮值制度，定期举办“法苑书声·文心砺行”读书分享会，开办“铁法之声”广播电台，培育法院人文精神，厚植司法为民情怀，以文化“软实力”锻造政治“硬本领”，推动队伍政治素质、业务素质、职业道德素质一体提升。

淬炼匠心，培育专业精深的审判先锋

哈铁中院以实质性化解行政争议为导向，坚持党建业务双轮驱动，优质高效做实行政案件定分止争，着力打造龙江行政审判高地。一是革新审判理念。强化问题意识，提升数据素养，为实质性化解行政争议开刃破题，将“两高一低”“实质解纷”“库网融合”等审判实践中的热点难点问题纳入支部党员大会研究讨论，将审判数据“体检表”和发改案件“错题本”纳入党支部“行政审判＋”专题组织生活会，常态化开展“八思八问”研讨，培养“穿透式”审判思维，向趋劣数据和典型案例“问诊”，以业务成效检验政治意识、政治能力，以党建引领强化大局意识、涵养为民情怀，推动案件办理“三个效果”有机统一。二是强化庭审能力。探索“一审庭审实质化解、二审庭审应开尽开、纠纷调解贯穿诉讼”的庭审规范化体系建设，做实做细“以当事人为中心”“以庭审为中心”，鼓励法官采取“面对面讲道理，背靠背做工作”方式，充分听取当事人意见，疏通双方分歧。编制《行政案件庭审百问百答》标准化指引，积极选取典型案件开观摩庭、示范庭，开展司法作风专项治理，以观促学，以评促改，让“看得见的正义”更加深入人心。4场庭审直播获评全省法院优秀庭审，二审开庭率创历史新高。三是深化释法说理。建立法官审判数据画像和党员正负面评价档案，鼓励法官撰写办案日志提升司法智慧，坚持“小案不小办”、法理情相融合，以“如我在诉”意识和“求极致”精神做到既解“法结”，又解“心结”。利用党支部“周五学习日”，经常性总结办案经验，深挖精品素材。由资深法官总结办案经验，提炼的转理念、查事实、明诉求、重庭审、强说理、巧借力、促圆满“七步调解法”，在两级法院推广应用，七步调解法推广后，行政案件调撤率同比上升5个百分点。

聚力赋能，锤炼服务发展的护航先锋

哈铁中院始终立足“国之大者”“省之要事”，坚持党建业务双擎共振，以审理促治理，为服务保障高水平法治黑龙江建设贡献铁法担当。一是头雁领航共建法治政府。坚持把诉调对接的“调”再向前延伸，建立院领导与省市相关行政机关包联机制，党员领导干部带头攻坚，坚持“走出去、请进来”，每季度与重点行政执法领域对接，促推行政复议主渠道作用发挥，凝聚解纷合力。现已通过座谈、交流、签约等形式与省司法厅、哈尔滨市司法局、哈尔滨市自然资源和规划局等机关建立联络会商机制，邀请行政执法人员旁听庭审5场187人次，组织行政复议机关、行政机关、检察机关参加同堂培训12场363人次。哈铁法院审理的1起案例通过司法建议防止“小过重罚”，获评“新时代推动法治进程2023年度十大案件”。二是党员聚力深耕法治校园。创设“铁法护未、伴我同行”未成年人法治教育品牌，开设“法官哥哥”“法官姐姐”法律热线，推行“开学第一课＋法院开放日”互动式普法教育模式，组织送法上火车特色活动，分年龄、分阶段开展“法律＋心理”融合教育，构建多元普法体系。年均为团结小学校、工大附中等学校师生讲授法治教育课8堂400余人次，制作宣传展板，发放普法手册、海报600余份，用司法温度涵养文明新风，构建法治育人新生态。相关工作被中央电视台、人民法院报、中国长安网、黑龙江日报等多家媒体报道，引发良好社会反响。三是深入基层助力法治社区。创新延伸司法职能，加强便民利民机制建设，充分发挥党员和党支部“两个作用”，打造“铁法青锋”志愿服务矩阵，与社区签订“结对聚合力，为民办实事”党建共建协议，推行“审判支部＋综合支部”结对模式，常态化下沉社区、驻点车站，设立法律咨询台，以“身边事”讲“身边法”，年均开展为群众“办实事、真解纷、常普法”多元化司法服务“火车头行动”12次，打通司法服务“最后一公里”。