年初以来,省生态环境厅机关党委进一步提升对抓基层党建工作的重要性、必要性、紧迫性的认识,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,制定和实施厅党组落实机关党建主体责任清单和“三级四岗”清单,强化厅党组主体责任、厅党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”,进一步完善“三级四岗”责任体系,切实运用“四个体系”闭环工作机制,推动党建责任落实落地落细,机关党建实现高质量发展,截至目前,厅机关党建工作连续七年在省直机关工委考核中获得“优秀”,在省直各部门做到了争上游、走在前、做表率,为深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,加快建设绿色龙江提供坚强保障。
全面加强党的各项建设,推动机关党建实现高质量发展
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神,全面落实省委十三届七次全会、省直机关2025年度党的建设工作暨纪检监察工作会议精神,以党的政治建设为统领,全面加强党的各项建设,以高质量机关党建引领高水平生态环境保护,截至目前,全省优良天数比例为94.3%,PM2.5浓度24.1微克/立方米;全省国控断面优良水质比例85.2%、同比上升2.4个百分点,松花江干流水质稳定保持优等级。
加强政治建设,坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,筑牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,当好“三个表率”、建设模范机关。坚持以科学理论武装头脑指导实践推动工作,组织跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要文章32次,时刻在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化政治机关意识教育和对党忠诚教育,推动党员干部不断强化政治意识、政治担当、政治能力。过好政治生活,高质量召开2024年度厅党组班子民主生活会,指导各基层党组织组织生活会,主动开展党员干部政治体检。推进政治监督精准化具体化,持续深入抓好“筑牢北方生态安全屏障”政治监督,深入打好污染防治攻坚战,坚决完成中央环保督察反馈问题整改,推动中央、省委重大决策部署落实见效。
聚焦思想建设,持续深化科学理论武装。落实“第一议题”、理论学习习中心组学习、读书班、专题党课和“青年思享汇”等制度,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想和党的二十大精神,健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。截至目前,已召开厅党组理论学习中心组学习10次,落实“第一议题”制度32次,举办为期3天厅领导班子学习教育读书班。深入贯彻落实党的二十届三中全会、省委十三届四次全会精神,扎实推进生态环境领域改革,确保24项改革任务措施落实有序有效。结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等一系列活动,组织参观见学,推动理想信念教育常态化制度化。严格贯彻落实意识形态工作责任制,建立和完善厅9项制度,强化网络阵地建设,提升舆情处置应对能力。
夯实组织建设,提升建设规范化标准化。带头推进“四强六规范”党支部建设,发挥基层党组织战斗堡垒和党员模范带头作用。建立厅领导班子成员党建工作联系点制度,不断夯实党组抓党支部建设的主体责任。持续优化基层党组织,开展厅机关党委、纪委“两委”换届,全面抓好厅直机关、直属事业单位23个党支部换届改选工作。制定机关党支部和直属事业单位党支部分类管理办法,加强对基层党组织的分类指导管理。培育选树具有示范引领作用的党建品牌典型,省环科院党总支“擎火科研、红心向绿”党建品牌入选首批省直机关“身在最北方 心向党中央”35个机关党建品牌之一。加强党员干部监督管理,完善落实党员干部教育培训计划,注重从青年、基层单位、知识分子等群体中发展党员6名。加强和指导统一战线、工会和共青团组织规范化建设,分别于“三八”妇女节、“五四”青年节组织召开座谈会议,建立最广泛的生态环保统一战线。
深化作风建设,扎实深入开展学习教育。认真学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话重要指示精神,坚持高标准谋划、全方位统筹、大力度推进,有力推进学习教育“学查改”有力有序、见行见效。制定的省生态环境厅学习教育集中整治工作台账8个方面问题已完成整改、具体整改措施28条全部落实到位。省委大办综评“优秀”,党员干部和人民群众满意率100%,中国环境报、黑龙江电视台和省委学习教育《工作动态》宣传报道厅学习教育经验和做法。深化能力作风建设,扎实开展“勤学习强能力、重调研善谋划、优作风重实干、抓落实提质效”专项行动,6个专项组谋划15项举措全面组织有序推进。进一步巩固拓展学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化。
严格廉政建设,纵深推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设责任制,印发《厅党组全面从严治党主体责任清单》,把主体责任、监督责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”联动起来,层层传导压力、压实各级责任。组织召开全系统警示教育会、群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会议和违规吃喝专题研讨会共6次,印发警示教育每月一课,通报典型案例24例,以身边事教育身边人,常态化开展警示教育。深入落实《关于新时代新征程加快勤廉龙江建设的实施方案》,聚焦10个方面、29项任务推进廉洁文化建设。持续优化厅直机关42个部门、单位重点岗位廉政风险点,规范生态环保权力运行,构建廉政风险防控体系。组织开展群众身边不正之风和腐败问题、违规吃喝和不担当不作为乱作为假作为等问题专项整治工作,其中集中整治298个问题已完成整改219个,完善制度66个,为群众办实事50件,移交线索5个。全面推进省委巡视和意识形态专项检查反馈问题的整改任务落实落地,建立巡视整改长效机制;围绕“八个聚焦”对七台河、双鸭山等4家生态环境监测中心党组织开展巡察。
落实新时代党建要求,进一步提升机关党建质量和水平
对照新时代新形势下党建的新要求,厅机关党建工作仍然存在着弱化虚化和边缘化问题,机关党建对生态环境保护引领作用不强,全面从严治党仍面临着严峻形势和挑战。下一步,坚持问题导向结果导向和效能导向,结合《习近平谈治国理政》第五卷和党的二十届四中全会精神的学习宣传和贯彻落实,聚焦落实新时代党的建设总要求,着力固根基、扬优势,补短板、强弱项,攻难题、促提升,筑牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚,全面加强机关党的各项建设,持续推动机关党建实现更高质量发展。
要着力在落实“三级四岗”责任上实现新提升。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党组切实担负起主体责任和党组书记履行好“第一责任人”职责、领导班子其他成员履行好“一岗双责”。落实垂直管理部门党建工作责任,强化对“垂管”改革后生态环境监察和监测机构党建工作指导和领导。强化《中国共产党支部工作条例》落实,坚持一级抓一级,推动各级党组织和党员干部层层落实责任。加强机关党委机构队伍建设,推动完善党务干部和业务干部双向交流机制等。
要着力在强化科学理论武装上实现新提升。坚持不懈用党的创新理论凝心聚魂,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,进一步在学思用贯通、知信行统一上下功夫。当前,最重要的是抓好《习近平谈治国理政》第五卷和党的二十届四中全会精神的学习宣传和贯彻落实工作,在全系统迅速掀起学习新高潮。
要着力在推进党的政治建设上实现新提升。聚焦深刻领悟“两个确立”的决定性意义、带头践行“两个维护”,巩固拓展学习教育成果,持续推动政治机关意识教育向机关各处室和直属各单位延伸。深化模范机关创建,不断提高创建工作规范化、制度化、科学化水平。严格执行《若干准则》,切实提高民主生活会和基层组织生活会质量。持续推进政治生态建设,推动风清气正的政治生态实现根本好转。推进政治监督具体化、精准化、常态化,督导认真履行生态环境保护的政治责任,推动习近平生态文明思想、中央、省委有关生态文明建设和环境保护的决策部署要求落实落地等。
要着力在夯实基层党组织基础上实现新提升。深化“四强六规范”党支部建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以“身在最北方、心向党中央”为主题,开展机关党建品牌创建工作,持续推进机关党建与业务工作深度融合品牌创建活动。加强党员干部教育培训工作,举办厅直机关党支部书记、党务干部培训班,加强对党员干部教育培训。严格党员日常管理监督,打造党务干部队伍。坚持党建带群建团建,发挥群团组织的桥梁纽带作用,完成厅直机关工会换届工作,教育引领机关青年成长成才,认真做好统一战线工作等。
要着力在深化正风反腐肃纪上实现新提升。总结运用学习教育的经验做法,深入查找权力运行风险点、监督管理薄弱环节,健全完善制度规定,补齐制度短板,堵塞工作漏洞,健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战,坚定不移推进党风廉政和反腐败工作,坚持重遏制、长震慑、零容忍,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。深化开展“勤学习强能力、重调研善谋划、优作风重实干、抓落实提质效”活动,建立和完善作风建设长效机制。聚力深化整治生态环境领域群众身边不正之风和腐败问题。严格对标“勤廉龙江”建设标准,持续开展勤廉机关创建等。
要着力在推动党建与业务融合上实现新提升。制定完善厅党组关于推动机关党建与生态环境保护深度融合的具体措施,探索“党建+”创新路径,努力做到“两手抓、两手硬”。充分发挥机关党建引领作用,以落实“1+1+3+2+5”攻坚方案体系为主抓手,深入践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决贯彻落实省委省政府决策部署,以圆满完成“十四五”生态环境保护目标为统领,持续实施攻坚各类专项行动,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动绿色龙江建设取得更显著成效,为龙江高质量发展、可持续振兴奠定坚实的生态环境基础。
(撰稿人:省生态环境厅机关党委 李合俊)
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