一、案例背景

推动党建与业务工作深度融合，是新时代党的建设总要求的题中之义，也是确保事业发展沿着正确政治方向前进的必然要求。习近平总书记深刻指出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。然而，在具体实践中，我们发现党建工作与业务工作存在“目标分离、活动分立、考核分设”的“两张皮”现象，加之机关本级与基层单位在党建资源投入、标准落实上可能存在的“灯下黑”问题，在一定程度上削弱了党建工作的统领作用，制约了广电事业高质量发展的整体效能。为从根本上破解这一难题，省广电局直属机关委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“党建为魂、发展为本”的工作原则，聚焦主责主业，将破解“两张皮”“灯下黑”作为加强党的建设的核心课题，积极探索党建与业务深度融合的有效路径，创新提出并深入实践以“四个融合”为核心的工作模式，着力推动党的建设与广电中心工作目标同向、部署同步、成效同显，实现同频共振、互促共进。

二、主要做法与创新实践

（一）聚焦“三个强化”推进思想理念融合，筑牢融合根基

1. 强化政治引领，坚定发展方向。坚持把政治建设摆在首位，牢牢把握广电“三个”站位和“二三四”工作定位，抓“关键少数”带头，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神。通过理论学习中心组学习、“三会一课”等严肃党内政治生活，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的政治自觉，确保广电工作始终沿着正确政治方向前进。

2. 强化理论武装，凝聚奋进共识。创新构建“领导领学、个人自学、机关党委督学、党支部研学、业务践学”的“五学”模式，建立局党组、机关党委、党支部、党员“四级联动”学习机制。围绕党的创新理论和重大决策部署，组织开展集中学习研讨等70余次，推动党的科学理论入脑入心。

3. 强化顶层设计，锚定发展任务。深入开展“我为广电献一策”等调研活动，形成高质量调研成果14项，并转化为《广播电视和网络视听高质量发展工作要点》及9项具体行动。将学习成果与谋划重大宣传、推进媒体融合、强化行业监管等中心工作紧密结合，确保党中央决策部署在广电领域落地生根。

（二）聚焦“三个抓实”推进路径载体融合，着力搭建融合平台

1. 抓实组织堡垒，夯实战斗基础。以建设“四强六规范”党支部为目标，把基层党建作为“一把手工程”，紧密结合“六个广电”建设，在重点项目、乡村振兴、基层治理等关键岗位设立“党员先锋岗”，推动党支部标准化规范化建设与业务攻坚同步加强，8个支部先后在省直机关各类评选中获得表彰。

2. 抓实品牌创建，激发内生动力。打造“广电人心心向党”主党建品牌，指导基层结合地域特色和业务特点，培育出“三红科技”、“四色安播”、“大山深处党旗红”、“高山台站党旗红”、“千里百站党旗红”等13个特色鲜明、辨识度高的子品牌，形成“一单位一品牌、一支部一特色”格局，4个品牌经验被《龙江机关党建》刊发，1个获评省委组织部创新案例、1个获评省直工委优秀党建品牌。

3. 抓实队伍建设，锻造匠心人才。坚持党管人才原则，实施广电人才三年行动计划，通过举办业务大讲堂、专题培训班、技术能手竞赛等，提升党员干部政治素养和专业能力。大力选树“两优一先”、“激情·奉献·廉洁”先进典型，涌现出全国广电领军人才、金声奖获得者、省级劳模等一批先进人物，形成比学赶超、争当内行的良好氛围。

（三）聚焦“三个激发”推进改革发展融合，创新成效彰显

1. 激发晋位争先驱动力。坚持党建与业务同谋划、同部署、同检查、同考核，运用信息化督办平台等手段，推动重点工作创先争优。近3年，获省领导批示49次，35项工作上榜能力作风创先争优榜单，10次在国家级平台作典型发言，局机关荣获第七届全国文明单位殊荣,实现以高质量党建推动业务工作走在前列。

2. 激发攻坚破难内生力。发挥党支部战斗堡垒作用，针对历史遗留问题、“全省一网”整合等难点，成立工作专班，稳妥解决事转企单位社保难题，成功破解9个攻坚项目，有效维护稳定、服务群众。

3. 激发创新发展支撑力。将业务难点作为党建重点，引导党员在媒体融合前沿攻坚。构建省市县贯通的传播体系，推动跨省融媒合作和县级融媒结对共建。创新打造“广电+商务”模式的“黑土优品坊”电商品牌，2个项目获全国媒体融合典型案例提名，1个获评全国十佳，实现了党建与创新驱动同频共振。

（四）聚焦“三个建立”推动制度机制融合，确保融合长效

1. 建立同向的责任机制。建立“书记抓、抓书记”机制，完善“年初定责、年中督责、年底述责”党建运行机制和“三级五岗”责任清单，明确各级党组织和负责人在业务工作中的党建责任，从源头确保目标同向。

2. 建立同行的管理制度。将党建要求嵌入业务规章制度，先后出台《全省广播电视传输监测台站标准化建设暂行办法》《推动微短剧行业健康繁荣发展赋能千行百业工作方案》《省广电局支持鼓励引导民营经济健康发展指导意见》《黑龙江省视听产业园区（基地）》管理办法等，同步明确党建标准和要求，实现抓业务与抓党建同步部署、同步落实。

3. 建立同步的考核体系。将党建与业务融合成效纳入党支部书记述职评议、干部年度考核、评优评先和选拔任用的重要内容，并强化政治监督和巡察，对8家直属单位实现巡察全覆盖，形成“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向。

三、特色亮点与初步成效

一是品牌引领，推动融合创新。围绕中心工作打造“党建+”特色品牌，通过系统化的党建品牌矩阵建设，将抽象的政治要求转化为具象的工作载体，突出数字赋能，推出“指尖课堂”，利用微信群制作推送“广电廉政微党课”等内容100余期，有效提升了党建工作的吸引力和感染力，激发了基层创新活力。

二是群团联动，拓展融合广度。坚持党建带群建，发挥行业统战人士、青年团员、工会作用，以“党建+服务”模式，开展“光明影院”、“轻松看电视”等行业特色志愿服务140余次，1450余人次参加活动，“收视体验提升”工作成效被广电总局专报刊发。与省直机关工委联合开展党建引领政企研学联动，与哈尔滨工程大学等3所高校合作结成共建单位，探索产业、科技与媒体融合改革有效载体和新模式，凝聚了更广泛的发展合力。

三是制度固本，保障融合深度。出台《局党组关于推动党建和业务工作深入融合的具体措施》，科技发展、精品创作等多业务三年行动计划，构建党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核的制度机制，使党建与业务融合有章可循、常态长效。通过“四个融合”的深入实践，党员干部担当作为、攻坚克难的积极性显著提升，多项重点工作取得突破性进展，广播电视和网络视听事业呈现高质量发展新局面，为服务现代化新龙江建设贡献了广电力量。

四、经验启示

在“四个融合”的探索实践中，我们深刻体会到推动党建与业务深度融合的关键在于“五个必须坚持”。

（一）必须坚持政治建设领航定向。广电机关是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。在广电媒体系统性变革中，必须把党的政治建设摆在首位，把准政治方向、严明政治纪律、强化政治责任、提高政治能力，贯穿到广电机关党建全过程和事业发展各方面，确保机关党建始终沿着正确方向前行。

（二）必须坚持典型引领品牌赋能。打造党建品牌，能够有效激发人才活力、增强干事动力，全面推动党员干部不断增强主人翁意识，争做改革发展的促进派和实干家，不断为机关党建高质量发展注入新动能。

（三）必须坚持大抓基层强基固本。要建强支部、配好班子，打造红色驿站，真正使每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，每一名党员都成为一面鲜红的旗帜，确保机关党建根基稳、活力足、效果实。

（四）必须坚持双轮驱动一体推进。要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，不断探索党建工作与业务工作融合的新途径、新方法，建立一套推进党建与业务融合高效的运行机制，不断激发机关党建与业务工作的“化学反应”，有效实现“双提升”。       

（五）必须坚持为民宗旨淬炼铁军。始终坚守“传播党的声音、服务人民群众”的初心使命，开展“我为群众办实事”实践活动，厚植群众基础，始终把“群众满不满意”作为检验党建工作的标尺，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的广电铁军，为广电媒体融合发展提供持续保障。

下一步，省广电局直属机关委员会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委要求，牢牢把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，聚焦广电“十五五”规划的编制与实施，深入实施广电提质铸魂工程，持续探索党建与业务深度融合的有效路径，取得新成效。