近年来，双鸭山市集贤县直面基层治理中“条块分割、资源分散、服务低效”的“小马拉大车”难题，县直机关工委联合县社区指导中心党工委创新实施“灯塔回航”工程，推动61家县直机关党组织、千余名在职党员下沉网格、融入社区，推行“结对式”“菜单式”“代办式”“组团式”服务，形成了组织统筹、工委组织、县直单位跟进、全体党员共同参与服务社区群众的良好氛围。

一是县直机关“结对式”共建，筑牢社区服务根基。按照县直单位与社区结对共建服务模式，采取“一对多”的方式，将全县7个社区与全县61家县直单位对接，建立共驻共建联动新机制，把单位优势和社区需求紧密结合起来，通过“四联共建”，即政策法规联讲，共建法治社区；社区治安联防，共建平安社区；公益事业联办，共建文明社区；党建工作联创，共建和谐社区，开展进社区送服务活动，协助社区党组织解决社区居民关心的热点难点问题，在单位和社区之间，搭建起直接联系的为民服务平台。目前，县内惠民政策解读、路面维修等110余个民生实事得到有效解决。

二是机关党员“菜单式”接单，精准对接群众需求。社区党工委充分发挥网格员、楼长、社区党员作用，通过组团走访，社区微信群等平台，收集群众意见建议，将群众的需求和反映的问题细化、量化、具体化，编制爱心认领、义务劳动、信息咨询、矛盾调处等服务项目，形成“需求清单”。县直机关工委依据“需求清单”，结合在职党员住址、专业特长、可用资源等情况，形成“任务清单”，经审核后统一上传至“集贤e家”小程序。县直各机关党组织及党员通过“集贤e家”小程序，根据职业特点和特长，采取主动接单和自主认领服务项目等方式，为群众提供个性化、精细化的服务，切实解决服务群众“最后一公里”问题。目前，“集贤e家”小程序活跃人数达2485人，累计形成“服务账单”7521笔，成为记录机关干部服务群众的“小台账”。

三是县直机关“代办式”帮扶，温暖困难群体心坎。重点围绕社区“五保户”“低保户”，行动不便等人员，组织县直机关党组织和党员开展助老、助孤、助残、助困等活动184次，完成“便民事项代办、社情民意代言、矛盾纠纷代处、服务需求代管、焦点问题代访”3254次，同时向社区“弱势群体”发放“党员联系卡”600余张，有力推动党员的“服务之手”和群众的“需求之手”看得见、拉得上、抓得住、握得好。目前，已为50余户残障儿童家庭送去米面油，为行动不便老人捐赠电动轮椅4台，为2位听障居民购置降噪助听器，用“微服务”汇聚“大温暖”。

四是机关党员“组团式”奉献，凝聚社区服务合力。县直机关工委向全县在职机关党员发出号召，号召在职党员“加入一个组，共做一件事，帮助一个人，共建集贤城”，先后组建起58支县直机关志愿服务队，并推动志愿服务队每季度到责任区普遍开展一次组团走访，近距离了解掌握困难居民群众诉求，对于党员个人无力完成或者不便由党员个人完成的服务项目，开展经常性的团队化服务，促进在职党员服务群众多样化、专业化和实效性。目前，已开展健康科普、助残服务、文化惠民、环保宣传、普法教育等多元化活动20余次，群众反响热烈，并打造“社区服务大集”综合性服务载体，让群众“一站式”享受多元服务。