党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。这一重要思想博大精深、内涵丰富、思想深邃、体系严密，对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。习近平总书记在“七一”重要讲话中强调，必须全面贯彻新时代党建思想，持之以恒推进全面从严治党。机关党建作为新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，地位特殊、使命特殊、影响特殊，对其他领域党建具有重要风向标作用。我们必须带头学习贯彻习近平党建思想，接续加力贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要论述，全面提高机关党建质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以讲政治、守纪律、负责任、有效率的实际行动，为强党强国贡献机关力量。

一、以习近平党建思想为指导，持续深化模范机关建设

习近平党建思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。建设模范机关是习近平党建思想的重要内容，是习近平总书记亲自点题的重大政治任务和重要实践课题。全国机关党建战线要在学习贯彻习近平党建思想中提高政治站位、强化政治担当、把准政治方向，进一步领悟习近平总书记有关重要指示的深远政治考量、深刻政治用意、深层政治逻辑，切实增强深化模范机关建设的责任感使命感。

第一，深化模范机关建设是坚持最高原则、彰显政治机关属性的重要举措。习近平党建思想深刻阐明了“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”，“坚持党中央集中统一领导”是党的领导的最高原则，这是我们做好机关党建工作的根和魂，也是深化模范机关建设的根本目的。事在四方，要在中央。坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。各级党和国家机关首先是政治机关，政治性是第一属性，必须时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。深化模范机关建设必须紧紧围绕坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导谋划和推进，让第一定位是政治机关、第一使命是贯彻落实党中央决策部署、第一原则是带头做到“两个维护”在各级机关成为真真切切的认识、实实在在的行动。

第二，深化模范机关建设是服务使命任务、以高质量党建促进高质量发展的重要抓手。习近平党建思想深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系，突出强调伟大工程在“四个伟大”中的决定性作用，这是以高质量党建促进高质量发展的运行机理，也是深化模范机关建设的使命所系、价值所在。各级党和国家机关在实现“十五五”时期目标任务、推进中国式现代化中担负重要职责使命。要看到，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多；实现“十五五”时期目标任务，对机关党员干部的思想观念、能力素质、精神状态、作风形象提出新的更高要求。更要看到，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力，必须坚决清除影响党的先进性和纯洁性、影响经济社会发展的一切消极因素，为“十五五”时期经济社会发展源源不断注入正能量。深化模范机关建设必须聚焦新时代党的使命任务，找准“以高促高”的着力点，切实把党的政治优势、组织优势转化为推进中国式现代化的发展优势。

第三，深化模范机关建设是补齐短板弱项、全面提高机关党建质量的重要途径。习近平党建思想明确了新时代党的建设的“路线图”和“任务书”，这是全面提高机关党建质量的主攻方向，也是深化模范机关建设的内在要求。各级党和国家机关地位重要、责任重大，机关党建必须走在前、作表率。通过这些年的积极探索实践，建设模范机关的过程逐步成为提升党建质量、破解新老难题、转变工作作风、推动事业发展的过程。同时，对照习近平党建思想的部署要求，对照模范机关的标准要求，还有不小差距。深化模范机关建设必须带头管党治党，全力兴党强党，充分发挥风向标作用，特别要在狠抓薄弱环节、解决突出问题上下功夫、见实效，为破解机关党建新老难题贡献智慧和力量，为新时代开新局、谱新篇提供坚强保证。

二、深学细悟习近平党建思想，更好体现和落实到模范机关建设的各方面全过程

习近平党建思想全面深刻阐明新时代党的建设的最高原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径，涵盖模范机关建设的方方面面。新征程上，我们要以习近平党建思想为指引，不断发扬光大党的六大无可比拟的优秀特质，聚焦让党中央放心、让人民群众满意，把讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求一贯到底，推动模范机关建设展现新气象新作为。

一是践行“讲政治”的要求，做政治坚定、对党忠诚的模范。习近平党建思想鲜明提出“坚持以党的政治建设为统领”，强调“党的政治建设是党的根本性建设”。学习贯彻习近平党建思想，深化模范机关建设，首要的就是做到旗帜鲜明讲政治。加强思想政治引领，深入开展对党忠诚教育，推动政治机关意识教育向直属单位延伸，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。政治上的坚定源于理论上的清醒，要持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，当前重点抓好习近平党建思想的学习，精读细研《习近平党建文选》，在常学常新、常悟常进中筑牢思想政治根基。进一步完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实机制，加强具体化、精准化、常态化的政治监督。深化模范机关建设的一项重点任务就是健全“学查改”长效机制，以高质量党建推动落实党中央关于高质量发展决策部署。“学”就是深入学习领会习近平总书记关于本部门本领域的重要论述；“查”就是认真查摆贯彻落实中的本位主义和“拦路虎”“中梗阻”“断头路”现象，以及搞变通、打折扣等问题；“改”就是坚决整改温差落差偏差，完整准确全面落实党中央决策部署。

二是践行“守纪律”的要求，做遵纪守法、风清气正的模范。全面从严既是新时代管党治党的鲜明特点，也是习近平党建思想的重要要求，这一重要思想突出强调“坚持用严明的纪律管全党治全党”。深化模范机关建设，必须把握好这些重要论断和要求，持续发力、纵深推进正风肃纪反腐，在各级机关切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。坚持党性党风党纪一起抓，持续加强党性教育、作风教育、纪律教育，常态化开展警示教育，引导党员干部固本培元、增强党性，炼就“金刚不坏之身”。党的自我革命重在治权，要针对机关权力运行特点，紧盯公权力、突出软权力，推动建立可量化、可监督的权力清单，立起“明规矩”、遏制“潜规则”，更加科学有效地把权力关进制度笼子。统筹用好全面监督的“无影灯”和强力办案的“手术刀”，对“病树”该拔就拔、该伐就伐，同时抓实以案促改促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。锲而不舍落实中央八项规定精神，深化风腐同查同治，透过“风”的表象，揭开“腐”的本质，将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿，建设风清气正的政治机关。

三是践行“负责任”的要求，做履职尽责、担当作为的模范。习近平党建思想蕴含着强烈的使命担当。习近平总书记在“7·9”重要讲话中强调，对党忠诚必须始于足下，如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了，那就根本谈不上“两个维护”！各级机关担负着推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的重要职责，深化模范机关建设必须把“负责任”作为关键之举。管党治党责任是最根本的政治责任，要牵住责任制这个“牛鼻子”，认真履行机关党建工作责任制、思想政治工作责任制等，构建明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系。做到“负责任”，既要种好党建“责任田”，也要种好业务“责任田”、发展“责任田”。要切实履行党中央赋予的工作职责，紧盯制约高质量发展的短板瓶颈，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，凝心聚力征服一个个“娄山关”“腊子口”。完善崇尚实干、容错免责、激励有为的正向激励机制，进一步把“三个区分开来”转化为实体性举措，通过开展设岗定责、承诺践诺等活动，激发党员干部干事创业精气神，更好立足岗位作贡献，在推动“十五五”时期经济社会发展中展现表率力量、发挥先锋作用。

四是践行“有效率”的要求，做真抓实干、为民服务的模范。习近平党建思想深刻阐明党的优势所在、力量所在，要求“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”。就各级机关而言，“执行有力”主要体现为“有效率”，这样才能确保党中央决策部署从“最初一公里”到“最后一公里”畅通无阻、高效落实。建设模范机关，必须强化效能意识、落实效能要求，推动各级机关提高效率、激发活力。推进效能司局、效能处室建设，与中心工作完成、重大任务落实紧密结合起来，与“四强”党支部创建有机衔接起来，优化职能配置和工作流程，不断提升机关整体效能。弘扬“马上就办、真抓实干”作风，健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，用高效的执行力展现模范机关的战斗力。强调“有效率”，说到底就是要增强为民服务实效，让人民群众满意。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，建立健全长效机制，引导党员干部牢记初心使命，为人民出政绩、以实干出政绩。继续抓深抓实整治形式主义为基层减负，着力纠治各种“机关病”和衙门作风，围绕便民利民惠民提高政策有效供给水平，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

三、运用习近平党建思想蕴含的科学方法，不断提高模范机关建设的质效

习近平党建思想运用战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维，强调实事求是、遵循规律，坚持认识论和方法论、两点论和重点论的有机统一，体现了前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党的建设的高超领导艺术。要运用好贯穿其中的科学思想方法和工作方法，坚持更高标准、更严要求、更实作风、更好效果，进一步加强对大局大势的清醒判断、对成效问题的深入分析、对职责定位的精准把握，将“模范机关建设”进一步从目标要求向具体实践转换，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一要坚持系统谋划、统筹推进。深化模范机关建设是一项系统工程，不仅涉及机关党的各项建设，还延伸到机关建设以及职责履行、事业发展等方面。坚持内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，在深化模范机关建设中，推动组织这个主体、党员这个细胞、干部这个骨干、制度机制这个经络、思想精神这个血脉各要素高效运转、彰显活力，不能零敲碎打、单兵突进。聚焦建设模范机关总目标，一体推进讲政治、守纪律、负责任、有效率，以模范机关的实绩实效确保“真放心”、实现“真满意”。

二要注重抓在日常、融入经常。坚持常态化长效化推进模范机关建设，既看结果也看过程，既抓评比也抓日常，改变“评比时热、平常时冷”现象。树立“一盘棋”思想，同落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来，同加强政治建设、思想建设、队伍建设、业务建设贯通起来，同以高质量党建促进高质量发展联系起来，推动模范机关建设更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。总结推广深化模范机关建设的好经验好做法，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。

三要突出目标导向、效果导向。建设模范机关旨在创造一流业绩，最终要体现到领导机关示范引领作用、领导干部骨干带头作用、党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的充分彰显上。要把工作职责落实得好不好、功能作用发挥得好不好、顽瘴痼疾破解得好不好、政治生态涵养得好不好作为模范机关建设的检验标准，归结起来就是看各项工作是否做到让党中央放心、让人民群众满意。要把握模范机关共性特点和不同层级、领域、类型部门单位的个性特征，加强分类指导。建设模范机关必须实打实，务实功、出实招、求实效，不搞中看不中用的指标体系，不搞层层加码的繁琐哲学，真正把工作做扎实、做到位。

机关党建战线要自觉扛起习近平党建思想体系化、学理化研究阐释的政治责任，深入阐释这一重要思想的原理性成果、原创性贡献，深入阐释这一重要思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求，不断加深对新时代机关党建规律的认识，形成一批有分量、有价值的研究成果，为全面提高机关党建质量提供理论支撑和决策参考。围绕习近平党建思想对模范机关建设提出的新任务新要求，深化课题研究，开展理论宣传，组织座谈交流，对鲜活的实践经验作出科学的理论概括，积极推动研究成果转化运用，以理论研究的高质量助力机关党建的高质量，凝聚起持续推动模范机关建设走深走实的强大合力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

（本文是中央和国家机关工委分管日常工作的副书记郭文奇2026年8月27日在第四届全国机关党建理论研讨会上的讲话，略有删减）